###

Дело № 2-907/2020

42RS0009-01-2020-000414-13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Язовой М.А.,

при секретаре Фроловой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово,

26 февраля 2020 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) о взыскании единовременной выплаты накопительной части пенсии, судебных расходов на юридические услуги, компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) о взыскании единовременной выплаты накопительной части пенсии, а также судебных расходов на юридические услуги, компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, **.**.**** года рождения, является пенсионером по выслуге лет, имеет статус Ветерана труда, что подтверждается удостоверением ###### ###.

С **.**.**** он является майором милиции в отставке по ограниченному состоянию здоровья на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе и о невозможности по состоянию здоровья исполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе.

Вместе с тем, до службы в органах он также осуществлял трудовую деятельность с **.**.****, и его трудовой стаж составляет около 13 лет.

**.**.**** он обратился с заявлением в УПФР в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о выплате единовременной выплаты накопительной части пенсии, где ему было разъяснено, что о накоплениях, начисленных и уплаченных в отношении него страховых взносов работодателями, с которыми он состоял в трудовых отношениях, Пенсионный фонд не располагает.

С данным отказом он не согласен, считает его незаконным и необоснованным.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», Федеральным законом от 07.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона 21.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» действующее пенсионное законодательство не определяет накопительную часть трудовой пенсии, как неотъемлемую часть трудовой пенсии по старости, накопительная часть трудовой пенсии по старости не является обязательной и неотъемлемой частью трудовой пенсии, накопительная пенсия устанавливается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом независимо от получения иной пенсии и ежемесячного пожизненного содержания, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Защищая свои права, он вынужден обращаться за консультациями к юристам, тратить свое личное время и моральные усилия, а также денежные средства, которые приходится изыскивать для оплаты их услуг. В результате он постоянно испытывает сильные нервные переживания, стрессы, в связи с чем считает, что своими действиями Пенсионный фонд наносит ему нравственные страдания, то есть моральный вред, компенсацию которого оценивает в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В связи с чем просил обязать ответчика произвести единовременную выплату накопительной части пенсии в отношении истца - ФИО1, выплатить в добровольном порядке денежные средства в размере 17 000 (семнадцать тысяч) рублей 00 копеек в счет понесенных расходов на оказание юридических услуг, выплатить в добровольном порядке денежные средства в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек в качестве компенсации морального вреда (л.д. 6-10).

В судебном заседании истец ФИО1 на своих исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности ### от **.**.**** (л.д. 22), исковые требования не признала, просила в иске отказать по доводам, указанным в представленных в суд письменных возражениях относительно иска (л.д. 38-39). 

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений.

Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии со ст. 39 (часть 1) Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ст.39 (часть 2) Конституции РФ Федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ст.15 (часть 1) Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

В соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» под пенсионными накоплениями понимаются:

1) средства пенсионных накоплений, сформированные в пользу застрахованных лиц, которым Пенсионным фондом Российской Федерации или негосударственным пенсионным фондом установлены накопительная пенсия и (или) срочная пенсионная выплата, единовременная выплата средств пенсионных накоплений, находящиеся в Пенсионном фонде Российской Федерации или в негосударственном пенсионном фонде и не переданные в доверительное управление управляющим компаниям;

2) средства пенсионных накоплений, сформированные в пользу застрахованных лиц, обратившихся за назначением накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации или негосударственный пенсионный фонд, находящиеся в доверительном управлении управляющих компаний;

3) средства пенсионных накоплений, сформированные в пользу застрахованных лиц, которым Пенсионным фондом Российской Федерации установлены накопительная пенсия и (или) срочная пенсионная выплата, поступившие в Пенсионный фонд Российской Федерации от управляющих компаний для передачи в государственную управляющую компанию средствами выплатного резерва и еще не переданные ей;

4) средства пенсионных накоплений, сформированные в пользу застрахованных лиц, которым негосударственным пенсионным фондом установлены накопительная пенсия и (или) срочная пенсионная выплата, поступившие в негосударственный пенсионный фонд от управляющих компаний для передачи в управляющую компанию, с которой негосударственным пенсионным фондом заключены договор доверительного управления средствами выплатного резерва и договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата в отдельных инвестиционных портфелях, и еще не переданные ей;

5) средства выплатного резерва, а также средства пенсионных накоплений, сформированные в пользу застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, находящиеся в доверительном управлении управляющей компании, с которой негосударственным пенсионным фондом заключены договор доверительного управления средствами выплатного резерва и договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, соответственно в инвестиционном портфеле средств выплатного резерва и в инвестиционном портфеле средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, или в государственной управляющей компании средствами выплатного резерва, с которой Пенсионным фондом Российской Федерации заключены договор доверительного управления средствами выплатного резерва и договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата соответственно в инвестиционном портфеле средств выплатного резерва и в инвестиционном портфеле средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата;

6) средства, поступившие в Пенсионный фонд Российской Федерации из государственной управляющей компании средствами выплатного резерва на выплату накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты, но еще не выплаченные застрахованным лицам;

7) средства, поступившие в негосударственный пенсионный фонд из управляющей компании, с которой заключены договор доверительного управления средствами выплатного резерва и договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, но еще не выплаченные застрахованным лицам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» предусматриваются следующие виды выплат, осуществляемые за счет средств пенсионных накоплений:

1. единовременная выплата средств пенсионных накоплений;

2. срочная пенсионная выплата;

3. накопительная пенсия;

4. выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.

В соответствии со ст. 3 приведенного закона застрахованное лицо имеет право обратиться за назначением выплат за счет средств пенсионных накоплений, указанных в пунктах 1-3 статьи 2 настоящего Федерального закона, к тому страховщику, у которого застрахованное лицо на день обращения за назначением соответствующей выплаты формирует пенсионные накопления.

Ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» регулирует единовременную выплату средств пенсионных накоплений:

1. Единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц:

1. лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);

2. лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424- ФЗ «О накопительной пенсии», - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Судом установлено, что ФИО1 **.**.**** года рождения (л.д. 11), является пенсионером по выслуге лет, имеет статус Ветерана труда, что подтверждается удостоверением ГУВД по Кемеровской области ### от **.**.****, удостоверением серии ###### ### от **.**.**** (л.д. 17).

С **.**.**** ФИО1 является майором милиции в отставке по ограниченному состоянию здоровья на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе и о невозможности по состоянию здоровья исполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе, что подтверждается корпией приказа УВД г. Кемерово ### л/с от **.**.**** (л.д. 17 оборот, 23).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является пенсионером, получающим пенсию на льготных основаниях по выслуге лет, а не пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» либо с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом право на единовременную выплату имеют лишь те граждане, которые застрахованы в системе обязательного пенсионного страхования, и которые на день обращения за единовременной выплатой осуществляли формирование накопительной части трудовой пенсии по старости через Пенсионный фонд РФ.

Также истец указывает, что он как мужчина, достигший 60 лет, имеет право на единовременную выплату накопительной части пенсии.

Между тем, как следует из материалов дела, истец **.**.**** года рождения, и ни на момент обращения к ответчику - **.**.****, как он указывает в исковом заявлении (л.д. 6), ни на момент вынесения судебного решения по делу – **.**.**** истец еще не достиг возраста 60 лет.

Кроме того, в соответствии с нормами Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» обязательным условием для единовременной выплаты накопительной части трудовой пенсии является не только достижение определенного возраста, но и получение пенсии по старости. Однако такой пенсии ФИО1 не получает. 

Как установлено судом из возражений ответчика (л.д. 38-39), объяснений сторон, а также сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении ФИО1 (л.д. 28-31), средства пенсионных накоплений у ФИО1 отсутствуют.

Более того, суд учитывает, что ФИО1 в установленном законом порядке с заявлением о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений не обращался.

Как следует из материалов дела, **.**.**** ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о единовременной выплате накопительной части пенсии (л.д. 24-25), в котором не просил о назначении этой выплаты, а просил ее произвести. На это обращение истцу был дан ответ от **.**.****, в котором предложено обратиться за ее назначением по достижению истцом возраста 60 лет, то есть после **.**.**** (л.д. 26).

Таким образом, суд находит, что это заявление истца следует расценивать как обращение в государственный орган в порядке ФЗ-59.

При таких обстоятельствах, учитывая, что иных оснований иска ФИО1 не заявляет, суд не находит оснований к его удовлетворению.

Как уже указано выше, в силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. 

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

С учетом существа постановленного решения об отказе ФИО1 в иске, суд полагает, что и иные производные исковые требования о компенсации морального вреда в сумме 10 000 рублей, о взыскании расходов истца на юридические услуги в сумме 17 000 рублей, удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) о взыскании единовременной выплаты накопительной части пенсии, морального вреда, судебных расходов – оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме 01.03.2020г. подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья Язова М.А.