КОПИЯ 34RS0002-01-2020-005310-58

Дело № 2а-2857/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 17 июля 2020 года

Дзержинский районный суд г.Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Абакумова Е.А. 

при секретаре судебного заседания Тонконоговой А.И.

с участием представителя административного истца – помощника прокурора 

<

адрес> Немтыревой Л.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора 

<

адрес>, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

<

адрес> обратился в суд с названным административным иском, указав, что в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремизму, с персонального компьютера, с возможностью выхода на сайты в информационно-телекоммуникационную сети Интернет, был проведен мониторинг с целью пресечения фактов распространения в сети Интернет противоправной информации, в том числе экстремистского содержания. В ходе проверки установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресам:

<

адрес>

<

адрес>

размещены предложения о продаже книги «Застольные разговоры Гитлера», автор Пикер Г., перевод с немецкого ФИО1, общ. ред. вступ. Статья и предисловие ФИО2, художник А. Вдошко – Смоленск: фирма «Русич», 1993 год – 496 страниц, которая решением Палласовского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признана экстремистским материалом и включена в соответствующий список за №, что приводит к нарушению указанных требований Закона №149-ФЗ, поскольку за совершение указанных действий предусмотрена административная ответственность по статье 20.29 КоАП РФ.

Выявленные указатели сайтов в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют.

Нахождение в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о возможности приобретения экстремистских материалов является прямым нарушением действующего законодательства о противодействии экстремистской деятельности. Установить лицо, действия которого послужили поводом для подачи указанного административного искового заявления (владельца указанного выше сайта), не представилось возможным.

В связи с чем, прокурор просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресам:

<

адрес>

<

адрес>

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца –помощник прокурора 

<

адрес> Куликова Н.Н., административный иск поддержала и просила удовлетворить в полном объёме.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по 

<

адрес> и 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв на административное исковое заявление. 

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, введенные Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ограничения, принимая во внимание поданное заинтересованным лицом заявления о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, срок рассмотрения дел данной категории, применительно к положениям п. 3,4 названного совместного постановления, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 2 Конституции РФ установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Государство, в соответствии с ч. 1 ст. 34 Конституции РФ, гарантирует каждому право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной экономической деятельности, если таковая не запрещена законом.

Пунктами 1, 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п.5 ст. 15 указанного Закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как следует из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГг., составленного помощником прокурора 

<

адрес> Янкиной Я.М., в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства о противодействии экстремизму был проведен мониторинг, в ходе которого установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресам: 

<

адрес> размещены предложения о продаже книги «Застольные разговоры Гитлера», автор Пикер Г., перевод с немецкого ФИО1, общ. ред. вступ. Статья и предисловие ФИО2, художник А.Вдошко – Смоленск: фирма «Русич», 1993 год – 496 страниц, признанной решением Палласовского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ экстремистским материалом и включена в Федеральный список экстремистских материалов, размещенный на сайте Минюста РФ за №, что приводит к нарушению указанных требований Закона №149-ФЗ, поскольку за совершение указанных действий предусмотрена административная ответственность по статье 20.29 КоАП РФ.

Конституцией РФ закреплено, что пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду не допускаются. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ч.2 ст. 29).

В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистской деятельностью (экстремизмом) является пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

В соответствии со ст. 12 названного Федерального закона запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

В силу ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» предусмотрено, что на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Статьей 20.29 КоАП РФ установлена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Таким образом, сведения, размещенные на интернет-странице с URL- адресами: 

<

адрес> о продаже книги, «Застольные разговоры Гитлера», автор Пикер Г., перевод с немецкого ФИО1, общ. ред. вступ. Статья и предисловие ФИО2, художник А.Вдошко – Смоленск: фирма «Русич», 1993 год – 496 страниц, признанной решением Палласовского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ экстремистским материалом, включенным в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая, что информация носит противоправный характер, данная информация может повлечь негативные социальные и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

В целях ограничения свободного доступа к вышеуказанным страницам, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, суд считает необходимым внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов».

В силу ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 5 указанной статьи ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» к основаниям для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, среди прочего относится и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах, суд считает подлежащими удовлетворению требования прокурора о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, возложении обязанности.

Настоящее решение подлежит направлению в управление Роскомнадзора по 

<

адрес> и 

<

адрес> для внесения сведений о признании запрещенной к распространению информации, в соответствующий реестр.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по URL-адресам:

<

адрес>

<

адрес>

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Справка: решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Е.А. Абакумова 

Копия верна:

Судья Е.А. Абакумова