Р Е Ш Е Н И Е

13 мая 2019 года город Усолье-Сибирское

Судья Усольского городского суда Иркутской области Егоров Д.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу ФИО1 на постановление врио начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Усольский» от 3 апреля 2019 года № (данные изъяты) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица общества с ограниченной ответственностью «(данные изъяты)» ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением врио начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Усольский» от 3 апреля 2019 года № (данные изъяты) должностное лицо ООО «(данные изъяты)» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сорока тысяч рублей.

В обоснование жалобы ФИО1 указал, что считает вынесенное в отношении него постановление незаконным и подлежащим отмене, поскольку в его действиях отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренное частью 4 статьи 18.9 КоАП РФ в связи с неоднократным обращением в период с 5 марта 2019 года по 7 марта 2019 года, 14 марта 2019 года в ОВМ МО МВД России «Усольский» к инспектору Ч. за получением государственной услуги «постановка иностранного гражданина (данные изъяты) на миграционный учет по месту пребывания» и её последующим не получением. Кроме того, о том, что в отношении него составлен протокол об административном правонарушении он не знал, копии протокола и постановления он не получал. 

Проверив с учетом требований статьи 30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, выслушав свидетеля Ш., прихожу к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, юрисконсульт ООО «(данные изъяты)» ФИО1, согласно приказа № (данные изъяты), являясь должностным лицом, ответственным за постановку на миграционный учёт иностранных граждан, не предоставил в срок не позднее 13 марта 2019 года в административный орган уведомление о прибытии иностранного гражданина (данные изъяты), который 3 марта 2019 года въехал на территорию Российской Федерации через КПП (данные изъяты) по обыкновенной визе техобслуживание, сроком действия с 3 марта 2019 года по 22 мая 2019 года по приглашению, оформленному по ходатайству ООО «(данные изъяты)». 

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ и его виновность подтверждаются представленными в дело доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Деяние ФИО1 верно квалифицировано по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ.

Доводы жалобы о недоказанности вмененного административного правонарушения опровергаются совокупностью представленных в дело доказательств, в том числе протоколом по делу об административном правонарушении от 3 апреля 2019 года № (данные изъяты) и другими материалами по делу. 

Принимая во внимание, что ФИО1, являясь в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» уполномоченным лицом стороны, принимающей иностранного гражданина, в установленный пунктом 2 части 3 статьи 20 указанного Федерального закона срок (13 марта 2019 года) не подал в административный орган уведомление о прибытии данного гражданина в место пребывания, должностное лицо обоснованно признал доказанным наличие в действиях ФИО1 состава вменяемого правонарушения.

Доводы ФИО1 об обращении в период с 5 марта 2019 года по 7 марта 2019 года, 14 марта 2019 года в ОВМ МО МВД России «Усольский» к инспектору Ч. за получением государственной услуги «постановка иностранного гражданина (данные изъяты) на миграционный учет по месту пребывания» является голословными и опровергаются представленными материалами дела. 

Доводы ФИО1 о процессуальных нарушениях, допущенных должностными лицами административного органа при рассмотрении в отношении него дела об административном правонарушении, были проверены судом и не нашли своего подтверждения при рассмотрении жалобы. 

Протокол по делу об административном правонарушении от 3 апреля 2019 года № (данные изъяты) был составлен в присутствии ФИО1, о чём свидетельствуют его подписи в нём. Оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении от 3 апреля 2019 года № (данные изъяты) было также вынесено в присутствии ФИО1, в графе «подпись лица о предупреждении» - стоит его подпись. 

Доказательства обратного материалы дела не содержат и подтверждаются также показаниями допрошенной в качестве свидетеля инспектора ОВМ МО МВД России «Усольский» Ш.

Бремя доказывания распределено правильно с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ, принцип презумпции невиновности не нарушен, неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу ФИО1 не усматривается.

Порядок и сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены, административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, не допущено, оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу акта, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, судьей не установлено. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление врио начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Усольский» от 3 апреля 2019 года № (данные изъяты) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица общества с ограниченной ответственностью «(данные изъяты)» ФИО1 - оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения в Иркутский областной суд.

Судья Д.К. Егоров