ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4а-1074

город Казань 29 мая 2019 года

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан М.М. Хайруллин, рассмотрев жалобу исполняющего обязанности начальника Зеленодольского территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан, начальника контрольно-инспекционного отдела Зеленодольского территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан ФИО1 на вступившие в законную силу постановление судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 15 июня 2017 года, решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 23 августа 2017 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

установил:

постановлением судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 15 июня 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 23 августа 2017 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 было прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

30 ноября 2017 года судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан, рассмотрев заявление ФИО2 о разъяснении способа и порядка исполнения вынесенного им постановления по делу об административном правонарушении, указал в своем определении о возврате изъятой спиртосодержащей жидкости в емкостях по 5 литров обществу с ограниченной ответственностью "Фармпрогресс".

Решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 23 августа 2017 года постановление судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 15 июня 2017 года, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставлено без изменения, жалоба руководителя Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей ФИО3 без удовлетворения. 

Постановлением заместителя Председателя Верховного Суда Республики Татарстан от 29 марта 2018 года, жалоба начальника контрольно-инспекционного отдела Государственной инспекции труда Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей ФИО1 удовлетворена частично. 

Определение судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 30 ноября 2017 года о разъяснении порядка и способа исполнения постановления от 15 июня 2017 года отменено. 

Постановление судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 15 июня 2017 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 23 августа 2017 года, вынесенные в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменено и дополнено указанием на то, что при установлении законного владельца этилового спирта, находящегося в изъятых сотрудниками полиции полиэтиленовых канистрах объемом 5 литров, его следует передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Постановлением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 18 марта 2019 года постановление заместителя Председателя Верховного Суда Республики Татарстан от 29 марта 2018 года, состоявшееся в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменено. 

Дело направлено на новое рассмотрение в Верховный Суд Республики Татарстан. 

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, должностное лицо контрольно-инспекционного отдела Зеленодольского территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан ФИО1 просит вынесенные по настоящему делу постановление судьи городского суда и решение судьи вышестоящей судебной инстанции в части возврата остатка изъятой по делу спиртосодержащей жидкости собственнику отменить.

Изучение истребованного из Зеленодольского городского суда Республики Татарстан дела об административном правонарушении и доводов должностного лица показало, что оснований для удовлетворения указанной жалобы не имеется в связи со следующими обстоятельствами. 

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 29 августа 2016 года на 131 километре автодороги Цивильск-Ульяновск сотрудниками полиции был остановлен автомобиль "ГАЗ-Next", государственный регистрационный знак 

<

***>, принадлежащий обществу с ограниченной ответственностью "Медицинские промышленные газы" и находящийся под управлением ФИО2, в котором перевозились полиэтиленовые канистры объемом 5 литров каждая в количестве 1 400 штук, маркированные этикетками "Этиловый спирт. Раствор для наружного применения и приготовления лекарственных форм 95%". В результате проведенного осмотра места происшествия указанные емкости были изъяты и переданы на хранение в отдел МВД России по Дрожжановскому району.

Постановлением заместителя Председателя Верховного Суда Республики Татарстан от 21 мая 2019 года, определение судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 30 ноября 2017 года, по протесту заместителя прокурора Республики Татарстан от 30 апреля 2019 года, отменено. 

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 29 ноября 2018 года, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, установлено, что общество с ограниченной ответственностью "Фармпрогресс" собственником изъятой продукции не является.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как указывалось выше, постановлением судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 15 июня 2017 года вопрос об изъятых вещах был решен частично: в силу названного судебного акта остаток изъятой по делу спиртосодержащей жидкости в емкостях по 5 литров, хранящийся в ОМВД России по Дрожжановскому району, возвращен собственнику. 

Сведений, которые позволяли бы отнести изъятую спиртсодержащую продукцию к вещам изъятым из оборота, не имеется.

Пунктом 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

При таких данных с учетом требований приведенных правовых норм и фактических обстоятельств дела постановление судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от15 июня 2017 года, вынесенное в отношении ФИО2 по настоящему делу об административном правонарушении, подлежит дополнению путем указания в резолютивной части: при неустановлении собственника передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

постановил:

жалобу исполняющего обязанности начальника Зеленодольского территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан, начальника контрольно-инспекционного отдела Зеленодольского территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 15 июня 2017 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 23 августа 2017 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 изменить, дополнив резолютивную часть указанием: - при неустановлении собственника передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В остальной части постановление судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 15 июня 2017 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 23 августа 2017 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 - оставить без изменения.

Заместитель Председателя

Верховного Суда

Республики Татарстан М.М. Хайруллин