№ 2-533/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2019 г. г. Нариманов

Наримановский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Мухамбеталиевой Л.К., 

при секретаре Ажмуллаевой З.Ш., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к Администрации муниципального образования «Наримановский район», ФИО2 о признании недействительными торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, 

у с т а н о в и л :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Наримановский район», ФИО2 о признании недействительными торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> га, расположенного по адресу: 

<

адрес>, для ведения сельского хозяйства. Администрацией ДД.ММ.ГГГГ проведен аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, земли сельскохозяйственного назначения, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, победителем аукциона признана ФИО2 Форма земельного участка с кадастровым номером № препятствует истцу использовать свой земельный участок по назначению, не пересекая границы земельного участка ответчика ФИО2, поскольку отсутствуют подъездные пути, места общего пользования. Считает, что при проведении аукциона ответчиком допущены нарушения. Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № допущены к участию в аукционе ФИО2 и ФИО4, однако заявки принимались до ДД.ММ.ГГГГ, протокол от ДД.ММ.ГГГГ № о результатах аукциона содержит недостоверную информацию, что на земельном участке отсутствуют обременения и ограничения, в связи с чем просит признать недействительными торги, проведенные в форме аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, земли сельскохозяйственного назначения, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, применить последствия недействительности ничтожной сделки. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель истца ФИО3 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, причин неявки суду не представил, ранее участвуя в судебном заседании, исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить. 

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Наримановский район» ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что в протоколе № о приеме заявок на участие в аукционе допущена техническая ошибка в части даты вынесения. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что препятствий в использовании и проезду к земельному участку ФИО1 не чинит. 

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований. 

В соответствии со статьей 447 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги. 

В качестве организатора торгов могут выступать собственник вещи, обладатель иного имущественного права на нее, другое лицо, имеющее интерес в заключении договора с тем, кто выиграет торги, а также лицо, действующее на основании договора с указанными лицами и выступающее от их имени или от своего имени, если иное не предусмотрено законом (нотариус, специализированная организация и др.). 

В случаях, указанных в настоящем Кодексе или ином законе, договоры о продаже вещи или имущественного права могут быть заключены только путем проведения торгов. 

Торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом. 

Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия. 

Форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом. 

Аукцион и конкурс, в которых участвовал только один участник, признаются несостоявшимися. Иные основания признания торгов несостоявшимися устанавливаются законом. 

Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 настоящего Кодекса, применяются также к торгам, проводимым в целях заключения договоров на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг или приобретение имущественных прав, если иное не установлено законом или не вытекает из существа отношений. 

Как следует из статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене. 

Условия договора, заключаемого по результатам торгов, определяются организатором торгов и должны быть указаны в извещении о проведении торгов. 

Участники торгов вносят задаток в размере, в сроки и в порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их. 

При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору. 

Если иное не установлено законом, лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора.

Статьей 449 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. 

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом. 

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса, согласно которой недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. 

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. 

Судебным разбирательством установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> га, расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно постановлению Администрации муниципального образования «Наримановский район» от ДД.ММ.ГГГГ № назначено проведение аукциона, открытого по составу участников на право заключения аренды земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, земли сельскохозяйственного назначения, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №. 

Администрацией муниципального образования «Наримановский район» ДД.ММ.ГГГГ на сайте http://torgi.gov.ru размещено извещение о проведении открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, земли сельскохозяйственного назначения, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №.

Определены дата и время начала приема заявок в срок с ДД.ММ.ГГГГ 08 часов 00 минут до ДД.ММ.ГГГГ 17 часов 00 минут. Проведение аукциона назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 поданы заявки на участие в указанном аукционе. 

Согласно протоколу приема заявок от ДД.ММ.ГГГГ № участниками аукциона признаны ФИО2, ФИО4, данный протокол размещен на сайте http://torgi.gov.ru ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается снимком экрана с указанного сайта. 

Уведомлениями Администрации муниципального образования «Наримановский район» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО4 извещены о признании их участниками аукциона, со ссылкой на протокол приема заявок от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Согласно протоколу о результатах аукциона от ДД.ММ.ГГГГ № победителем аукциона признана ФИО2, с которой Администрация муниципального образования «Наримановский район» заключила договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, земли сельскохозяйственного назначения, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, победителем аукциона признана ФИО2 

Из представленных в материалы дела извещений о проведении торгов, размещенных на официальном сайте https://torgi.gov.ru/, усматривается, что организатором торгов указана полная и достоверная информация о реализуемом имуществе. Ход торгов в полной мере соответствовал положениям законодательства об ипотеке и об исполнительном производстве. Извещения о торгах публиковались на официальном сайте торгов, были доступны для неопределенного круга лиц на всей территории России. Содержание извещений соответствует закону, исчерпывающим образом описывает выставленное на торги имущество и порядок проведения торгов. Все связанные с продажей имущества на торгах документы по форме и содержанию соответствуют закону, неоднозначного понимания не вызывают.

Материалами дела подтверждаются доводы представителя Администрации муниципального образования «Наримановский район» о том, что при составлении протокола № допущена техническая ошибка в части указания неверной даты, что не влечет признания торгов недействительными. 

В деле отсутствуют доказательства того, что на земельном участке имеются обременения, о наличии которых организатор торгов должен был уведомить ФИО2 То обстоятельство, что земельный участок истца с кадастровым номером № находится фактически внутри земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО2 не подпадает под понятие обременения в смысле, придаваемом законом. 

Оценивая доводы истца об отсутствии подъездных путей к принадлежащему ему земельному участку, что является нарушением его прав во владении собственностью, а также об обязательном наличии между земельными участками с кадастровыми номерами № и № земель общего пользования, суд находит их основанными на неправильном толковании закона, поскольку указанные земельные участки являются землями сельскохозяйственного назначения, и по смыслу положений Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты для данной категории земель не устанавливаются. Доказательств того, что ответчиком ФИО2 истцу чинятся препятствия во владении принадлежащим ему земельным участком с кадастровым номером №, последним также не представлено. 

Требуя признать торги недействительными, истец должен предоставить суду доказательства нарушения закона при проведении торгов, а также нарушения его прав, которые будут восстановлены в случае признания торгов недействительными. При рассмотрении настоящего спора нарушений закона при проведении спорных торгов со стороны ответчиков не установлено и стороной истца в нарушение требований части 1 статьи 56 ГПК РФ не доказано. Таким образом, доводы истца, на которых основаны исковые требования, являются несостоятельными и опровергаются представленными в материалы дела доказательствами, в связи с чем заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 к Администрации муниципального образования «Наримановский район», ФИО2 о признании недействительными торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца, через районный суд, принявший решение.

Судья Мухамбеталиева Л.К.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ 

Судья Мухамбеталиева Л.К.