Дело № 2а-113/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 марта 2019 года город Полярный

Полярный районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Козловой Ю.А., 

при секретаре Дворниковой А.Ю., 

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, 

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №2 по Мурманской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 2 по Мурманской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам. 

В обоснование требований указано, что ФИО1 (ИНН №...) состоит в качестве плательщика страховых взносов и в соответствии с пунктами 3, 4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные страховые взносы. В настоящее время ФИО1 статус индивидуального предпринимателя утратил. 

Административный ответчик ФИО1 ненадлежащим образом исполнял обязанности по уплате страховых взносов, в связи с чем, за период до 01 января 2017 года образовалась задолженность в сумме 39 124 рубля 48 копеек.

Административным истцом налогоплательщику направлены требования об уплате страховых взносов №... от 23 сентября 2016 года, №... от 23 сентября 2016 года, №... от 28 августа 2017 года, №... от 20 сентября 2017 года, №... от 13 ноября 2017 года, №... от 18 декабря 2017 года, №... от 17 апреля 2018 года, №... от 19 июня 2018 года, №... от 25 июля 2018 года, которые до настоящего времени не исполнены. 

Межрайонная ИФНС России № 2 по Мурманской области просит суд восстановить срок для подачи административного искового заявления по причинам, признанным судом уважительными, и взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам в размере 39 124 рубля 48 копеек. 

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 2 по Мурманской области, извещенная надлежащим образом, в предварительное судебное заседание не явилась, просила рассмотреть административное дело в отсутствие своего представителя. 

Административный ответчик ФИО1 в предварительное судебное заседание не явился, своего представителя не направил, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений относительно заявленных административным истцом требований не представил, о времени и месте рассмотрения административного дела извещался по последнему известному адресу места регистрации. 

В силу статьи 3 Закона Российской Федерации № 5242-1 от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. 

Согласно адресно-справочным сведениям административный ответчик зарегистрирован по месту жительства по адресу, указанному в административном иске.

Поскольку административный ответчик обязан получать почтовую корреспонденцию по месту своего жительства, суд считает, что административный ответчик уклонился от получения судебного извещения. Судом приняты необходимые меры по надлежащему и своевременному извещению административного ответчика о месте и времени рассмотрения дела. 

Таким образом, в силу статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, у суда имеются основания считать административного ответчика извещенным надлежащим образом о месте и времени предварительного судебного разбирательства. 

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон в порядке части 2 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Частью 2 названной правовой нормы предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, в адрес ФИО1 были направлены требования об уплате страховых взносов №... от 23 сентября 2016 года со сроком уплаты до 03 октября 2016 года, №... от 23 сентября 2016 года со сроком уплаты до 03 октября 2016 года, №... от 28 августа 2017 года со сроком уплаты до 15 сентября 2017 года, №... от 20 сентября 2017 года со сроком уплаты до 10 октября 2017 года, №... от 13 ноября 2017 года со сроком уплаты до 01 декабря 2017 года, №... от 18 декабря 2017 года со сроком уплаты до 15 января 2018 года, №... от 17 апреля 2018 года со сроком уплаты до 10 мая 2018 года, №... от 19 июня 2018 года со сроком уплаты до 09 июля 2018 года и №... от 25 июля 2018 года со сроком уплаты до 14 августа 2018 года.

Таким образом, поскольку административное исковое заявление представлено в суд 05 марта 2019 года, то есть по истечении шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока предусмотренного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по обязательным платежам.

В соответствии с положениями частей 1,2 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. 

В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Принимая во внимание, что каких-либо доводов, обосновывающих уважительность пропуска срока для подачи административного искового заявления, налоговым органом суду не представлено, суд считает, что у административного истца не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным иском. В связи с чем, оснований для восстановления срока для подачи административного искового заявления не имеется.

Согласно части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. 

При таких обстоятельствах административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам подлежит оставлению без удовлетворения. 

Руководствуясь статьями 138, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам – оставить без удовлетворения.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Мурманский областной суд через Полярный районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий Ю.А. Козлова