Дело 

<

номер обезличен>а-873/18

ИМЕНЕМ Р. Ф.

РЕШЕНИЕ

22 февраля 2018 года г. Ставрополь

Ленинский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Радионовой Н.А.,

при секретаре Даниловой А.Г.,

с участием:

представителя административного ответчика ФИО1,

действующей на основании доверенности № 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление ФИО2 к Управлению федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес обезличен> об отмене постановления об окончании исполнительного производства, внесении изменений в исполнительный лист,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд административным иском (в последствии уточненным) к управлению федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес обезличен> об отмене постановления об окончании исполнительного производства, внесении изменений в исполнительный лист.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Октябрьского районного суда 

<

адрес обезличен> от 18.03.2014г. обязан 

<

адрес обезличен> отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес обезличен> возвратить денежные средства находившиеся на счете открытом в ОАО "Сбербанк России" на имя ФИО2, в размере 158 000 рублей. Выдан исполнительный лист ВС 

<

номер обезличен>, который был направлен в Управление Федерального Казначейства по СК и успешно реализовывался. Данный исполнительный лист был частично исполнен в размере поступивших от должника денежных средств на сумму 17 030 рублей 15 копеек. На этом выплата была прекращена. Основанием прекращения реализации выше указанного исполнительного листа серии ВС 

<

номер обезличен> послужило поступившее заявления сотрудника УФССП России по СК ФИО3, о внесении изменений в исполнительный лист, а именно в графе должник. 

Октябрьским районным судом 

<

адрес обезличен> исполнительный лист серии ВС 

<

номер обезличен> был отозван и изменен. Выдан другой исполнительный лист серии ФС 

<

номер обезличен>, который 

<

дата обезличена> представлен в Управления Федерального казначейства. Но второй исполнительный лист серии ФС 

<

номер обезличен> Управлением Федерального казначейства реализоваться не может так как в графе должник были изменены его реквизиты. Что подтверждает Управление Федерального казначейства по СК ответ 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена>. 

<

дата обезличена> заместитель начальника 

<

адрес обезличен> отдела службы судебных приставов Управления ФССП по 

<

адрес обезличен> ФИО4 обратился в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства, 59590/12/40/26 от 

<

дата обезличена>, возбужденное на основании данного решения суда.

<

дата обезличена> Определением Октябрьского районного суда заявление заместителя начальника 

<

адрес обезличен> отдела службы судебных приставов Управления ФССП по 

<

адрес обезличен> ФИО4 о прекращении исполнительного производства 

<

номер обезличен>, возбужденного от 

<

дата обезличена>, оставлено без удовлетворения. 

<

дата обезличена> судебным приставом исполнителем ФИО5 вынесено Постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 46, если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена; а так же п. 3 ч. 1 ст. 47, возвращение исполнительного документа на основании ст. 46 ФЗ 

<

номер обезличен> "Об исполнительном производстве".

Как следует из Определения суда от 

<

дата обезличена>, 

<

дата обезличена> на 

<

адрес обезличен> отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес обезличен> возложена обязанность возвратить денежные средства находившиеся на счете открытом в ОАО "Сбербанк России" на имя ФИО2, в размере 158 000 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам 

<

адрес обезличен>вого суда от 

<

дата обезличена> решение Октябрьского районного суда 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> оставлено без изменения, и оно вступило в законную силу.

Исполнительный лист, выданный на основании указанного решения суда, выписан в строгом соответствии с судебным решением. Поэтому Определением суда от 

<

дата обезличена> заявление заместитель начальника 

<

адрес обезличен> отдела службы судебных приставов Управления ФССП по 

<

адрес обезличен> ФИО4 о прекращении исполнительного производства, 59590/12/40/26 от 31.10.2012г оставлено без удовлетворения. Вынесенное Постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю судебным приставом исполнителем ФИО5 который руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 46, (если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена) является нарушением норм материального и процессуального права, оно не законно. В Определении суда от 

<

дата обезличена> указанно, что исполнительный лист, выданный на основании указанного решения суда, выписан в строгом соответствии с судебным решением.

На основании изложенного, просит суд: 1) Отменить Постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, вынесенное судебным приставом - исполнителем Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по 

<

адрес обезличен>, адрес подразделения: 

<

адрес обезличен>, вынесенное ФИО5 от 

<

дата обезличена> по исполнительному производству от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-ИП возбужденного на основании исполнительного документа: Исполнительного листа 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена>, выданного органом: Октябрьский районный суд 

<

адрес обезличен> по делу 

<

номер обезличен>, вступившему в законную силу 

<

дата обезличена>, предмет исполнения: Задолженность в размере: 158 000 руб., в отношении должника Октябрьский РОСП 

<

адрес обезличен>, УФССП России по СК, адрес должника: 

<

адрес обезличен>, в пользу взыскателя ФИО2, адрес взыскателя: 

<

адрес обезличен>. 2) Обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес обезличен> совершить действия направленные на внесение изменений в Исполнительный лист 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена>, выданного органом: Октябрьский районный суд 

<

адрес обезличен> по делу 

<

номер обезличен>, вступившему в законную силу 

<

дата обезличена>, путем его отзыва. В целях устранения ранее допущенных нарушений, привести его в строгом соответствии с судебным решением от 

<

дата обезличена> по делу 

<

номер обезличен> по аналогии выданного по данному делу первого исполнительного листа серии ВС 

<

номер обезличен> который выписан в строгом соответствии с судебным решением и успешно реализовывался Управлением Федерального Казначейства по 

<

адрес обезличен>.

Административный истец ФИО2, извещенный надлежащим образом о дате и времени, в судебное заседание не явился, с заявлением о рассмотрении дела без его участия не обращался. 

В соответствии со ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного истца.

Представитель административного ответчика – ФИО1 в настоящем судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требования, суду пояснила, что решением Октябрьского районного суда 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> по делу 

<

номер обезличен> удовлетворено заявление ФИО2 к УФССП России по 

<

адрес обезличен>ному отделу судебных приставов 

<

адрес обезличен> о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя и об обязании 

<

адрес обезличен> отдела судебных приставов возвратить ФИО2 денежные средства в сумме 158 000 рублей. 

<

дата обезличена> на основании данного решения выдан исполнительный лист ВС 

<

номер обезличен> и 

<

дата обезличена> указанный исполнительный документ предъявлен ФИО2 в Управление Федерального казначейства по 

<

адрес обезличен> для исполнения. 

<

дата обезличена> исполнительный лист ВС 

<

номер обезличен> был отозван Октябрьским районным судом 

<

адрес обезличен> в связи с имеющимися в нем техническими ошибками (несоответствие наименования должника в исполнительном листе — УФССП России по 

<

адрес обезличен> и наименования должника в резолютивной части судебного акта — 

<

адрес обезличен> отдел судебных приставов). 

<

дата обезличена> Октябрьским районным судом 

<

адрес обезличен> был выдан исполнительный лист ФС 

<

номер обезличен>, в котором было верно указано наименование должника (

<

адрес обезличен> отдел судебных приставов) согласно резолютивной части решения Октябрьского районного суда 

<

адрес обезличен>. Определением Октябрьского районного суда 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> в удовлетворении заявления ФИО2 о разъяснении способа и порядка исполнения исполнительного документа ФС 

<

номер обезличен> было отказано, при этом, в определении суд разъяснил, что «указание в исполнительном листе в качестве должника другого лица, не будет соответствовать решению суда и изменит его содержание». Таким образом, какие-либо действия, направленные на возложение обязанности по исполнению решения Октябрьского районного суда 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> на УФССП России по 

<

адрес обезличен> являются незаконными, поскольку судом определен иной должник — 

<

адрес обезличен> отдел судебных приставов.

Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель ФИО5 извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, его явка не является обязательной и не признана судом таковой, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем на основании ч. 4 ст. 263 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд считает административное исковое заявление ФИО2 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий (бездействия), решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону действий (бездействия), решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым действием (бездействием), решением (постановлением) (пункт 1 часть 2 статьи 227 КАС РФ).

В силу пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Закон N 229-ФЗ), согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. 

Судом установлено, что решением Октябрьского районного суда 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> по делу 

<

номер обезличен> удовлетворено заявление ФИО2 к УФССП России по 

<

адрес обезличен>ному отделу судебных приставов 

<

адрес обезличен> о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя и об обязании 

<

адрес обезличен> отдела судебных приставов возвратить ФИО2 денежные средства в сумме 158 000 рублей..

<

дата обезличена> на основании данного решения выдан исполнительный лист ВС 

<

номер обезличен> и 

<

дата обезличена> указанный исполнительный документ предъявлен ФИО2 в Управление Федерального казначейства по 

<

адрес обезличен> для исполнения.

<

дата обезличена> исполнительный лист ВС 

<

номер обезличен> был отозван Октябрьским районным судом 

<

адрес обезличен> в связи с имеющимися в нем техническими ошибками (несоответствие наименования должника в исполнительном листе — УФССП России по 

<

адрес обезличен> и наименования должника в резолютивной части судебного акта — 

<

адрес обезличен> отдел судебных приставов).

<

дата обезличена> Октябрьским районным судом 

<

адрес обезличен> был выдан исполнительный лист ФС 

<

номер обезличен>, в котором согласно резолютивной части решения Октябрьского районного суда 

<

адрес обезличен> было верно указано наименование должника (

<

адрес обезличен> отдел судебных приставов). 

Определением Октябрьского районного суда 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> в удовлетворении заявления ФИО2 о разъяснении способа и порядка исполнения исполнительного документа ФС 

<

номер обезличен> было отказано, при этом, в определении суд разъяснил, что «указание в исполнительном листе в качестве должника другого лица, не будет соответствовать решению суда и изменит его содержание». 

<

дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по 

<

адрес обезличен> ФИО5 на основании исполнительного листа ФС 

<

номер обезличен>, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства 

<

номер обезличен>-ИП.

В судебном заседании установлено, что 

<

дата обезличена> заместитель начальника 

<

адрес обезличен> отдела службы судебных приставов Управления ФССП по 

<

адрес обезличен> ФИО4 обратился в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства, 59590/12/40/26 от 

<

дата обезличена>, возбужденного на основании данного решения суда. 

<

дата обезличена> определением Октябрьского районного суда заявление заместителя начальника 

<

адрес обезличен> отдела службы судебных приставов Управления ФССП по 

<

адрес обезличен> ФИО4 о прекращении исполнительного производства 

<

номер обезличен>, оставлено без удовлетворения. 

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 46 Закона № 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В этом случае судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем (часть 2 статьи 46 Закона № 229-ФЗ).

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (часть 3 статьи 46 Закона № 229-ФЗ).

Судом установлено, что в материалах исполнительного производства 

<

номер обезличен>-ИП имеются платежные поручения от 

<

дата обезличена> №

<

номер обезличен>,7538110 о распределении денежных средств в размере 147745,87 руб. взыскателю ФИО6, и денежных средств в размере 10342,21 руб. в доход федерального бюджета.

Денежные средства в сумме 158000 руб. не находятся на депозитном счете 

<

адрес обезличен> отдела судебных приставов 

<

адрес обезличен>, проведение каких-либо операций по возврату денежных средств ФИО2 не представляется возможным.

По сообщению Управления федерального казначейства по 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> исполнительный лист ФС 

<

номер обезличен>, выданный в отношении должника: 

<

адрес обезличен> отдел судебных приставов УФССП по СК, 

<

дата обезличена> был возвращен взыскателю, поскольку в Управлении федерального казначейства по 

<

адрес обезличен> отсутствует открытый 

<

адрес обезличен>ному отделу судебных приставов, как получателю средств федерального бюджета лицевой счет для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета, 

<

адрес обезличен>ному отделу судебных приставов в Управлении открыт только лицевой счет для операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, исполнение требований исполнительных листов с указанного счета в порядке гл. 24.1 БК РФ не производится. При таких обстоятельствах, имеются основания, препятствующие исполнению решением Октябрьского районного суда 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена>.

<

дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по 

<

адрес обезличен> ФИО5 составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю и вынесено Постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 46, если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена; а так же п. 3 ч. 1 ст. 47, возвращение исполнительного документа на основании ст. 46 ФЗ 

<

номер обезличен> "Об исполнительном производстве".

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по 

<

адрес обезличен> ФИО5, при вынесении постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, действовал в рамках Закона об исполнительном производстве, в пределах своей компетенции, права и законные интересы истца не нарушены. Таким образом, суд считает заявленные исковые требования законными, не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Рассматривая требования ФИО2 об обязании Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес обезличен> совершить действия направленные на внесение изменений в Исполнительный лист 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена>, суд приходит к следующему:

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

На основании изложенного, требования ФИО2 об обязании Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес обезличен> совершить действия направленные на внесение изменений в Исполнительный лист 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена>, выданного органом: Октябрьский районный суд 

<

адрес обезличен> по делу 

<

номер обезличен>, вступившему в законную силу 

<

дата обезличена>, путем его отзыва. В целях устранения ранее допущенных нарушений, привести его в строгом соответствии с судебным решением от 

<

дата обезличена> по делу 

<

номер обезличен> по аналогии выданного по данному делу первого исполнительного листа серии ВС 

<

номер обезличен> который выписан в строгом соответствии с судебным решением и успешно реализовывался Управлением Федерального Казначейства по 

<

адрес обезличен> удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 227 - 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Управлению федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес обезличен> об отмене постановления об окончании исполнительного производства, внесении изменений в исполнительный лист - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26 февраля 2018 года.

Судья Н.А. Радионова

Дело 

<

номер обезличен>а-873/18

ИМЕНЕМ Р. Ф.