Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июля 2018 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего – судьи Томского районного суда Стереховой С.А.,

при секретаре Борисовой Е.А.,

с участием:

представителя истцов ФИО1,

представителя ответчика ЖСК ИЗ МК «ФИО10» ФИО2,

представителя ответчика ООО «Теплогазсервис» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело № 2-323/2018 года по исковому заявлению ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к Администрации Корниловского сельского поселения, Обществу с ограниченной ответственностью «Теплогазсервис», жилищно-строительному кооперативу индивидуальных застройщиков микрорайона "ФИО10" о возложении обязанности по обеспечению питьевой водой надлежащего качества,

у с т а н о в и л:

ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в лице представителя ФИО1 обратились в суд с иском к Администрации Корниловского сельского поселения о понуждении в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать нецентрализованное холодное водоснабжение, соответствующее санитарно-эпидемиологическим требованиям, для жителей жилых домов по адресам: 

<

...>; (адрес) (или) подвоз воды в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644.

В обоснование в иске указано, что истцам не поставляется питьевая вода, что нарушает их жилищные права, а также не обеспечиваются безопасные условия для проживания, так как нарушаются санитарно-эпидемиологические требования и гигиенические нормативы, что может поставить под угрозу жизнь и здоровье граждан, способствовать возникновению массовых инфекционных заболеваний.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены Жилищно-строительный кооператив индивидуальных застройщиков микрорайона "ФИО10" (далее ЖСК ИЗ МК «ФИО10»), общество с ограниченной ответственностью «Теплогазсервис».

В ходе рассмотрения дела истцами требования изменены, просили обязать ответчика обеспечить водоснабжение питьевой водой, соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям, жилые дома, расположенные по названным адресам.

В последней редакции истцами заявлено требование о понуждении обеспечить соответствие воды, поставляемой в жилые дома по адресам: 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...> требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «ФИО9 вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Определением суда от 06.07.2018 принят отказ истцов от требований к Администрации Корниловского сельского поселения, Обществу с ограниченной ответственностью «Теплогазсервис», жилищно-строительному кооперативу индивидуальных застройщиков микрорайона "ФИО10" о понуждении в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать нецентрализованное холодное водоснабжение, соответствующее санитарно-эпидемиологическим требованиям, для жителей жилых домов по адресам: (адрес) и (или) подвоз воды в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644В судебное заседание истцы ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, направили представителя, об обязании обеспечить водоснабжение питьевой водой, соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям, жилые дома, расположенные по названным адресам. Производство по делу в данной части прекращено.

Представитель истцов ФИО1, действующий на основании доверенностей от 08.08.2017, от 10.08.2017, от 08.08.2017, от 17.08.2017, от 10.08.2017, выданных сроком действия 1 год, заявленные требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что возможность одностороннего отказа водоснабжающей организации от исполнения договора водоснабжения не допускается. В настоящее время договор с ЖСК ИЗ МК «Грасная горка» не расторгнут. Согласно экспертному заключению на границе раздела эксплуатационной ответственности ответчиков образец питьевой воды не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по химическим показателям «железо», «марганец». Взятые в жилых домах образцы питьевой воды также не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01. С истцами заключены договоры по предоставлению холодной воды, в том числе и путем присоединения и взимания платы за воду, что подтверждается представленными в материалы дела квитанциями об оплате. Услуга должна предоставляться надлежащим образом, вода должна соответствовать требованиям СанПиН. До настоящего времени вода его доверителя поставляется, истцы пользуются водой до настоящего времени. 

Представитель ответчика ЖСК ИЗ МК «ФИО10» ФИО2, действующая на основании доверенности, против удовлетворения требований, предъявленных к ЖСК ИЗ МК «ФИО10» возражала. Пояснила, что ими был заключен договор на поставку воды с Птицефабрикой, с жителей микрорайона «ФИО10» взималась плата за предоставление услуги по поставке холодной воды в соответствии с тарифами, однако в апреле 2018 договор расторгнут, водопроводная сеть до границы с микрорайоном «ФИО10» в мае 2018 года передана Администрации Корниловского сельского поселения, а сеть в МК «ФИО10» поставлена на учет как бесхозное имущество. С мая 2018 счета за холодную воду жителям микрорайона «ФИО10» ЖСК не выставляются, водоснабжение не осуществляется.

Представитель ответчика директор ООО «Теплогазсервис» ФИО3 против удовлетворения требований возражал. Указал, что жителям микрорайона «ФИО10» с января 2018 по май 2018 года подавалась артезианская вода ООО «Межениновская птицефабрика». Скважины содержались для поставки воды для собственного производства, и попутно подавала воду жителям. Ранее скважины предназначались для хозяйственно- бытового назначения. В технологическом процессе нет системы для очистки воды. Артезианская вода поднимается из скважины по насосу, расположенному в 

<

...>. Там есть резервуар- накопитель, в который поступает вода, из резервуара транспортируется по трубопроводу. С 01.05.2018 происходит сбор заявок от потребителей, плата не взимается. В настоящее время технически невозможно воду очищать, В случае установки очистных сооружений, необходимых для очистки воды, тариф на воду значительно возрастет, и население откажется от заключения договоров на поставку холодной воды, потому что оборудование энергозатратное. Оборудование станции в настоящее время не предназначено для очистки воды. Плата за водоснабжение установлена тарифами, 

Ответчик, Администрация Корниловского сельского поселения, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, представителя не направил.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истцов, представителей ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 6 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307, состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю коммунальные услуги, в том числе холодное водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя холодной питьевой водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение либо до водоразборной колонки (абзацы первый и второй).

Абзац 2 пункта 9 Правил устанавливает, что при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

Согласно статье 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами.

Требования о бесперебойном круглосуточном водоснабжении обусловлены техническими требованиями, которые должны выполнять предприятия водоснабжения и канализации.

Одним из основных принципов водного законодательства является приоритет использования водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения перед иными целями их использования. Предоставление их в пользование для иных целей допускается только при наличии достаточных водных ресурсов (статья 3 Водного кодекса РФ).

Согласно п.3 ст.19 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

С целью создания условий по обеспечению потребителей доброкачественной питьевой водой как одного из факторов санитарно-эпидемиологического благополучия, повышения эффективности, надежности и качества работы систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации Госстроем России утверждены Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации (Приказ от 30 декабря 1999 г. N 168).

Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации регламентируют технические требования по эксплуатации объектов водопроводно-канализационного хозяйства и обязательны для организаций ВКХ, обслуживающих населенные пункты, независимо от их ведомственной принадлежности, формы собственности и организационно-правовых форм.

В соответствии с пунктом 2.10.1 ПТЭ водоводы и водопроводная сеть должны обеспечить бесперебойное и надежное снабжение потребителей водой, которая по своему качеству отвечает требованиям стандарта.

Технологические емкости должны иметь объем, достаточный для обеспечения оптимального режима работы сооружений и устройств каждого звена технологической цепочки. Распределительные емкости должны обеспечивать бесперебойность подачи воды потребителям как при нормальном техническом состоянии системы подачи и распределения воды, так и при возникновении аварийных ситуаций, а также оптимальный режим работы всего комплекса сооружений и устройств системы как единого целого.

Постановлением правительства Российской Федерации №354 от 6.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» установлено, что исполнителем коммунальной услуги является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, потребителем - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги, ресурсоснабжающей организацией - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод) (пункт 2); исполнитель обязан, в том числе, предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил (подпункты "а" - "в" пункта 31); за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность (подпункт "а" пункта 149).

В соответствии с п.15 ст.2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ О водоснабжении и водоотведении" организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем. В целях настоящего Федерального закона к организациям, осуществляющим холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организациям водопроводно-канализационного хозяйства), приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

Требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании (п.3 ст.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ)

В соответствии с п.1 ст. 13 названного Федерального Закона по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. Договор водоснабжения является публичным договором (п.2,3 Закона).

В силу п.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п.2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п.1 ст.540 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что ФИО6 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Томская область, Томский район, с. Корнилово, мкр. ФИО10, ул. Счастливая, д.22 (свидетельство 70-АВ 698053 от 19.03.2015, свидетельство 70-АВ 698048 от 19.03.2015) ФИО5 собственником жилого дома, расположенного по адресу: Томская область, Томский район, с. Корнилово, мкр. ФИО10, ул. Сосновая, д.139 (свидетельство 70-АВ 644541 от 12.11.2014), ФИО4 собственник жилого дома, расположенного по адресу: Томская область, Томский район, с. Корнилово, мкр. ФИО10, ул. Раздольная, д.28а (свидетельство 70-АВ 709229 от 30.03.2015), ФИО8 собственником жилого дома, расположенного по адресу: Томская область, Томский район, с. Корнилово, мкр. ФИО10, ул. Лазурная,8 (свидетельство 70-АВ 565105 от 29.04.2014), ФИО11 собственником жилого дома, расположенного по адресу: Томская область, Томский район, с. Корнилово, мкр. ФИО10, ул. Раздольная,44 (свидетельство 70-АВ 624780). 

Учитывая приведенные выше положения закона, суд полагает возможным признать, что истцами и ЖСК ИЗ МК "ФИО10" до мая 2018 года был заключен договор водоснабжения, что подтверждается пояснениями стороны истцов, пояснениями представителя ЖСК ИЗ МК "ФИО10", а также представленными стороной истца в материалы дела квитанциями оплаты коммунальных услуг за июль 2015 года, май 2015 года, ноябрь 2015 года, сентябрь2015 года, январь 2014 года, мая 2014 года ноябрь 2013 года, июнь 2013 года, июнь2017 года, сентябрь 2017 года, октябрь 2017 года, декабрь 2017 года, ноябрь 2017 года, февраль 2018 года, март 2018 года, апрель 2018 года, с чеками-ордерами об оплате, актом установки прибора учета от 02.04.2015.

Из пояснений стороны истца следует, что до настоящего времени ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 пользуются водой, услуга по предоставлению холодного водоснабжения так и оказывается. 

Указанное подтверждается фактом отбора проб во время проведения экспертного исследования, что указано в заключении эксперта от № (номер)

Согласно представленному соглашению о расторжении договора № 636 от 01.12.2013 на отпуск холодной воды от 01.05.2018 ООО «Межениновская птицефабрика» и ЖСК ИЗ МК «ФИО10» расторгли договор № 636 от 01.12.2013 на отпуск холодной воды. Все обязательства сторон, предусмотренные договором, прекращаются с момента его расторжения (п.3 соглашения).

Согласно пояснениям стороны ответчика ЖСК ИЗ МК «ФИО10» с мая 2018 года потребителям в микрорайон «ФИО10» не производится поставка холодной воды, плата за холодную воду не выставляется.

По сообщению ООО «Межениновская птицефабрика» от 04.04.2018 в связи с заключение договора пожертвования между ООО «Межениновская птицефабрика» и Администрацией Корниловского сельского поселения имущественный комплекс Корниловского водозабора передан в муниципальную собственность.

Из содержания выписки из единого государственного реестра от 09.04.2018 следует, что водопровод «с.Корнилово – д. Малая Михайловка поставлен на государственный кадастровый учет.

Согласно договору аренды №4 в отношении системы коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства Корниловского сельского поселения Томского района Томской области в части объектов водоснабжения хозяйственно-бытового назначения от 01.05.2018, водопровод хозяйственно-бытового назначения, скважины переданы ООО «Теплогазсервис». Указанный договор заключен между Администрацией Корниловского сельского поселения (арендодатель) и ООО «Теплогазсервис» (арендатор). Срок договора с 01.05.2018 по 01.04.2019. 

На основании указанного договора ООО «Теплогазсервис» предоставляет потребителям, подключенным к муниципальному водопроводу, услуги в сфере водоснабжения хозяйственно- бытового назначения, что подтверждено в судебном заседании директором ООО «Теплогазсервис» ФИО3 

Пунктам 3.7. названого договора аренды установлены цели использования муниципального имущества, а именно создание условий для подачи бесперебойного водоснабжения хозяйственно-бытового назначения населению, учреждениям социальной сферы.

Использование Имущества по целевому назначению, указанному в пункте 3.7. настоящего раздела осуществляется в соответствии с СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» (п.3.8 договора).

В соответствии с п.4.3 СП 31.13330.2012. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84*. С изменением N 1"(утв. Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 N 635/14)(ред. от 30.12.2015) качество воды, подаваемой на хозяйственно-питьевые нужды, должно соответствовать гигиеническим требованиям санитарных правил и норм.

При водоподготовке, транспортировании и хранении воды, используемой на хозяйственно-питьевые нужды, следует применять оборудование, реагенты, внутренние антикоррозионные покрытия, фильтрующие материалы, имеющие санитарно-эпидемиологические заключения, подтверждающие их безопасность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения (п.4.4. СНиП 2.04.02-84*)

В соответствии со статьями 4, 7 Федерального Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасной для жизни и здоровья потребителя, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни, здоровья потребителей, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителей являются обязательными и устанавливаются законом. Если предусмотрены обязательные требования к работе (услуге), исполнитель обязан передать выполнить работу (оказать услугу), соответствующую этим требованиям.

Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям (ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Питьевая вода - вода, за исключением бутилированной питьевой воды, предназначенная для питья, приготовления пищи и других хозяйственно-бытовых нужд населения, а также для производства пищевой продукции (ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении").

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.09.2001 № 24 введены в действие санитарные правила и нормативы «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» (СанПиН «2.1.4.1074-01).

Согласно п.п. 1.3., 1.4. СанПиН «2.1.4.1074-01 санитарные правила предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, эксплуатацией систем водоснабжения и обеспечением населения питьевой водой, а также для органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Санитарные правила применяются в отношении воды, подаваемой системами водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях, для использования в процессах переработки продовольственного сырья и производства пищевых продуктов, их хранения и торговли, а также для производства продукции, требующей применения воды питьевого качества.

Качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил (п.2.2. СанПиН 2.1.4.1074-01).

В соответствии с п.п. 3.1., 3.2. СанПиН 2.1.4.1074-01 питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

Безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам по содержанию вредных химических веществ, поступающих в источники водоснабжения в результате хозяйственной деятельности человека (Приложение 2) (п. 3.4.3 СанПиН 2.1.4.1074-01).

Согласно п. 3 ст. 150 Правил N 354 исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя. К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств. В силу п. 4 ст. 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителя" исполнитель освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на исполнителе.

В соответствии со ст. ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. 

Из анализа указанных норм права следует, что в случае, если ресурсоснабжающая организация, являясь исполнителем коммунальных услуг, обязана оказывать потребителям коммунальные услуги надлежащего качества, отвечающие санитарным и техническим требованиям.

Холодная и горячая вода, которая подается потребителям, по составу и свойствам должна соответствовать обязательным требованиям законодательства РФ о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.1074-01). Организации, осуществляющие водоснабжение, несут ответственность за ее качество, независимо от того, каким образом водоснабжение осуществляется - с использованием централизованной системы или с использованием автономных систем водоснабжения. Водоснабжающие организации обязаны регулярно проводить производственный контроль качества холодной (питьевой) и горячей воды, подаваемой потребителям с использованием централизованных систем водоснабжения. Контроль включает в себя отбор проб воды, регулярное проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям и контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения. 

Юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции (ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Согласно экспертному заключению № 000001514 от 06.06.2018, составленному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области» по определению суда от 24.04.2018, произведен отбор питьевой воды из крана в водопроводном колодце, расположенном по адресу: 

<

...>, на границе раздела эксплуатационной ответственности жилищно- строительного кооператива индивидуальных застройщиков микрорайона «ФИО10» и Администрации Корниловского сельского поселения, в жилых домах по адресам: ул. Раздольная 28а, ул. Сосновая, 139, ул. Счастливая, 22, ул. Раздольная, 44, ул. Лазурная, 8 в с. Корнилово, Томский район, Томская область.

В соответствии с протоколом лабораторных исследований № 4621 от 05.06.2018 вода питьевая, отобранная из крана в водопроводном колодце, расположенном по адресу: 

<

...>, на границе раздела эксплуатационной ответственности жилищно-строительного кооператива индивидуальных застройщиков микрорайона «ФИО10» и Администрации Корниловского сельского поселения, в жилых домах по адресам: ул. Раздольная 28а, ул. Счастливая, 22, ул. Раздольная, 44, по химическим показателям железо, марганец не соответствует требованиям п. 3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01, п.1.3 ГН 2.1.5.1315-03; в жилых домах по адресам: ул. Сосновая, 139, ул. Лазурная, 8 в с. Корнилово, мкр. «ФИО10» по химическим показателям железо не соответствует требованиям п. 3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01, п.1.3 ГН 2.1.5.1315-03.

Факт несоответствия воды, поставляемой истцам, требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 также подтверждается экспертным заключением № 000002731 от 30.11.2017.

Доказательств соответствия качество поставляемой истцам холодной воды требованиям санитарных норм и правил сторонами не представлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным требование истцов об обязании обеспечить соответствие воды, поставляемой в жилые дома, требованиям СанПиН, удовлетворить.

В соответствии с п.п. 1, 5, 6 ч.1 ст.6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ; согласование инвестиционных программ.

В силу ч. 1.1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

В силу ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.

Поскольку в силу действующего законодательства обязанность подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, возложена на организацию, осуществляющую холодное водоснабжение, суд полагает возможным, с учетом приведенных выше доказательств, удовлетворить требование, заявленное к Обществу с ограниченной ответственностью «Теплогазсервис», в удовлетворении требования к остальным ответчиками, - отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к Обществу с ограниченной ответственностью «Теплогазсервис» об обязании обеспечить соответствие воды, поставляемой в жилые дома, требованиям СанПиН, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Теплогазсервис» обеспечить соответствие воды, поставляемой в жилые дома по адресам: 

<

...>; Томская область, Томский район, с.Корнилово, (адрес), д.8 требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности системы горячего водоснабжения».

В удовлетворении требования ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к Администрации Корниловского сельского поселения, жилищно-строительному кооперативу индивидуальных застройщиков микрорайона "ФИО10" об обязании обеспечить соответствие воды, поставляемой в жилые дома, требованиям СанПиН, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий – 

судья Томского районного суда С.А. Стерехова