Дело № 2а-127/2021 УИД 24RS0058-01-2021-000063-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2021 года город Шарыпово

Шарыповский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Давыденко Д.В.,

при секретаре судебного заседания Малыгиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Красноярскому краю (далее МИФНС России № 12 по Красноярскому краю) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. 

Требования мотивированы тем, что административный ответчик ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 14 августа 2008 года до 09 декабря 2013 года. С 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы от ПФ РФ в налоговые органы. В налоговый орган УПФР в г.Шарыпово и Шарыповском районе передано сальдо с задолженностью по пени в отношении административного ответчика в размере 1057 рублей 74 копейки, в связи с проведенными уменьшениями задолженность по пени составляет 520 рублей 74 копейки. Кроме того, налоговым органом в установленные законом сроки по установленным ставкам ФИО1 был исчислен транспортный налог за 2017-2018 годы за зарегистрированные за ней транспортные средства, земельный налог за 2016-2018 годы, за зарегистрированный за ней земельный участок. В связи с тем, что в установленные сроки обязанность по уплате налога административным ответчиком не исполнена, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщику начислена пеня. В связи с неуплатой транспортного налога и земельного налога административным истцом сформированы и направлены в адрес административного ответчика требования № от 25 июня 2019 года на общую сумму 378 рублей 82 копейки, № от 27 июня 2019 года на общую сумму 711 рублей 06 копеек, № от 07 февраля 2020 года на общую сумму 2101 рубль 72 копейки.

При таких обстоятельствах, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогам в размере 3001 рубль 66 копеек, в том числе: 

- транспортный налог за 2017 год в размере 360 рублей (КБК 18210604012021000110), пени в размере 18 рублей 82 копейки (период образования с 04 декабря 2018 года по 24 июня 2019 года (КБК 18210604012022100110), пени в размере 0 рублей 18 копеек (период образования с 25 июня 2019 года по 26 июня 2019 года) (КБК 18210604012022100110); 

- пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года в размере 520 рублей 94 копеек (КБК 18210202103082011160);

- транспортный налог за 2018 год в размере 360 рублей (КБК 18210604012021000110), пени в размере 4 рубля 99 копеек (период образования с 03 декабря 2019 года по 06 февраля 2020 года) (КБК 18210604012022100110);

- земельный налог за 2016-2018 годы в размере 1713 рублей (КБК 18210606043101000110), пени в размере 23 рубля 73 копейки (период образования с 03 декабря 2019 года по 06 февраля 2020 года) (КБК 18210606043101000110).

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела административный истец извещен надлежащим образом путем размещения информации на официальном сайте Шарыповского районного суда Красноярского края в сети «Интернет», в порядке, предусмотренном ст.ст. 14, 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», ч. 8 ст. 96 КАС РФ (л.д.32, 63), представитель инспекции ФИО2 (по доверенности л.д. 25-26) ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца (л.д. 7).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела административный ответчик извещалась надлежащим образом по месту регистрации по 

<

адрес>, конверт с почтовым отправлением вернулся с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 62).

Административным ответчиком ФИО1 представлены суду возражения, в которых указано, что заявленные налоговой инспекцией требования являются неправомерными, поскольку она является гражданином СССР и не обязана оплачивать налоги (л.д. 42-46).

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь ст.ст. 100, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, возражения административного ответчика, суд пришел к следующему:

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) регламентирован порядок производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций. 

Согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу.

При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов определяются календарной датой или истечением периода времени, исчисляемого годами, кварталами, месяцами и днями, а также указанием на событие, которое должно наступить или произойти, либо действие, которое должно быть совершено. Сроки совершения действий участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом применительно к каждому такому действию.

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии со ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, начисляется пеня.

Главой 28 НК РФ установлен порядок исчисления транспортного налога. 

Как следует из ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Главой 31 НК РФ установлены положения о земельном налоге. 

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Пунктом 1 ст. 389 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Согласно ст.ст. 390-391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 393 НК РФ).

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (ст. 394 НК РФ)

В соответствии с п. 4 ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В соответствии с требованиями п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений (в соответствии со ст. 5 НК РФ)) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу требований ч.ч. 1, 2, 3 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, за ФИО1 на праве собственности числятся транспортные средства: «ГАЗ 31029», государственный регистрационный знак №, 1993 года выпуска (дата регистрации права 22 января 2011 года); «ВАЗ 21051», государственный регистрационный знак №, 1982 года выпуска (дата регистрации права 04 сентября 2010 года) и земельный участок с кадастровым № по 

<

адрес> (доля в праве 

<

данные изъяты>) (л.д. 22).

23 августа 2019 года и 09 сентября 2018 года в адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления № от 15 августа 2019 года, № от 24 августа 2018 года, согласно которым административный ответчик обязана была уплатить задолженность по транспортному налогу за 2018 год в срок не позднее 02 декабря 2019 года (в размере 360 рублей), по земельному налогу за 2016-2018 годы (в размере 1713 рублей) и в срок не позднее 03 декабря 2018 года задолженность по транспортному налогу за 2017 года (в размере 360 рублей) соответственно (л.д. 8-11).

В связи с неуплатой налогоплательщиком ФИО1 суммы налогов, в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислена пеня по транспортному и земельному налогам (л.д. 5-6, 18-20):

- за 2017 год в размере 18 рублей 82 копейки (1 рубль 17 копеек + 16 рублей 93 копейки + 0 рублей 72 копейки), из расчета: 1 рубль 17 копеек = (360 рублей (задолженность по транспортному налогу за 2017 год) х 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) х 13 (количество дней просрочки с 04 декабря 2018 года по 16 декабря 2018 года) х 7,50% (ключевая ставка ЦБ РФ); 16 рублей 93 копейки = (360 рублей (задолженность по транспортному налогу за 2017 год) х 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) х 182 (количество дней просрочки с 17 декабря 2018 года по 16 июня 2019 года) х 7,25% (ключевая ставка ЦБ РФ); 0 рублей 72 копейки = (360 рублей (задолженность по транспортному налогу за 2017 год) х 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) х 8 (количество дней просрочки с 17 июня 2019 года по 24 июня 2019 года) х 7,50% (ключевая ставка ЦБ РФ);

- за 2017 год в размере 0 рублей 18 копеек, из расчета (360 рублей (задолженность по транспортному налогу за 2017 год) х 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) х 2 (количество дней просрочки с 25 июня 2019 года по 26 июня 2019 года) х 7,50% (ключевая ставка ЦБ РФ);

- за 2018 год в размере 4 рубля 99 копеек (1 рубль 01 копейка + 3 рубля 98 копеек), из расчета: 1 рубль 01 копейка = (360 рублей (задолженность по транспортному налогу за 2018 год) х 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) х 13 (количество дней просрочки с 03 декабря 2019 года по 15 декабря 2019 года) х 6,50% (ключевая ставка ЦБ РФ); 3 рубля 98 копеек = (360 рублей (задолженность по транспортному налогу за 2018 год) х 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) х 53 (количество дней просрочки с 16 декабря 2019 года по 06 февраля 2020 года) х 6,25% (ключевая ставка ЦБ РФ); 

- пени по земельному налогу в размере 23 рубля 73 копейки (1 рубль 61 копейка + 6 рублей 30 копеек + 1 рубль 59 копеек + 6 рублей 25 копеек + 1 рубль 62 копейки + 6 рублей 36 копеек), из расчета: 1 рубль 61 копейка = (571 рубль (задолженность по земельному налогу за 2017 год) х 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) х 13 (количество дней просрочки с 03 декабря 2019 года по 15 декабря 2019 года) х 6,50% (ключевая ставка ЦБ РФ); 6 рублей 30 копеек = (571 рубль (задолженность по земельному налогу за 2017 год) х 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) х 53 (количество дней просрочки с 16 декабря 2019 года по 06 февраля 2020 года) х 6,25% (ключевая ставка ЦБ РФ); 1 рубль 59 копеек = (566 рублей (задолженность по земельному налогу за 2018 год) х 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) х 13 (количество дней просрочки с 03 декабря 2019 года по 15 декабря 2019 года) х 6,50% (ключевая ставка ЦБ РФ); 6 рублей 25 копеек = (566 рублей (задолженность по земельному налогу за 2018 год) х 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) х 53 (количество дней просрочки с 16 декабря 2019 года по 06 февраля 2020 года) х 6,25% (ключевая ставка ЦБ РФ); 1 рубль 62 копейки = (576 рублей (задолженность по земельному налогу за 2016 год) х 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) х 13 (количество дней просрочки с 03 декабря 2019 года по 15 декабря 2019 года) х 6,50% (ключевая ставка ЦБ РФ); 6 рублей 36 копеек = (576 рублей (задолженность по земельному налогу за 2016 год) х 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) х 53 (количество дней просрочки с 16 декабря 2019 года по 06 февраля 2020 года) х 6,25% (ключевая ставка ЦБ РФ).

23 августа 2019 года и 13 февраля 2020 года в адрес ФИО1 налоговым органом направлены требования № от 25 июня 2019 года, № от 27 июня 2019 года и № от 07 февраля 2020 года об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, согласно которым она должна была уплатить сумму задолженности по транспортному, земельному налогам, страховым взносам в срок до 14 октября 2019 года, 15 октября 2019 года и 01 апреля 2020 года соответственно (л.д.12-13, 14-15, 16-17).

Однако, ФИО1 свою обязанность по уплате транспортного и земельного налогов не исполнила, в связи с чем, задолженность по налогам и пени в общей сумме составила 2480 рублей 72 копейки.

При этом, в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) налоговым органом срок обращения с заявлением о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям в судебном порядке соблюден: срок исполнения требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 07 февраля 2020 года (когда недоимка не превысила 3000 рублей), истекал 01 апреля 2020 года, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье 30 июня 2020 года (л.д.35-37, 39, 56), 22 июля 2020 года мировым судьей судебного участка № 131 в Шарыповском районе вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 указанной задолженности по налогам. Определением мирового судьи судебного участка № 131 в Шарыповском районе от 13 августа 2020 года данный судебный приказ отменен (л.д. 38, 40). 

В установленный ч. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ срок (не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа) налоговый орган обратился в Шарыповский районный суд с исковым заявлением о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций: исковое заявление направлено в Шарыповский районный суд 12 февраля 2021 года согласно штемпелю на почтовом конверте) (л.д. 30).

При таких обстоятельствах, суд, оценив представленные доказательства на предмет относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, находит требования Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю в части взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному и земельному налогам, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, с административного ответчика подлежит взысканию задолженность в размере 2480 рублей 72 копейки, в том числе: 

- транспортный налог за 2017 год в размере 360 рублей (КБК 18210604012021000110), пени в размере 18 рублей 82 копейки (период образования с 04 декабря 2018 года по 24 июня 2019 года) (КБК 18210604012022100110), пени в размере 0 рублей 18 копеек (период образования с 25 июня 2019 года по 26 июня 2019 года) (КБК 18210604012022100110); 

- транспортный налог за 2018 год в размере 360 рублей (КБК 18210604012021000110), пени в размере 4 рубля 99 копеек (период образования с 03 декабря 2019 года по 06 февраля 2020 года) (КБК 18210604012022100110);

- земельный налог за 2016-2018 годы в размере 1713 рублей (КБК 18210606043101000110), пени в размере 23 рубля 73 копейки (период образования с 03 декабря 2019 года по 06 февраля 2020 года) (КБК 18210606043101000110). 

Вместе с тем, суд не находит оснований для взыскания с ФИО1 задолженности по пени, начисленной на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года, в размере 520 рублей 94 копеек (КБК 18210202103082011160).

Согласно Федеральному закону от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», начиная с 01 января 2017 года на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

ФИО1 с 14 августа 2008 года до 09 декабря 2013 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 53-55).

Согласно содержанию административного искового заявления, заложенность административного ответчика по пени по страховым взносам, с учетом уменьшения задолженности административным истцом в связи с ее частичным списанием, составляет 520 рублей 94 копейки.

При этом, административным истцом на запрос суда не представлено надлежащих доказательств о сумме задолженности по страховым взносам, на которую начислены пени в размере 520 рублей 94 копейки, за какой период времени производилось начисление пени, а также сведения о мерах принудительного взыскания по страховым взносам, т.е. не представлены доказательства правомерности налогового органа по взысканию с административного ответчика пени в размере 520 рублей 94 копейки. 

В связи с неуплатой административным ответчиком заложенности по пени страховым взносам 27 июня 2019 года налоговым органом было сформировано требование №, согласно которому ФИО1 в срок до 15 октября 2019 года необходимо было уплатить задолженность, переданную ПФ РФ по состоянию до 01 января 2017 годам (с учетом частичного списания) на сумму 520 рублей 94 копейки (пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года) (л.д. 14).

Требование в адрес ФИО1 направлено 23 августа 2019 года почтовым отправлением, что подтверждается списком почтовых отправлений (л.д. 15).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действующего до 01 января 2017 года, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, являются плательщиками страховых взносов и обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, в фиксированных размерах, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанные бюджеты.

В соответствии со ст. 16 данного закона страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ (с внесенными статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» изменениями) установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В случае утраты налоговыми органами возможности взыскания переданных им органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации недоимки по страховым взносам и задолженности по соответствующим пеням и штрафам, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также сумм страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, указанные недоимка и задолженность признаются безнадежными к взысканию и списываются налоговыми органами в случаях и порядке, установленных статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не установлено частью 3.1 настоящей статьи, а также в случае исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

Согласно п. 3.1 ст. 4 Федерального закона № 243-ФЗ (с внесенными статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» изменениями) в случае утраты налоговыми органами возможности взыскания переданных им органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации недоимки по страховым взносам и задолженности по соответствующим пеням и штрафам, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также сумм страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в связи с истечением установленного срока их взыскания в период с 1 января 2017 года до даты подписания акта приема-передачи указанные недоимка и задолженность признаются безнадежными к взысканию и списываются налоговым органом по месту нахождения организации (месту нахождения обособленных подразделений организации) или по месту жительства физического лица (месту учета индивидуального предпринимателя) в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Пунктом 1 ст. 11 Федерального закона № 436-ФЗ предусмотрено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Решение о признании указанных в части 1 настоящей статьи недоимки и задолженности безнадежными ко взысканию и об их списании принимается налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей), указанных в части 1 настоящей статьи, на основании сведений о суммах недоимки и задолженности, имеющихся у налогового органа, и сведений из органов Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности (п. 2 ст. 11 Федерального закона № 436-ФЗ).

Таким образом, суд приходит к выводу, что поскольку правомерность предъявленной административным истцом к взысканию с ФИО1 суммы пени на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года в размере 520 рублей 94 копейки, не подтверждена налоговым органом (согласно требованию № расчетным периодом указан «истекшие до 01 января 2017 года»), то в силу вышеназванного закона пени признается безнадежной к взысканию, и подлежит списанию налоговым органом; последний, с учетом действующего в настоящее время правового регулирования данного вопроса утратил возможность ее взыскания в судебном порядке, в связи с чем, суд полагает, что заявленные Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю административные исковые требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

В связи с тем, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, в соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы в виде государственной пошлины подлежат взысканию с административного ответчика. Размер подлежащей взысканию государственной пошлины суд определяет в соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Красноярскому краю удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по месту жительства по адресу: 

<

...>, задолженность по обязательным платежам и санкциям в размере 2480 (Две тысячи четыреста восемьдесят) рублей 72 копейки, из которых: 

- транспортный налог за 2017 год в размере 360 рублей (КБК 18210604012021000110), пени в размере 18 рублей 82 копейки (период образования с 04 декабря 2018 года по 24 июня 2019 года) (КБК 18210604012022100110), пени в размере 0 рублей 18 копеек (период образования с 25 июня 2019 года по 26 июня 2019 года) (КБК 18210604012022100110); 

- транспортный налог за 2018 год в размере 360 рублей (КБК 18210604012021000110), пени в размере 4 рубля 99 копеек (период образования с 03 декабря 2019 года по 06 февраля 2020 года) (КБК 18210604012022100110);

- земельный налог за 2016-2018 годы в размере 1713 рублей (КБК 18210606043101000110), пени в размере 23 рубля 73 копейки (период образования с 03 декабря 2019 года по 06 февраля 2020 года) (КБК 18210606043101000110).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования «Шарыповский муниципальный округ Красноярского края» в размере 400 (Четыреста) рублей.

В удовлетворении требований по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, начисленным на сумму задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года, в размере 520 рублей 94 копеек - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Шарыповский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня, следующего за днем составления мотивированного решения, то есть с 12 июня 2021 года.

Председательствующий: Д.В. Давыденко

Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2021 года.