Гражданское дело №2-396/2023

24RS0001-01-2023-000450-51

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Абан 03 октября 2023 года 

Абанский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Фёдоровой О.В., 

с участием помощника прокурора Абанского района Хританенко Д.Е.,

при секретаре Игнатюк Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Абанского района Красноярского края в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО1 об очистке мест рубок, 

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Абанского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с исковыми требованиями в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО1 об очистке мест рубок, ссылаясь на то, что прокуратурой Абанского района проведена проверка исполнения законодательства о лесопользовании при заготовке древесины на территории КГБУ «Абанское лесничество», в ходе проверки установлено, что между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице и.о. руководителя КГБУ «Абанское лесничество» ФИО2 и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 04.03.2022 № 159, согласно которому КГБУ «Абанское лесничество» передаёт ФИО1 в собственность лесные насаждения объемом 20,00 куб.м., на площади 0,14 га, для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, распложенных на территории края (при отсутствии централизованного отопления), расположенные: Красноярский край, Абанский сельсовет, Абанское лесничество, Абанское сельское участковое лесничество Совхоз «Самойловский», квартал 3, выдел 20, лесосека № 1, делянка № 5. В пункте 8 договора определено, что очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период в следующие сроки: с 04.03.2022 по 03.03.2023. Согласно подпункту «ж» пункта 15 договора, покупатель обязан осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный пунктом 8 договора. На основании акта приёма-передачи лесных насаждений от 04.03.2022, ответчик принял указанные выше лесные насаждения. Заготовка и вывозка древесины проводилась ФИО1 в период срока действия договора с 04.03.2022 по 03.03.2023. 09.03.2022 КГБУ «Абанское лесничество» уведомило ответчика о проведении осмотра лесосеки с целью проверки соблюдения условий договора. По окончании заготовки древесины в соответствии с приложением № 4 «Порядок осмотра лесосеки», утвержденным приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 05.05.2023 участковым лесничим КГБУ «Абанское лесничество» ФИО3, произведён осмотр лесного участка, расположенного: Красноярский край, Абанский сельсовет, Абанское лесничество, Абанское сельское участковое лесничество Совхоз «Самойловский», квартал 3, выдел 20, лесосека № 1, делянка № 5, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в не очистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,005 га, что является нарушением требований пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (далее - Правила пожарной безопасности), согласно которому при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Указанные обстоятельства зафиксированы в акте осмотра лесосеки от 05.05.2023. В результате нарушения требований лесного законодательства ФИО1 причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 293,74 рублей. Допущенный ответчиком факт захламления лесного участка сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, а следовательно о причинении вреда объекту природной среды. Доказательств, подтверждающих устранение нарушений, в КГБУ «Абанское лесничество», а также прокуратуру Абанского района не представлено. Таким образом, ответчиком при проведении мероприятий по заготовке древесины допущено нарушение действующего законодательства, что влечет угрозу пожарной безопасности в лесах на территории Абанского района. Просит обязать ФИО1 произвести очистку места рубки от порубочных остатков по адресу: Красноярский край, Абанский сельсовет, Абанское лесничество, Абанское сельское участковое лесничество Совхоз «Самойловский», квартал 3, выдел 20, лесосека № 1, делянка № 5, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Абанского района Хританенко Д.Е. на удовлетворении исковых требований настаивал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения». 

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Применительно к ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, неявку лица, участвующего в деле, за получением заказного письма суда следует считать отказом от получения судебного извещения о явке в судебные заседания.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации корреспонденции или нежелание являться за почтовой корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само физическое лицо.

Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, КГБУ «Абанское лесничество» о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

Суд, решая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствии неявившихся лиц, приходит к выводу о признании их неявки неуважительными, в связи с чем, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд не находит препятствий для рассмотрения настоящего гражданского дела в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора Абанского района Хританенко Д.Е., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. 

Согласно ч. 1 ст. 2 Лесного кодекса РФ лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 23.1 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.В соответствии с подпунктом «к» пункта 12 «Правил заготовки древесины» от 01.12.2020 № 993, не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

Как следует из материалов дела, между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Абанское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 159 от 04.03.2022, согласно которому КГБУ «Абанское лесничество» передает в собственность ФИО1 лесные насаждения площадью 0,14 га, предназначенные для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме (при отсутствии централизованного отопления), расположенные: Красноярский край, Абанский сельсовет, Абанское лесничество, Абанское сельское участковое лесничество Совхоз «Самойловский», квартал 3, выдел 20, лесосека № 1, делянка № 5.

При этом, согласно п. 8 указанного договора, очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период в следующие сроки: с 04.03.2022 по 03.03.2023.

Согласно п. 9 указанного договора, заготовка древесины осуществляется в соответствии с условиями настоящего договора, требованиями Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

В соответствии с приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» (в редакции на момент проведения лесосечных работ) очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 20 Правил санитарной безопасности в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

Согласно пункту 9 Правил запрещается засорение леса отходами производства и потребления.

В соответствии с пунктом 26 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В соответствии с пунктом 3 приложения 4 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 05.05.2023 участковым лесничим КГБУ «Абанское лесничество» ФИО3 произведен осмотр указанной выше лесосеки, в ходе которого выявлен факт нарушения требований лесного законодательства, а именно: имеется растроенный недоруб 0,04 га, необходимо произвести доочистку деляны на площади 0,005 га, чем нарушен пункт 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».

В ходе осмотра составлен акт заключительного осмотра лесосеки от 05.05.2023, схема (абрис), в которых отражен факт нарушения лесного законодательства. 

Таким образом, ответчиком при проведении мероприятий по заготовке древесины допущено нарушение действующего законодательства, что влечет угрозу пожарной безопасности в лесах на территории Абанского района Красноярского края.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время очистка мест рубки от порубочных остатков ФИО1 не произведена, что свидетельствует о нарушении ответчиком требований лесного законодательства, обязывающего лесозаготовителя произвести очистку лесосек одновременно с заготовкой древесины.

Доказательства невозможности соблюдения ФИО1 правил заготовки леса в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые она не могла предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от нее требовалась, не представлены.

Проанализировав вышеуказанные нормы права и материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора Абанского района Красноярского края подлежат удовлетворению.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации, истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Таким образом, на основании п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300,00 рублей.

Руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Абанского района Красноярского края в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО1 об очистке мест рубок удовлетворить. 

Обязать ФИО1, паспорт №, произвести очистку места рубки от порубочных остатков по адресу: Красноярский край, Абанский сельсовет, Абанское лесничество, Абанское сельское участковое лесничество Совхоз «Самойловский», квартал 3, выдел 20, лесосека № 1, делянка № 5, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1, паспорт №, государственную пошлину в размере 300,00 рублей в доход местного бюджета.

Разъяснить ответчику право подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья