РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29» марта 2017 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Богдановой Е.Н.,

при секретаре Ибрагимовой А.Х., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО12, ФИО8 к администрации муниципального образования «Яксатовский сельсовет» Приволжского района Астраханской области, администрации муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области, ФИО13, ФИО14, ФИО7, ФИО2 о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилой дом, земельный участок в порядке наследования

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам, в котором просят сохранить жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> перепланированном состоянии. Также истцы просят признать за ними в 

<

данные изъяты> долях в порядке наследования право собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № и расположенный на нем жилой дом, находящиеся по адресу: 

<

адрес>. 

В обоснование искового требования указано, что ДД.ММ.ГГГГ года умер отец истцов ФИО3 После его смерти открылось наследство в виде жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>. Наследниками первой очереди на момент смерти отца являлись супруга (мать истцов) ФИО4, умершая ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО7, дочь ФИО5, племянники ФИО13, ФИО13, которые являются наследниками по праву представления после смерти своей матери (сестры истцов) ФИО23 Г.Х., умершей ДД.ММ.ГГГГ году. Никто из наследников к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство после смерти отца не обращался. Фактически наследство приняла жена умершего, которая была зарегистрирована и постоянно проживала с супругом в наследуемом доме. ФИО7, ФИО23 Г.Х. также были зарегистрированы в данном доме на момент смерти отца (наследодателя). ФИО13, ФИО13 были зарегистрированы в доме на день смерти их матери ФИО23 Г.Х. Регистрация указанных лиц носила формальный характер, намерений принять наследство они не имели, поэтому обращались в суд с заявлениями об установлении факта непринятия наследства. Наследник ФИО2 (сестра истцов) фактически наследство не принимала и не претендует на него. Истцы после смерти отца, а в последующем и после смерти матери с заявлением к нотариусу не обращались, но фактически приняли наследство, поскольку пользовались наследственным имуществом. Кроме того, в доме была проведена перепланировка (утеплены холодные помещения), а в свидетельстве о праве собственности на землю имеются разночтения в написании имени наследодателя, в указании даты постановления о предоставлении земельного участка. Проведенная перепланировка жилого дома отвечает требованиям градостроительных, пожарный и санитарных норм. В связи с изложенными обстоятельствами истцы вынуждены обратиться в суд с заявлением, в котором просят сохранить жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты>.м., жилой площадью 

<

данные изъяты>.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> в перепланированном состоянии. Также истцы просят признать за ними в 

<

данные изъяты> долях в порядке наследования право собственности на указанный жилой дом и земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

В судебном заседании истец ФИО12 на удовлетворении исковых требований настаивала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Истец ФИО8 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, уполномочил доверенностью представлять свои интересы ФИО1 

Представитель истцов ФИО1, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика- администрации муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства в порядке ст. 113 ГПК РФ, извещен надлежащим образом. Представил возражение на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, возражает против удовлетворения заявленного требования, поскольку перепланировка проведена без разрешения. 

Представитель ответчика администрации МО «Яксатовский сельсовет» Приволжского района Астраханской области в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства в порядке ст. 113 ГПК РФ, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, возражений не представил. 

Ответчики ФИО13, ФИО13, ФИО7, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, против удовлетворения заявленных требований не возражали.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в Приволжском районе в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства в порядке ст. 113 ГПК РФ извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений не представил. 

Нотариус Приволжского нотариального округа Астраханской области ФИО15 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц. 

Суд, выслушав истца ФИО12, представителя истцов ФИО1, свидетеля ФИО19, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. 

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В судебном заседании установлено и подтверждается представленными суду доказательствами, ФИО3 на праве собственности принадлежал земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Данное обстоятельство подтверждается постановлением № администрации Яксатовского сельсовета Приволжского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ1992 года «О предоставлении в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства жителям с. Яксатово», свидетельством о праве собственности на землю, постановлением № главы администрации Яксатовского сельсовета Приволжского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ2000 года «Об упорядочении нумерации строений, жилых домов и земельных участков под индивидуальное жилищное строительство на территории администрации Яксатовского сельсовет», выписками из похозяйственных книг № № за 1980-1982 годы; №, лицевой счет №. Также перечисленными доказательствами подтверждается, что ФИО3 принадлежал на праве собственности жилой 

<

адрес> 

<

адрес>. 

Согласно свидетельству о смерти №, ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (статья 1142 ГК РФ).

На момент смерти ФИО3 наследниками первой очереди в 2005 году являлись ФИО4 (супруга) и его дети ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, что подтверждается свидетельствами о рождении, справками ОЗАГС Приволжского района Астраханской области, вступившим в законную силу решением Приволжского районного суда Астраханской области об установлении факта родственных отношений.

ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что установлено из свидетельства о смерти №. В соответствии со ст. 1146 ГК РФ наследниками по праву представлениями являются ее дети ФИО13 и ФИО13

ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что установлено из свидетельства о смерти №. 

Наследники первой очереди и наследники по праву представления после смерти своих родителей с заявлением к нотариусу не обращались, наследственные дела не заводились, что установлено судом из сообщения нотариуса Приволжского нотариального округа Астраханской области ФИО15 В материалы гражданского дела представлены решения Приволжского районного суда Астраханской области от 24.10.2016 года, вступившее в законную силу 25.11.2016 года, которыми установлены факты непринятия наследства ФИО13, ФИО13, ФИО7, открывшегося после смерти ФИО11, умершего ДД.ММ.ГГГГ, открывшегося после смерти ФИО10, умершей ДД.ММ.ГГГГ и открывшегося после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО8 фактически принял наследственное имущество, состоящее из земельного участка и жилого дома, поскольку, как следует из домовой книги, на день смерти наследодателя вместе с ним проживал (состоял на регистрационном учете), а следовательно содержал дом и земельный участок, нес иные расходы, связанные с содержанием данного наследственного имущества. Также и ФИО12 фактически приняла наследственное имущество, так как несла расходы, связанные с его содержанием, в подтверждение чего представила товарные чеки.

Кроме того, факт принятия наследственного имущества истцами подтвержден показаниями свидетеля ФИО19, которая пояснила в судебном заседании, что ФИО8 является ее односельчанином. Он и его родная сестра ФИО12 после смерти родителей делали ремонт в доме, утеплили холодные помещения, возделывали земельный участок. 

В силу ст. 1152 ГК РФ для принятия наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. В соответствии с ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательства или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

Согласно положениям п. 36 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 9 от 29.05.2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» установлено, что в целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

Судом исследованы доказательства, подтверждающие фактическое принятие ФИО12, ФИО8 наследства, а именно домовая книга, товарные чеки, пояснения свидетеля, в связи с чем суд полагает заявленное требование о признании права собственности на наследственное имущество- земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: 

<

адрес> - обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из материалом дела установлено, что в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> проведена перепланировка, что подтверждается техническим паспортом, техническим заключением. Также из данных документов установлено, что общая площадь жилого дома составляет 

<

данные изъяты> кв.м., жилая площадь составляет 

<

данные изъяты> кв.м. 

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, что предусмотренного ч. 1 ст. 26 ЖК РФ. Согласно п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (заявитель) представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения, при этом, в соответствии с п. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

В разъяснениях, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитной права собственности и других вещных прав» указано о необходимости представить доказательства того, что предпринимало ли лицо, которое провело самовольную реконструкцию жилого помещения, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство (реконструкцию), или акта ввода объекта в эксплуатацию. 

Разрешение на перепланировку жилого 

<

адрес> 

<

адрес> не выдавалось, что подтверждается сообщением от 08 февраля 2017 года, выданным администрацией МО «Приволжский район» Астраханской области. Таким образом, судом установлено, что истец предпринимала действия, направленные на легализацию проведенной перепланировки жилого дома. 

По смыслу п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленум ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В части 4 статьи 29 ЖК РФ говориться о том, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. В п. 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» указано, что перепланировка квартир включает в себя: перенос и разборку перегородок; перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение многокомнатных квартир, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений и наоборот… В п. 1.7.2 данного Постановления Госстроя указано, что, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. 

В судебном заседании установлено, что на момент обследования жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, основные несущие конструкции постройки находятся в удовлетворительном состоянии. Состояние конструкций здания обеспечивает безопасное нахождение в нем людей и не нарушает права и охраняемые законом интересы других людей, а также не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Здание соответствует требованиям СНиП 20-012003 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения», ТСН 23-2000-АсО «Энергетическая эффективность жилых и общественных зданий. Нормативы по теплозащите зданий», СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым и общественным зданиям и помещениям», а также СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений». С учетом строительных норм и правил (по несущей способности основных строительных конструкций) жилой дом пригоден к эксплуатации как жилой. Данный факт установлен техническим заключением, составленным индивидуальным предпринимателем ФИО16, имеющей свидетельство о допуске к определенному виду или видами работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капительного строительства. 

Согласно экспертному заключению № 9.169 от 08 декабря 2017 года, составленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» в Камызякском и Приволжском районах, перепланированный дом отвечает требованиям СанПиН 2.1.22645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». 

Согласно акту по обеспечению пожарной безопасности, составленному 02 декабря 2017 года ООО «Диал», имеющему свидетельство об аккредитации, перепланировка жилого дома № № по 

<

адрес> не противоречит требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ № 123 от 22.07.2008г.).

Доказательств того, что проведенной перепланировкой жилого дома нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц либо создается какая-либо угроза жизни и здоровью граждан, суду не представлено. С доводами ответчика администрации МО «Приволжский район» Астраханской области, изложенными в его письменном возражении, о создании нового объекта недвижимости и применении ст. 222 ГК РФ к спорным отношениям суд не соглашается, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права. Ответчиком, возражавшим против удовлетворения иска, не представлено доказательств в силу ст. ст. 12, 56, 59, 60 ГПК РФ.

В судебном заседании установлено, что жилой дом был перепланирован без получения разрешительной документации, но в соответствии со строительными и санитарными нормами и требованиями. При таких обстоятельствах суд считает возможным исковые требования истцов о сохрани жилого дома в перепланированном состоянии удовлетворить.

Проанализировав вышеназванные нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения, исследовав в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 193, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО12, ФИО8 к администрации муниципального образования «Яксатовский сельсовет» Приволжского района Астраханской области, администрации муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области, ФИО13, ФИО14, ФИО7, ФИО2 о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилой дом, земельный участок в порядке наследования удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты>.м., жилой площадью 

<

данные изъяты>.м. в перепланированном состоянии.

Признать за ФИО12, ФИО8 в равных долях, а именно по 

<

данные изъяты> доли за каждым, право собственности на жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты>.м., жилой площадью 

<

данные изъяты>.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Признать за ФИО12, ФИО8 в равных долях, а именно по 

<

данные изъяты> доли за каждым, право собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты>.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 03 апреля 2017 года.

Судья Е.Н. Богданова