Дело № 5-59/2020

УИД ХХХ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

6 июля 2020 г. п. Кадуй Вологодской области

ул. Энтузиастов, д.46

Судья Кадуйского районного суда Вологодской области Лобанова И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, работающего в АО «

<

данные изъяты>», зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>

у с т а н о в и л:

Из протокола об административном правонарушении ХХХ от 6 мая 2020 г. следует, что 6 мая 2020 г. в 14 час. 00 мин. ФИО1 находился на 1 км автодороги «подъезд к 

<

адрес>», то есть вне места своего проживания (пребывания), без уважительной причины, в нарушение Указа Президента РФ № 239 от 2 апреля 2020 г., п.3 (2) Постановления Правительства Вологодской области № 286 от 27 марта 2020 года, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Вологодской области, установленного Постановлением Правительства Вологодской области № 229 от 16 марта 2020 г. 

Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом ОМВД России по Кадуйскому району по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие. 

Представитель ОМВД России по Кадуйскому району в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив протокол об административном правонарушении ХХХ от 6 мая 2020 г. и иные представленные доказательства, судья пришел к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 КоАП РФ по следующим основаниям. 

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В первую очередь, выясняется наличие самого события административного правонарушения, которым в силу ст.2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, во вторую - наличие состава правонарушения (объект, субъект, субъективная сторона).

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно п.3 (2) Постановления Правительства Вологодской области от 27 марта 2020 г. № 286 (в редакции от 30 апреля 2020 г.) «О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции COVID-19» граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах, за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, включая перемещение на личном транспорте в целях обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью; следования к месту плановой госпитализации пациентов по направлению врача медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях, к которой прикреплен застрахованный в системе обязательного медицинского страхования; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента и настоящим постановлением, включая перемещение на личном транспорте; передвижение по территории области, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента и настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), включая перемещение на личном транспорте; следования к месту самоизоляции, включая перемещение на личном транспорте; следования к ближайшему месту приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с Указом Президента и настоящим постановлением, включая перемещение на личном транспорте; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; оформления услуг по погребению и участию в похоронах умерших; участия в судебных заседаниях при условии, если рассмотрение дела не приостановлено в установленном порядке.

Из объяснений ФИО1 от 6 мая 2020 г. следует, что он ехал со своей дачи д. 

<

адрес>. 

ФИО1 вменяется нарушение п.3 (2) указанного постановления в связи с тем, что он находился вне места своего проживания (пребывания), без уважительной причины. 

Вместе с тем, режим самоизоляции, может быть обеспечен по месту проживания (пребывания) либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах. Следование к месту самоизоляции, включая перемещение на личном транспорте, является исключительным случаем, указанным в п.3 (2) Постановления Правительства Вологодской области от 27 марта 2020 г. № 286 (в редакции от 30 апреля 2020 г.). 

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность (ч.3). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч.4).

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 указанного правонарушения. 

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе при отсутствии состава административного правонарушения. 

При таких обстоятельствах, имеются основания для прекращения производства по настоящему делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.6 КоАП РФ прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием состава административного правонарушения. 

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Кадуйский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья И.В. Лобанова