№ 12-32/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

20 мая 2019 года с. Якшур-Бодья УР 

Судья Якшур-Бодьинского районного суда УР Трудолюбова Е.И., при секретаре Артемьевой О.Ф., рассмотрев в порядке производства по делам об административных правонарушениях жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л а:

Постановлением мирового судьи судебного участка Якшур-Бодьинского района УР от 28 марта 2018 года ФИО1 признан виновным по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обжаловал его в суд, просил обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить по следующим основаниям.

При проведении административных процедур связанных с привлечением меня к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, должностным лицом нарушены процессуальные нормы КоАП РФ, а также правовые нормы Приказа МВД России от 23.08.2017 № 664 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения» (далее по тексту - Административный регламент).

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В протоколе об административном правонарушении 18 АН № 0643830 от 06 февраля 2019 года, должностным лицом была допущена описка, связанная с неправильным написанием даты и времени составления протокола об административном правонарушении. Должностным лицом в протоколе указано число и время 05.02.2019 22:48, позже внесена запись «06.02.2019 00:30 исправленному верить». Однако, исходя из ч. 3 ст. 29.12.1 КоАП РФ, исправление описки, опечатки или арифметической ошибки производится в виде определения. Таким образом, устранение допущенной описки должно было производиться в данный протокол об административном правонарушении путем составления должностным лицом отдельного определения об устранении описки, что не было сделано.

Далее, в силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Также, согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются место совершения административного правонарушения.

Исходя из этого, в протоколе об административном правонарушении 18 АН № 0643830 должностным лицом неверно установлено место совершения административного правонарушения. Так, в протоколе указано место совершения правонарушения 7 км автодороги «Якшур-Бодья - Шаркан», однако на самом деле это являлся 9 км автодороги «Якшур-Бодья - Шаркан».

В соответствии с абз. 2 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее по тексту - Постановление Пленума) существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Установление места совершения административного правонарушения имеет существенное значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, в частности для защиты лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении 18 АН № 0643830 от 06.02.2019 составлен с нарушением процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, и подлежал отмене.

Исходя из этого, с целью всестороннего, полного, объективного рассмотрения административного дела, исследования всех доказательств по административному делу, целесообразно было вызвать в судебное заседание понятых, присутствовавших при проведении процессуальных действий, а именно ФИО2, ФИО3.

Первоначально заявителем было подготовлено письменное ходатайство о вызове и допросе в качестве свидетелей лиц, участвовавших в качестве понятых при производстве по административному делу. Однако, данное ходатайство в судебном заседании заявить не представилось возможным, так как о дате, месте и времени судебного разбирательства он не был извещен.

Так, в постановлении мирового судьи судебного участка Якшур- Бодьинского района УР указано, что дело рассмотрено без ФИО1, в связи с его неявкой в суд, о месте и времени судебного заседания ФИО1 уведомлен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Однако, судебных извещений о дате, месте и времени судебного заседания он не получал.

Ранее судебное заседание по рассмотрению материалов административного дела было назначено на конец февраля 2019 года, о чем он был надлежащим образом извещен посредством SMS-сообщения, которое пришло на номер мобильного телефона. В назначенное время и дату он явился в помещение судебного участка Якшур-Бодьинского района, однако, секретарь судебного заседания сообщила, что судебное заседание по рассмотрению материалов переносится на март 2019 года. О дате, времени и месте судебного заседания ему сообщат дополнительно посредством SMS-уведомления, а также судебной повесткой, которую направят почтой по адресу проживания.

Однако, извещение о дате, времени и месте судебного заседания им не были получены, по независящим от него причинам, о рассмотрении административного дела он не знал, тем самым был лишен возможности реализации процессуальных прав, предусмотренных КоАП РФ, а также конституционного принципа и процессуальных гарантий на судебную защиту.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Данная норма направлена на соблюдение правовых гарантий защиты лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно п. 6 Постановления Пленума в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС- сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

В этой связи, полагает, что в ходе рассмотрения административного дела были нарушены процессуальные нормы по надлежащему извещению о дате, месте и времени судебного заседания.

Далее, в постановлении имеется довод о том, что 05.02.2019 ФИО1 отстранен от управления транспортным средством в связи с наличием у него признаков алкогольного опьянения, о чем был составлен протокол, в котором имеются подписи ФИО1 каких-либо возражений от него не поступило. Согласно, протоколу о направлении ФИО1 на медицинское освидетельствование, в связи с наличием у него признаков опьянения, ФИО1 согласился пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В протоколе об административном правонарушении, описан состав административного правонарушения, имеются подписи ФИО1, от которого возражений также не поступило.

Однако, фактически на руки должностное лицо выдало ему только копию акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 000110 от 05.02.2019, а также протокол об административном правонарушении 18 АН № 0643830 от 06.02.2019.

В соответствии с ч. 3 ст. 27.12 КоАП РФ об отстранении от управления транспортным средством, а также о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

На основании п. 226 Административного регламента протокол об отстранении от управления транспортным средством подписывается сотрудником, его составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 238 Административного регламента копия протокола вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении

Иных документов, в частности, акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения № 18АА № 0069827 от 05.02.2019, протокола об отстранении от управления транспортным средством № 18АА № 0307773 от 05.02.2019, протокола № 18АА № 0235379 от 05.02.2019 направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения должностное лицо не выдало. Попросило поставить подпись в нескольких документах без разъяснения последствий подписания. Данные процессуальные документы ему не выдавались.

Данное обстоятельство также подлежало изучению в судебном заседании, посредством вызова в суд понятых, участвовавших при проведении административных процедур, что не было сделано.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Считает, что в данном случае была нарушена процедура его привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Кроме этого, в постановлении указано, что при назначении наказания суд учитывает, характер правонарушения, личность ФИО4, также суд учитывает имущественное положение лица.

Впрочем, не совсем понятно, на основании, каких данных были установлены данные обстоятельства в судебном заседании.

Он также хотел заявить ходатайство при рассмотрении административного дела, об учете моего тяжелого финансового положения, а также о том, что единственным источником дохода является выполнение трудовой функции в качестве водителя-машиниста подъемника в ЗАО «Капитальный ремонт скважин»

Данные обстоятельства подтверждаются справкой выданной ЗАО «Капитальный ремонт скважин», а также соглашением № 1628111/0520 от 11.11.2016 между ним, ФИО1, и «Россельхозбанк».

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно Постановлениям Конституционного суда РФ санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности (Постановление КС РФ от 15.07.1999 № 11-П, Постановление КС РФ от 30.07.2011 № 13-П, Постановление КС РФ от 21.11.2002 № 15-П).

Исходя из вышеизложенного и в соответствии с Главой 30 КоАП РФ, просит постановление мирового судьи судебного участка Якшур-Бодьинского района УР по делу об административном правонарушении от 28.03.2019 по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В дополнение к поданной жалобе ФИО1 заявил ходатайство о снижении назначенного наказания в виде административного штрафа по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного 

правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно Постановлениям Конституционного суда РФ санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности (Постановление КС РФ от 15.07.1999 № 11-П, Постановление КС РФ от 30.07.2011№ 13-П, Постановление КС РФ от 21.11.2002 № 15-П).

В данный момент времени, у ФИО1 имеется тяжелое финансовое положение, а также единственным источником дохода является выполнение трудовой функции в качестве водителя-машиниста подъемника в ЗАО «Капитальный ремонт скважин»

Данные обстоятельства подтверждаются справкой выданной ЗАО «Капитальный ремонт скважин», а также соглашением № 1628111/0520 от 11.11.2016 между мной, ФИО1 и АО «Россельхозбанк».

В судебном заседании ФИО5 жалобу поддержал, подтвердил доводы, изложенные в жалобе, также просил учесть его ходатайство.

В судебном заседании инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Якшур-Бодьинскому району ФИО6 с жалобой не согласился. 

Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ст. 26.1 КоАП РФ закреплены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в том числе наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, образует управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090 водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения

Согласно п. 1.2 Правил дорожного движения РФ под «водителем» понимается лицо, управляющее каким-либо транспортным средством, погонщик, ведущий по дороге вьючных, верховых животных или стадо. К водителю приравнивается обучающий вождению.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно ч. 2, 3 вышеуказанной статьи отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Об отстранении от управления транспортным средством, а также о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 г. № 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила).

Правила устанавливают порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования на состояние опьянения и оформления его результатов лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида.

Согласно Правилам, освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, а также водитель, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: а) запах алкоголя изо рта; б) неустойчивость позы; в) нарушение речи; г) резкое изменение окраски кожных покровов лица; д) поведение, не соответствующее обстановке. 

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, поверенных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений (далее - технические средства измерения).

Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:

а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Из протокола об административном правонарушении 18 АН № 0643830 от 6 февраля 2019 года следует, что 5 февраля 2019 года ы 22 часа 48 минут на 7 км автодороги Якшур-Бодья – Шаркан водитель ФИО1 управлял автомобиля Лада Гранта государственный регистрационный знак (далее - грз.) № в состоянии алкогольного опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Тем самым ФИО1 нарушил требования п. 2.7 ПДД, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. В протоколе содержатся объяснения ФИО1, пояснившего «выпил стакан пива, поехал домой». ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, 25.1 КоАП РФ. Правильность содержания протокола удостоверена подписями ФИО1 Исправление даты и времени составления протокола также им удостоверено. Каких-либо возражений и замечаний на протокол от ФИО1 не поступило.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, является допустимым доказательством по делу.

Согласно протоколу об отстранении от управления транспортным средством от 5 февраля 2019 года 18 АА № 0307773, ФИО1 отстранен от управления транспортным средств в виду запаха алкоголя изо рта, нарушения речи, резкого изменения окраски кожных покровов, что свидетельствовало о наличии достаточных оснований полагать, что он находится в состоянии опьянения.

Согласно акту освидетельствования на состояние опьянения от 5 февраля 2019 года 18 АА № 0069827, у ФИО1 выявлены признаки опьянения. Технические средства при освидетельствовании не применялись. С результатам освидетельствования ФИО1 не согласился.

В связи с наличием признаков алкогольного опьянения и отказом от прохождения освидетельствования, ФИО1 направлен на медицинское освидетельствование протоколом 18 АА № 0235379 от 5 февраля 2019 года. 

Данные, изложенные в протоколе об отстранении от управления транспортным средством и в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, зафиксированы подписями понятых – ФИО2, ФИО3 Каких-либо замечаний по процедуре освидетельствования не поступило.

Согласно акту медицинского освидетельствования от 5 февраля 2019 года № 000110 (дата вынесения – 6 февраля 2019 года), у ФИО1 установлено состояние опьянения (0,65 мг/л – 0,60 мг/л).

Помимо указанных доказательств, виновность ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается рапортом ФИО7 от 6 февраля 2019 года.

Из материалов дела следует, что при рассмотрении дела, фактические обстоятельства установлены полно, всесторонне и объективно. Все предъявленные доказательства мировым судьей оценены в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Вывод о наличии события административного правонарушения и виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ является правильным и обоснованным.

Обстоятельств, указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено.

Постановление мировым судьей судебного участка Якшур-Бодьинского района УР по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, является законным, обоснованным, наказание назначено в минимальных пределах санкции статьи.

Доводы жалобы о совершении административного правонарушении на 9 км автодороги Якшур-Бодья-Шаркан материалами дела не подтверждены.

Исправления в протоколе об административном правонарушении оговорены в установленном порядке, ч. 3 ст.29.12.1 КоАП РФ регламентирует исправление описок, опечаток и арифметических ошибок, допущенных в итоговых актах, вынесенных по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении.

Судья не принимает во внимание доводы заявителя о ненадлежащем уведомлении мировым судьей о дате и времени судебного заседания, поскольку о дате и времени судебного заседания 28 марта 2019 года ФИО1 уведомлен лично, о чем им собственноручно составлена расписка (л.д. 13).

Факт получения копий протоколов и актов ФИО1 подтверждается его подписями.

Санкцией ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет, минимального или максимального размера штрафа не предусмотрено, в этой связи доводы заявителя жалобы о том, что у суда, который нашел возможным не назначать наказание максимальным в размере 2-х лет лишения права управления транспортными средствами, не было оснований отказывать в снижении размера штрафа на основании положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, не могут быть приняты. Применение ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания является правом, а не обязанностью суда, при наличии исключительных обстоятельств по делу. Исключительные обстоятельства для назначения ФИО1 наказания в размере менее минимального размера административного штрафа не установлены. ФИО1 совершено административное правонарушение, объектом которого является безопасность дорожного движения, что свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушения. Доводы о необходимости снижения административного штрафа ниже санкции, установленной ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, с учетом материального положения ФИО1, не подлежат удовлетворению, поскольку материальное положение само по себе исключительным обстоятельством не является. Управление транспортным средством, относящимся к источнику повышенной опасности, в состоянии опьянения, является грубым нарушением Правил дорожного движения, свидетельствует о пренебрежительном отношении к нормам административного законодательства в области безопасности дорожного движения. С учетом обстоятельств дела, характера и общественной опасности грубого нарушения Правил дорожного движения, выразившегося в управлении ФИО1 транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, в состоянии опьянения, оснований для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ не имелось.

ФИО1 вправе в соответствии с положениями ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ, предусматривающие с учетом материального положения лица рассрочку уплаты административного штрафа, обратиться с соответствующим заявлением. 

С учетом указанных обстоятельств оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления мирового судьи не усматривается. Жалоба ФИО1 подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л а: 

Постановление мирового судьи судебного участка Якшур-Бодьинского района УР по делу об административном правонарушении от 28.03.2019 № 5-190/2019 о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после вынесения (ст. 30.9, п. 3 ст. 31.1 КоАП РФ), на него может быть подана в порядке статьи 30.14 КоАП РФ жалоба лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ.

Судья Е.И. Трудолюбова