№ 5-843/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 мая 2020 года г. Астрахань

Судья Советского районного суда г. Астрахани Синельникова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 23 апреля 2013 года, ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>, привлекаемого к административной ответственности по статье 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

03 сентября 2019 года должностными лицами отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров Астраханской таможни Южного таможенного управления (далее – ОКВОТ СТКПВТ АТ) в соответствии со статьей 333 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза проведена внеплановая выездная таможенная проверка (Решение о проведении выездной таможенной проверки 

<

номер> в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, по вопросам проверки факта помещения товаров под таможенную процедуру, а также соблюдение иных требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле. В ходе проверочных мероприятий в магазине «Iron Mag», помещение которого, согласно договору аренды нежилого помещения 

<

номер> от 

<

дата>, арендует индивидуальный предприниматель ФИО1, по адресу: 

<

адрес>, установлен факт хранения и реализации товара «пищевые продукты для питания спортсменов», на 11 позиций товаров (27 единиц, общим весом 61,724 кг), а именно: ANABOLIC PM PROTEIN со вкусом клубники, ANABOLIC PM PROTEIN со вкусом кофе фраппе, ANABOLIC PRIME PRO со вкусом клубники, Levro Legendary Mass со вкусом ириски, Levro Legendary Mass со вкусом ванили, ShadoWHEY ISOLATE со вкусом ванили-карамели, ShadoWHEY ISOLATE со вкусом ванили, ShadoWHEY ISOLATE со вкусом печенья с кремом, ShadoWHEY ISOLATE со вкусом фисташки, ShadoWHEY ISOLATE со вкусом клубники, ShadoWHEY ISOLATE со вкусом фисташки, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, чем были нарушены требования статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1 участие не принимал, извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором признал вину в совершенном административном правонарушении, против конфискации не возражал. 

В судебном заседании представитель Астраханской таможни участие не принимал, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем.

Товары перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений (пункт 1 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза владение, пользование и (или) распоряжение товарами, ввозимыми на таможенную территорию Евразийского экономического союза, после пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза и до их выпуска таможенным органом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены главами 2, 14, 16 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, а в отношении отдельных категорий товаров - также главами 37 - 43 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Согласно пункту 2 статьи 13 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза владение, пользование и (или) распоряжение товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами после их выпуска таможенным органом осуществляются в соответствии с таможенной процедурой, под которую помещены товары, или в порядке и на условиях, которые установлены для отдельных категорий товаров, подлежащих таможенному декларированию и (или) выпуску без помещения под таможенные процедуры.

Положениями пункта 2 статьи 56 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.

Судом установлено, что должностными лицами отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров Астраханской таможни Южного таможенного управления (далее – ОКВОТ СТКПВТ АТ) в соответствии со статьей 333 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза проведена внеплановая выездная таможенная проверка (Решение о проведении выездной таможенной проверки 

<

номер>) в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, по вопросам проверки факта помещения товаров под таможенную процедуру, а также соблюдение иных требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле. 

В ходе проверочных мероприятий в магазине «Iron Mag», помещение которого, согласно договору аренды нежилого помещения 

<

номер> от 

<

дата>, арендует индивидуальный предприниматель ФИО1, по адресу: 

<

адрес>, установлен факт хранения и реализации товара «пищевые продукты для питания спортсменов», на 11 позиций товаров (27 единиц, общим весом 61,724 кг), а именно: ANABOLIC PM PROTEIN со вкусом клубники, ANABOLIC PM PROTEIN со вкусом кофе фраппе, ANABOLIC PRIME PRO со вкусом клубники, Levro Legendary Mass со вкусом ириски, Levro Legendary Mass со вкусом ванили, ShadoWHEY ISOLATE со вкусом ванили-карамели, ShadoWHEY ISOLATE со вкусом ванили, ShadoWHEY ISOLATE со вкусом печенья с кремом, ShadoWHEY ISOLATE со вкусом фисташки, ShadoWHEY ISOLATE со вкусом клубники, ShadoWHEY ISOLATE со вкусом фисташки, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, чем были нарушены требования ст.7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза

Обнаруженная 03 сентября 2019 года, в ходе таможенного осмотра помещений и территорий, продукция (пищевые продукты для питания спортсменов) была изъята в порядке, предусмотренном статьей 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в установленном количестве помещена в камеру хранения вещественных доказательств Астраханской таможни, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

В ходе проведения проверки, на 11 позиций товаров (27 единиц, общим весом 61,724 кг), а именно: ANABOLIC PM PROTEIN со вкусом клубники, ANABOLIC PM PROTEIN со вкусом кофе фраппе, ANABOLIC PRIME PRO со вкусом клубники, Levro Legendary Mass со вкусом ириски, Levro Legendary Mass со вкусом ванили, ShadoWHEY ISOLATE со вкусом ванили-карамели, ShadoWHEY ISOLATE со вкусом ванили, ShadoWHEY ISOLATE со вкусом печенья с кремом, ShadoWHEY ISOLATE со вкусом фисташки, ShadoWHEY ISOLATE со вкусом клубники, ShadoWHEY ISOLATE со вкусом фисташки, индивидуальным предпринимателем ФИО1 были предоставлены товарные накладные, по результатам анализа которых установлено, что поставщиком вышеуказанных товаров является компания ООО «Глобус». Накладные сформированы на бланках, утвержденных постановлением Госкомстата России от 25.12.98 № 132. Номера таможенных деклараций, в соответствии с которыми осуществлялось декларирование товаров при их ввозе на территорию Евразийского экономического союза указаны в гр.2. Выставить требование ООО «Глобус» о предоставлении документов и (или) сведений лицом, связанным с проверяемым лицом по сделкам (операциям) с товарами, в отношении которых проводится проверка не представилось возможным, в виду того, что компания ООО «Глобус» ликвидирована с 20.06.2019 и исключена из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности. Договор купли-продажи с ООО «Глобус» индивидуальным предпринимателем ФИО1 предоставлен не был.

В рамках выездной таможенной проверки проведен сопоставительный анализ сведений о декларациях на товары, содержащихся в БД ДТ ЕАИС (база данных деклараций на товары Единой автоматизированной информационной системы) таможенных органов и сопоставительный анализ сведений о декларациях на товары, указанных в представленных проверяемым лицом счетах фактурах, со сведениями о товарах, содержащимися в ЦБД ЕАИС таможенных органов.

По результатам проведенного анализа в ходе проведения выездной таможенной проверки 

<

номер>, установлен факт отсутствия декларирования следующих товаров: ANABOLIC PM PROTEIN со вкусом клубники, Fitness Autority Sp.zoo, Польша, 1 банка, вес банки 1500 грамм; ANABOLIC PM PROTEIN со вкусом кофе фраппе Fitness Autority Sp.zoo, Польша, 1 банка, вес банки 1500 грамм; ANABOLIC PRIME PRO со вкусом клубники, Fitness Autority Sp.zoo, Польша, 1 банка, вес банки 2000 грамм; Levro Legendary Mass со вкусом ириски, Fitness Autority Sp.zoo, Польша, 8 банок, вес банки 3000 грамм; Levro Legendary Mass со вкусом ванили, Fitness Autority Sp.zoo, Польша, 4 банки, вес банки 3000 грамм; ShadoWHEY ISOLATE со вкусом ванили-карамели, Румыния, 1 банка, вес банки 2000 грамм; ShadoWHEY ISOLATE со вкусом ванили, Румыния, 1 банка, вес банки 2000 грамм; ShadoWHEY ISOLATE со вкусом печенья с кремом, Румыния, 1 банка, вес банки 2000 грамм; ShadoWHEY ISOLATE со вкусом фисташки, Румыния, 4 банки, 2 вес банки 000 грамм; ShadoWHEY ISOLATE со вкусом клубники, Румыния, 2 банки, вес банки 2000 грамм; ShadoWHEY ISOLATE со вкусом фисташки, Румыния, 3 банки, вес банки 980 грамм. Общее количество товара: 11 наименований (27 единиц), страны производства: Польша, Румыния. 

Диспозицией статьи 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров.

Таким образом, действия индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившиеся в приобретении, пользовании и хранении товара, незаконно перемещенного через таможенную границу Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, образуют событие и состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно заключению эксперта от 

<

дата> 

<

номер> товары - «ANABOLIC PRIME PRO» со вкусом клубники, Fitness Autority Sp.zoo, Польша, 1 банка, вес банки 2000 грамм», «Shado WHEY ISOLATE» со вкусом ванили-карамели, Румыния, 1 банка, вес банки 2000 грамм», «Shado WHEY ISOLATE» со вкусом ванили, Румыния, 1 банка, вес банки 2000 грамм», «Shado WHEY ISOLATE» со вкусом печенья с кремом, Румыния, 1 банка, вес банки 2000 грамм», «Shado WHEY ISOLATE» со вкусом фисташки, Румыния, 4 банки, вес банки 2000 грамм», «Shado WHEY ISOLATE» со вкусом клубники, Румыния, 2 банки, вес банки 2000 грамм», «Shado WHEY ISOLATE» со вкусом фисташки, Румыния, 3 банки, вес банки 980 грамм» (образцы №№ 3, 6-11), не имеют маркировки на русском языке, предусмотренной ТР ТС 022/2011, вследствие чего не могут быть допущены к реализации на территории Российской Федерации, соответственно, рыночной стоимости по состоянию на 03.09.2019 не имеют. Рыночная стоимость товаров – «ANABOLIC PM PROTEIN» со вкусом клубники», «ANABOLIC PM PROTEIN» со вкусом кофе фраппе Fitness Autority Sp.zoo», «Levro Legendary Mass» со вкусом ириски, Fitness Autority Sp.zoo», «Levro Legendary Mass» со вкусом ванили, Fitness Autority Sp.zoo», по состоянию на 03.09.2019 составила 37 640,00 рублей.

Правовая обязанность общества, ответственного за соблюдение таможенного законодательства, вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, а соответственно установленные законодательством обязанности, т.е. не только знать об их существовании, но и обеспечивать их исполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования 

<

номер>; актом таможенного осмотра помещений и территорий от 03.09.2019; протоколом ареста товаров и иных вещей от 13.02.2020; протоколом опроса ФИО1; протоколом опроса ГГТИ ОКВОТ СТКПВТ АТ 

<

ФИО>3; заключением эксперта от 

<

дата> 

<

номер> и другими собранными по настоящему делу материалами.

При назначении административного наказания суд учитывает, что индивидуальный предприниматель ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, согласно справке, имеющейся в деле об административном правонарушении, к административной ответственности за нарушение таможенных правил ранее не привлекался. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Издержки по делу отсутствуют. 

Принимая во внимание вышеизложенное, судья считает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 16.21, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: ANABOLIC PM PROTEIN со вкусом клубники, Fitness Autority Sp.zoo, Польша, 1 банка, вес банки 1500 грамм; ANABOLIC PM PROTEIN со вкусом кофе фраппе Fitness Autority Sp.zoo, Польша, 1 банка, вес банки 1500 грамм; ANABOLIC PRIME PRO со вкусом клубники, Fitness Autority Sp.zoo, Польша, 1 банка, вес банки 2000 грамм; Levro Legendary Mass со вкусом ириски, Fitness Autority Sp.zoo, Польша, 8 банок, вес банки 3000 грамм; Levro Legendary Mass со вкусом ванили, Fitness Autority Sp.zoo, Польша, 4 банки, вес банки 3000 грамм; ShadoWHEY ISOLATE со вкусом ванили-карамели, Румыния, 1 банка, вес банки 2000 грамм; ShadoWHEY ISOLATE со вкусом ванили, Румыния, 1 банка, вес банки 2000 грамм; ShadoWHEY ISOLATE со вкусом печенья с кремом, Румыния, 1 банка, вес банки 2000 грамм; ShadoWHEY ISOLATE со вкусом фисташки, Румыния, 4 банки, 2 вес банки 000 грамм; ShadoWHEY ISOLATE со вкусом клубники, Румыния, 2 банки, вес банки 2000 грамм; ShadoWHEY ISOLATE со вкусом фисташки, Румыния, 3 банки, вес банки 980 грамм, изъятых на основании акта от 03 сентября 2019 года и переданных на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Астраханской таможни.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Астраханский областной суд с момента вынесения постановления в окончательной форме.

Полный текст постановления изготовлен 27 мая 2020 года.

Судья Н.П. Синельникова