ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<

...> 7 октября 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Иркутска Туркова Е.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Жылдызбек уулу Абылай, переводчика ФИО1, инспектора ГИАЗ Иркутского ЛО МВД России на воздушном транспорте ФИО2, рассмотрев дело № (№-76) об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Жылдызбек уулу Абылай, родившегося ****год в Республике Кыргызстан, женатого, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, имеющего среднее образование, проживающего по месту регистрации по адресу: г.Иркутск, мкр. Крылатый, 

<

адрес> (паспорт гражданина Республики Кыргызстан АС № от ****год),

УСТАНОВИЛ:

****год в 12 часов 30 минут по адресу 

<

адрес> установлен гражданин Республики Кыргызстан Жылдызбек уулу Абылай, ****год г.р., который въехал в РФ ****год, цель въезда - работа, встал на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>. В течение 90 календарных дней не заключил трудовой договор, тем самым не сделал разрешительные документы, дающие право длительного пребывания в РФ. В установленный срок не покинул РФ, тем самым с ****год нарушил требования ч. 2 статьи 5 Федерального закона от ****год, № - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Таким образом, гр. Жылдызбек уулу Абылай, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания.

В связи с чем, в отношении Жылдызбек уулу Абылай вынесен протокол об административном нарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

В судебном заседании Жылдызбек уулу Абылай вину признал полностью и пояснил, что ****год въехал в РФ, с целью «работа», получил миграционную карту, в течение 90 дней не оформил трудовой договор, так как работал неофициально, и не было человека, который мог его устроить официально на работу, так как он уехал на родину. 

В соответствии со ст. 33 Федерального закона от ****год № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ****год № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. 

Согласно ч. 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. 

Вина Жылдызбек уулу Абылай, кроме его личных объяснений в суде, подтверждается: протоколом об административном правонарушении, согласно которому ****год в 12 часов 30 минут по адресу 

<

адрес>, установлен гражданин Республики Кыргызстан Жылдызбек уулу Абылай, ****год г.р., который въехал в РФ ****год, цель въезда - работа, встал на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>. В течение 90 календарных дней не заключил трудовой договор, тем самым не сделал разрешительные документы, дающие право длительного пребывания в РФ. В установленный срок не покинул РФ, тем самым с ****год нарушил требования ч. 2 статьи 5 Федерального закона от ****год, № - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Данный протокол, составлен без каких-либо нарушений требований КоАП РФ и признан судом допустимым доказательством.

В данном административном правонарушении признаки уголовно-наказуемого деяния не усматриваются.

Кроме того, судом были исследованы: миграционная карта, из которой следует, что срок пребывания Жылдызбек уулу Абылай с ****год по ****год. 

Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой, а также с показаниями Жылдызбек уулу Абылай, данными в ходе рассмотрения дела. 

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суд считает, что в действиях Жылдызбек уулу Абылай имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Решая вопрос о виде и размере наказания, судья исходит из следующего. 

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. 

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Жылдызбека уулу Абылай, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает: признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. 

С учетом личности правонарушителя, характера административного правонарушения, которое относится к административным правонарушениям в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, судья приходит к выводу о том, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений Жылдызбек уулу Абылай подлежит административному наказанию в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

При этом назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. 

Частью 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов. 

Учитывая семейное и имущественное положение Жылдызбека уулу Абылай, а именно: что он проживает с супругой и двумя малолетними детьми (1 и 2 года) которые являются гражданами Российской Федерации, в благоустроенной квартире, принадлежащей его тете, официально он не трудоустроен, при этом работает в сфере торговли продавцом хозяйственных товаров, доход в месяц около 50 000 рублей, а также то, что он является единственным кормильцем в семье, судья считает, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания и полагает возможным, с учетом устойчивых социальных связей, применить положения ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, заменив обязательное наказание в виде административного выдворения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ на административное наказание в виде административного штрафа в размере сорока тысяч рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11, 30.1 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Кыргызстан Жылдызбек уулу Абылай, ****год г.р., уроженца Республики Кыргызстана (паспорт № АС 3324865 выдан ****год, сроком действия до ****год) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказания в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с применением ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ с наказанием в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по 

<

адрес> (Восточно-Сибирское ЛУ МВД России на транспорте), КПП № ИНН № ОКТМО №, номер счета получателя № в ГРКЦ ГУ Банка России по 

<

адрес> г. Иркутск, БИК № кор. счет №, Код платежа №, УИН №.

Разъяснить Жылдызбек уулу Абылай, что согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении; в соответствии с ч. 1.5 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья Е.А. Туркова