Дело № 2-1751/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«21» мая 2018 года г. Чита 

Центральный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Аксаненко Р.Т.

при секретаре Бондаревой Ю.М.,

с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФГБОУ ВО ЧГМА о признании права бессрочного пользования жилым помещением на условиях социального найма 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. 

Истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях ФГБОУ ВО ЧГМА, в связи с чем ей было предоставлено жилое помещение-комната №, в общежитии, расположенном по адресу: 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения были прекращены, ДД.ММ.ГГГГ истец получила уведомление о выселении из общежития, в связи с расторжением трудового договора. Истец считает, что требования ответчика о выселении неправомерны, полагает, что она обладает правом бессрочного (постоянного) пользования жилым помещением, по следующим основаниям. 

Отношения между истцом и ответчиком возникли до введения в действие жилищного кодекса РФ (29.12.2004г.) – 13.07.2000 года, таким образом действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. Администрацией Центрального административного района г. Читы истец признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма. Считает, что силу ст. 13 ФЗ №189 от 29.12.2004 года она не может быть выселена из жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения, несмотря на увольнение после 10 лет работы в ЧГМА. Просит признать за ней право бессрочного пользования жилым помещением, комнатой №, расположенной по адресу: 

<

адрес> на условиях социального найма.

В ходе рассмотрения дела судом привлечен к участию в деле в качестве соответчика Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальском крае. 

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Читинская государственная медицинская академия» ФИО3 действующая на основании доверенности возражала против удовлетворения иска, представив в подтверждение своих доводов отзыв на иск.

Представитель соответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальском крае в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему выводу. 

На основании приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на должность 

<

данные изъяты> в общежитие № 1 ФГБОУ ВО ЧГМА.

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-лс ФИО2 уволена по собственному желанию. На период работы ФИО2 в ФГБОУ ВО ЧГМА ей было предоставлено жилое помещение, комната № площадью 25,5 кв.м., в общежитии №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о временной регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.р. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>, общежитие.

Общежитие находится в оперативном управлении ФГБОУ ВО ЧГМА, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15.07.2009 г.. Собственником данного недвижимого имущества является Российская Федерация, полномочия собственника на территории Забайкальского края осуществляет Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальском крае. В связи с прекращением трудовых отношений ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было направлено уведомление, согласно которому ей необходимо в трёхдневный срок освободить занимаемую площадь, в связи с увольнением по собственному желанию работника из ФГБОУ ЧГМА. ФИО2 лично ознакомлена под роспись 18.01.2018 года. 

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений. Прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 данного кодекса.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Спорные жилищные правоотношения по вселению возникли еще до введения в действие Жилищного кодекса РФ и носят длящийся характер в связи с чем судом применяется ЖК РСФСР. ЖК РФ применяется к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после 1 марта 2005 года.

Согласно п. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Аналогичные положения содержались ранее в ст. ст. 101, 106 ЖК РСФСР.

В силу положений ст. 105 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находятся эти помещения. 

В соответствии со ст. 110, п. 6 ст. 108 ЖК РСФСР не подлежали выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им жилое помещение в общежитии, не менее десяти лет.

Статьей 13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», установлены ограничения для выселения из общежитий лиц, выселение которых не допускалось нормами статей 108, 110 ЖК РСФСР.

В пункте 43 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. № 14 « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» даны разъяснения, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещения в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Содержание приведенных положений Вводного закона запрещает выселение граждан, проживающих в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ (01 марта 2005г.) при одновременном наличии следующих условий: указанные граждане относятся к категории лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось ст.108 ЖК РСФСР; такой статус лицами должен быть приобретен до 1 марта 2005 г.; граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма либо иметь право состоять на таком учете.

При этом право на дополнительные гарантии должно возникнуть, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть к моменту введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 г.).

В случае, если лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной статьи не распространяются.

Принимая во внимание, что по состоянию на 1 марта 2005 г. истица ФИО2 не имела стажа работы в ЧГМА более 10 лет, не являлась одиноким лицом, проживающим с несовершеннолетним ребенком, следовательно, право на дополнительные гарантии, предусмотренные ст.108 ЖК РСФСР ФИО2 не приобрела, оснований для удовлетворения настоящего иска не имеется.

Уплаченная государственная пошлина в связи с отказом в удовлетворении исковых требований в силу ч.1 ст.98 ГПК РФ возмещению не подлежит.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 25 мая 2018 г.

Судья: Р.Т.Аксаненко