дело № 2а-1848/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2018 года г.Орск 

Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Шор А.В.,

при секретаре Моисеевой И.Д., 

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Орска Бояркина И.Н.,

административного истца ФИО1, 

представителя административного ответчика отдела полиции № 1 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское»- ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к отделу полиции № 1 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» о частичной отмене установленных судом административных ограничений,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, указав, что в отношении него решением суда от 27.08.2015г. установлен административный надзор с установлением ограничений в виде запрещения прибывания вне жилого помещения, являющегося местом жительсва в ночное время с 22 часов до 06 часов и обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Практически каждый месяц он в составе сборной города Орска выезжает на областные и республиканские соревнования по настольному теннису среди ветеранов, при этом он вынужден тратить время на оформление маршрутного листа в отделе полиции по месту проведения соревнований, а затем сниматься с учета. Он является двукратным чемпионом области последних двух лет. Имеет благодарственное письмо от мэрии города, множество почетных грамот и медалей. За три года нарушений административного надзора не было. Просит частично отменить административный надзор в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо метом пребывания в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов. 

Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования административного иска поддержал в полном объеме, дав объяснения аналогичные доводам иска. 

Представитель административного ответчика отдела полиции № 1 МУ МВД России «Орское» ФИО2, ссылаясь на отсутствие сведений о нарушении ФИО1 административных ограничений, оставила разрешение требований административного иска на усмотрение суда. 

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении административного иска, исследовав доказательства, суд приходит к следующему. 

В силу части 3 статьи 270 КАС РФ поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

Право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора закреплено также в пункте 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что ФИО1 осужден 08 июня 2007 года Октябрьским районным судом г.Орска Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного 

<

данные изъяты> Из приговора Октябрьского районного суда г.Орска от 08.06.2007г. усматривается, что к обстоятельству, отягчающему наказание, суд отнес тот факт, что в действиях осужденного имеется особо опасный рецидив преступлений. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от 23.08.2007г. приговор изменен, исключено из приговора указание о наличии у него опасного рецидива преступлений. ФИО1 отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. 

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 25 августа 2015 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет, исчисляемого с момента постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. В отношении него установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства; запрета пребывания вне жилого дома и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут

12 ноября 2015 года в отношении ФИО1 отделом полиции № 1 МУ МВД России «Орское» заведено дело административного надзора со сроком окончания надзора 06 ноября 2023 года.

Из сведений регистрационного листа поднадзорного лица установлено, что ФИО1 действительно является для регистрации в установленное время, нарушений не имеет.

Обращаясь с названным иском в суд, ФИО1 ссылается на то, что административный надзор и установленное ему ограничение в виде запрета пребывания вне места жительства с 22 до 06 часов создаёт ему неудобства во время участия в соревнованиях, ограничивает во времени тренировок перед соревнованиями. 

Оценивая представленные ФИО1 доказательства, в подтверждение указанных обстоятельств, суд находит частичную отмену установленных судом административных ограничений нецелесообразным, полагая установленные судом меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ). 

Кроме того, частичная отмена установленных судом административных ограничений не позволит отделу полиции № 1 МУ МВД России «Орское» в должной мере осуществить контроль за ФИО1

Принимая во внимание характер и общественную опасность совершенного истцом преступления, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, что и явилось основанием для установления в отношении него административного надзора, непродолжительный срок истекший после установления административного надзора, суд приходит к выводу о том, что частичная отмена административного надзора в отношении ФИО1 не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, в связи с чем, не усматривает оснований для досрочного прекращения административного надзора в части запрета пребывания вне места жительства в ночное время.

При этом суд отмечает, что в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемым из мест лишения свободы" предусмотрено право поднадзорного лица обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.

С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении требований административного иска. 

Руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к отделу полиции № 1 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» о частичной отмене установленных судом административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Председательствующий: 

Мотивированное решение составлено 27 сентября 2018 года.