Дело № 2-1027/2023

УИД 33RS0008-01-2023-001573-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2023 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Соловьевой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Макаровой О.В.,

с участием представителя истцов ФИО1,

третьих лиц ФИО2, ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 ФИО25 и ФИО5 ФИО26, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО5 ФИО27 и Головань ФИО28 к Администрации МО город Гусь-Хрустальный о сохранении квартиры в реконструированном и переустроенном состоянии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 ФИО29., ФИО5 ФИО30., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО5 ФИО31 и Головань ФИО32 обратились в суд с иском к Администрации МО город Гусь-Хрустальный Владимирской области о сохранении жилого помещения – квартиры № №, расположенной по адресу: 

<

адрес> д. № с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии согласно техническому плану помещения от 22 февраля 2023, составленному кадастровым инженером ФИО6 

В обоснование иска указано, что ФИО5 ФИО33 ФИО5 ФИО34., Головань ФИО37 ФИО5 ФИО38., являются собственниками квартиры и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес> д №№. Указанная квартира принадлежит им на праве общей долевой собственности, что подтверждается записью государственной регистрации права №№ Г.С целью удобства пользования квартирой ими была произведена реконструкция и переустройство квартиры. После проведенных работ истцы обратились в администрацию города за получением акта ввода в эксплуатацию реконструированной квартиры, но получили отказ, ввиду того, что разрешение на реконструкцию не выдавалось. Данная реконструкция жилого помещения не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью. На основании изложенного просят удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Истцы ФИО5 ФИО39., ФИО5 ФИО40., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО5 ФИО41 и Головань ФИО42 в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель истцов ФИО1 ФИО43. в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации МО г. Гусь-Хрустальный в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, возражений по существу заявленных исковых требований не представил, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третьи лица - ФИО7 ФИО44 ФИО8 ФИО45., ФИО7 ФИО46., ФИО7 ФИО47., ФИО5 ФИО48., ФИО3 ФИО49., ФИО9 ФИО50., ФИО9 ФИО51., ФИО9 ФИО52., ФИО9 ФИО53., ФИО5 ФИО54., ФИО10 ФИО55. в судебное заседание не явились, дне, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений по существу заявленных трбований не представили.

Третьи лица ФИО2 ФИО56., ФИО3 ФИО57Д., ФИО4 ФИО58. в судебное заседание явились, не возражали против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство проведено в отсутствие сторон, уведомленных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Сведения, которые должны содержатся в указанном уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, и документы, которые должны быть приложены к уведомлению, отражены в пунктах 1-9 ч.1 и ч.3 ст.51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании п.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу правовых позиций, изложенных в п.26 и п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. 

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. 

Положения ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

На основании ч.1 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. 

Согласно ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При рассмотрении дела было установлено, что истцам на праве собственности принадлежит квартира №№ и земельный участок, расположенных по адресу: 

<

адрес>, д. №, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л-д 26-29, 35-55).

В целях улучшения жилищных условий без соответствующих разрешений в спорной квартире истцами была произведена реконструкция.

Согласно заключению Отдела ГУП ОПИАПБ в Гусь-Хрустальном районе № №-ж от ДД.ММ.ГГГГ квартира №№ в жилом доме № по ул. 

<

адрес> является частью многоквартирного жилого дома с рублеными станами и деревянными перекрытиями. Реконструкция квартиры № заключается в перепланировке основной части лит. А, разборке пристройки со шлаковыми стенами и разборке холодной пристройки, возведении новой пристройки. Реконструкция квартиры №№ живого дома №№ по ул. 

<

адрес> произведена в соответствии с требованиями СП 54.13330.2011 и ВСН 61-89 (р), и не представляет угрозу жизни и здоровью людей (л-д 45-46).

В соответствии с техническим планом помещения от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО6 следует, что в ходе выполнения кадастровых работ установлено, что в помещении проведена реконструкция, в результате чего площадь помещения изменилась и составляет № кв.м. Помещение находится в пределах объекта недвижимости многоквартирного жилого дома с кадастровым номером № № (л-д 13-15).

В соответствии с экспертным заключением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе от ДД.ММ.ГГГГ №№ реконструкция квартиры №№, расположенной по адресу 

<

адрес>, д. № обеспечила соблюдение требований: СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемических (профилактических) мероприятий (л-д 20-21).

В соответствии с заключением ОНД и профилактической работы по г. Гусь-Хрустальный, Гусь-Хрустальному и Судогодскому районам от ДД.ММ.ГГГГ № № на момент проведения обследования жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес>, д. № на предмет соответствия нормам и правилам пожарной безопасности, нарушений обязательных требований пожарной безопасности не выявлено (л-д 70).

На обращение истцов по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры расположенной на первом этаже шести квартирного одноэтажного дома по адресу: 

<

адрес>, д. № письмом МКУ « УИЗА» от ДД.ММ.ГГГГ № № указано, что право собственности на самовольно реконструированный жилой дом в соответствии со ст. 222 ГК РФ может быть признано в судебном порядке (л-д 7). 

Из материалов дела следует, что реконструкция, перепланировка и переустройство жилого помещения не влечет нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Выполнены за собственные средства истцов с целью улучшения жилищно-бытовых условий. При этом ответчик и третьи лица в удовлетворении исковых требований не возражают.

В связи с тем, что спорный реконструированный, перепланированный, объект недвижимости соответствует действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, осуществлен в пределах границ земельного участка, а также принимая во внимание, что при этом отсутствуют нарушения прав и законных интересов граждан, не созданы угроза их жизни и здоровью, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворении.

На основании изложенного, в силу положений ст. ст. 8,14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" указанное решение суда является основанием для проведения государственного учета изменений в отношении объекта недвижимости-здания, (назначение - многоквартирный дом), с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> д. №

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 ФИО59 и ФИО5 ФИО60, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО5 ФИО61 и Головань ФИО62 к Администрации МО город Гусь-Хрустальный о сохранении квартиры в реконструированном и переустроенном состоянии- удовлетворить.

Сохранить квартиру жилое помещение – квартиру №№, общей площадью № кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес> дом № с кадастровым номером № в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии в соответствии с техническим планом помещения, составленным кадастровым инженером ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года.

Указанное решение суда является основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости изменений объекта недвижимости - по многоквартирному жилому дому с кадастровым номером №, расположенному по адресу 

<

адрес>, дом № в соответствии с техническим планом помещения, составленным кадастровым инженером ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Соловьева 

Мотивированное решение суда изготовлено 29 августа 2023 года.