Дело №2-5170/2025

66RS0003-01-2025-004070-95

Мотивированное 

решение

 изготовлено 27 октября 2025 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 23 октября 2025 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Войт А.В., при секретаре судебного заседания Туснолобовой К.А., с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области о признании незаконным решения об отказе вкорректировке сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица, возложении обязанности включить в страховой стаж период работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области (далее – Отделение) с заявлением о включении в страховой стаж периодов работы с 18 августа 1988 по 15 февраля 1990 года в кооперативе «Астра», с 15 февраля 1990 по 27 января 1993 года в кооперативе «Спектр-Сигнал». Решением Отделения от 09 декабря 2024 года истцу отказано в корректировке, поскольку отсутствуют архивные документы по данным работодателям. В подтверждение стажа истец представил трудовую книжку. 

Прост признать незаконным решение от 09 декабря 2024 года № РОКЛС/07500024-0000003678 об отказе в корректировке сведений индивидуального учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет, возложить на Отделение обязанность включить в подсчет страхового стажа периоды работы с 18 августа 1988 по 15 февраля 1990 года в кооперативе «Астра», с 15 февраля 1990 по 27 января 1993 года в кооперативе «Спектр-Сигнал», возложить на ответчика обязанность возместить сумму понесенных расходов, состоящих из государственной пошлины 3000 рублей и консультации юриста 9500 рублей.

Истец в судебное заседание не явился. Согласно представленным документам госпитализирован в плановом порядке.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, представила отзыв на исковое заявление /л.д. 21-22/, согласно доводам которого отсутствуют архивные документы, подтверждающие работу в заявленные периоды. Основания для взыскания судебных расходов отсутствуют.

В судебном заседании представитель ответчика на доводах отзыва настаивала. 

Судом определено рассматривать дело при данной явке.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства каждое в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно материалам дела, 05 сентября 2024 года истец ФИО2, являющийся получателем пенсии по инвалидности с мая 2025 года, обратился в Отделение с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет /л.д. 26-30/. 

По заявлению истца ФИО2 Отделением 09 декабря 2024 года вынесено два решения: № РКЛС/07500024-0000049166 о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет по периодам 01 сентября 1979 – 25 февраля 1983, 06 июля 1981 – 28 августа 1981, 01 июля 1982 – 05 июля 1982, 06 июля 1982 – 25 сентября 19828, 06 апреля 1983 – 11 апреля 1983, 01 июля 1985 – 10 ноября 1986, 27 ноября 1986 – 18 августа 1988, 28 января 1993 – 31 декабря 1997 /л.д. 24/; № РОКЛС/07500024-0000002721 об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении периодов работы 18 августа 1988 – 15 февраля 1990, 15 февраля 1990 – 27 января 1993 года, при этом указано, что требуются дополнительные документы, получена справка из архива об отсутствии документов на хранении от организаций Кооператив «Астра» и «Спектр-Сигнал» /л.д. 23/.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации о государственном пенсионном обеспечении (в части страховых пенсий) установлена Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», который вступил с силу на всей территории Российской Федерации с 01 января 1997 года (здесь и далее приводится в первоначальной редакции, действовавшей до 29 октября 2001 года).

Статьей 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» предусмотрены понятия, в том числе:

застрахованное лицо - лицо, на которое распространяется государственное пенсионное страхование;

государственное пенсионное страхование - вид страхования, осуществляемого за счет обязательных страховых взносов работодателей и граждан, с целью обеспечения граждан трудовыми пенсиями по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца и за выслугу лет;

страховой стаж застрахованного лица - суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности застрахованного лица в течение его жизни, за которые уплачивались страховые взносы;

индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

Согласно пунктам 1, 2, 3 статьи 6 этого же Федерального закона на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при | использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица должен содержать следующие сведения, в том числе страховой номер (подпункт 1); фамилию, имя и отчество; фамилию, которая была у застрахованного лица при рождении (подпункт 2): периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий стаж для назначения государственной трудовой пенсии, а также специальный стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выслугой лет, работой на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению (подпункт 10); заработную плату или доход (за каждый месяц страхового стажа), на которые начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации (подпункт 11); сумму заработка (за каждый месяц страхового стажа), который учитывается при назначении трудовой пенсии (подпункт 12); сумму начисленных данному застрахованному лицу страховых взносов (за каждый месяц страхового стажа), включая страховые взносы за счет работодателя и страховые взносы самого застрахованного лица (подпункт 13). Содержащиеся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица сведения, определенные подпунктами 10 - 13 пункта 2 данной статьи, систематически уточняются и дополняются в процессе трудовой деятельности застрахованного лица.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 7 того же Федерального закона Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы выдают каждому застрахованному лицу страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, содержащее страховой номер и анкетные данные указанного лица в соответствии с подпунктами 1 - 5 пункта 2 статьи 6 данного Федерального закона. Лицо, впервые поступившее на работу по трудовому договору, получает указанное страховое свидетельство по месту работы.

Пунктом 1 статьи 8 указанного Федерального закона предусмотрено, что сведения о застрахованных лицах представляются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Работодатели представляют сведения обо всех лицах, работающих у них по трудовому договору, за которых они уплачивают страховые взносы государственного пенсионного страхования. Сведения передаются в те органы Пенсионного фонда Российской Федерации, в которых эти работодатели зарегистрированы в качестве плательщиков страховых взносов.

Федеральным законом от 01 апреля 2019 года № 48-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» внесены изменения в часть 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», дополнив права органов Пенсионного фонда Российской Федерации правом в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом застрахованному лицу.

Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, действовавший в период обращения истца и принятия оспариваемого решения, утвержден приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 11 июля 2023 года № 1363 (далее - Порядок).

Порядок определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета (далее персонифицированный учет) зарегистрированных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части: сведений о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированного лица; сведений о заработке за периоды до 1 января 2002 года в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ (далее - сведения о заработке до 1 января 2002 года); сведений о трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) (далее - сведения о трудовой деятельности) за периоды работы до 1 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке (пункт 2 Порядка).

В соответствии с пунктом 14 Порядка корректировка сведений персонифицированного учета по вопросу уточнения сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, в отношении сведений за периоды работы у страхователя, осуществляющего деятельность, производится путем выполнения территориальным органом ПФР по месту регистрации страхователя процедуры по приему и включению в индивидуальный лицевой счет зарегистрированного лица сведений персонифицированного учета, представленных страхователем в соответствии с уведомлением, в целях устранения имеющихся расхождений.

В силу пункта 15 Порядка при выявлении неполноты (недостоверности) сведений о трудовой деятельности за периоды работы (профессиональной служебной деятельности) с 1 января 2002 года сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, ранее учтенным на индивидуальном лицевом счете зарегистрированного лица, такие сведения включаются в индивидуальный лицевой счет с учетом результатов проверки их полноты и достоверности, проведенной в соответствии с пунктами 14, 17 Порядка.

Согласно пункту 17 Порядка при выявлении неполноты (недостоверности) сведений, представленных страхователем, который на момент проведения проверки ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет осуществляется территориальным органом ПФР по месту регистрации страхователя в соответствии с пунктом 13 Порядка.

В силу пункта 13 Порядка в соответствии с решением о корректировке уполномоченным территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляется: оформление форм документов персонифицированного учета, с уточненными сведениями, содержащимися в индивидуальном лицевом счете за периоды работы у страхователя, который на момент подачи заявления ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в целях включения в страховой стаж иных периодов деятельности, засчитываемых в страховой стаж; выполнение процедур по включению уточненных сведений персонифицированного учета в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Из названных норм пенсионного права следует, что по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях учета сведений о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированного лица, сведений о его заработке и других сведений, необходимых для пенсионного обеспечения, а также на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Справки, выдаваемые работодателем, помимо прочего должны содержать основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Сведения индивидуального (персонифицированного) учета, включая сведения о страховом стаже и трудовой деятельности, могут быть откорректированы пенсионным органом, если страхователь прекратил свою деятельность, либо действующим страхователем.

Кооперативы «Астра» и «Спектр-Сигнал» не являются действующими.

Периоды следуют до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования – 19 мая 2000 года /л.д. 34/.

В порядке проведения работы по заявлению Отделением получены сведения об отсутствии документов по кооперативам «Астра» и «Спектр-Сигнал» на хранении в архивах /л.д. 32-33/.

Аналогичные сведения получены судом по судебным запросам.

Вместе с тем, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

Согласно трудовой книжке ФИО2 АТ-II № 9531886, в период с 27 ноября 1986 по 18 августа 1988 года истец работал в Уральском электромеханическом заводе. 18 августа 1988 года уволен по ст. 29 п. 5 КЗоТ РСФСР в порядке перевода на работу в кооператив «Астра». 18 августа 1988 года принят на работу в кооператив «Астра» на основании общего собрания членов кооператива на должность бухгалтера. 15 февраля 1990 года уволен из кооператива «Астра» по собственному желанию. 15 февраля 1990 года принят в кооператив «Спектр-Сигнал» на должность председателя кооператива. 27 января 1993 года уволен из кооператива «Спектр-Сигнал» по собственному желанию в связи с реорганизацией предприятия.

Все записи в трудовой книжке, заверенной действующим работодателем истца, являются последовательными, не содержат неточностей, исправлений, нарушений.

Периоды, откорректированные Отделением по заявлению истца, также следуют из трудовой книжки ФИО2

Пунктом 4 ст. 29 КЗоТ РСФСР установлено, что основанием прекращения трудового договора является перевод работника, с его согласия, на другое предприятие, в учреждение, организацию или переход на выборную должность. При этом день увольнения при переводе по КЗоТ РСФСР – это последний рабочий день сотрудника по старому месту работы, а новый работодатель обязан принять работника в течение одного месяца со дня его увольнения с прежнего места работы. КЗоТ РСФСР не содержал запрета на прием на работу этим же днем.

Согласно архивной справке АО «Уральский электромеханический завод» от 15 мая 2025 года, истец ФИО2 уволен 18 августа 1988 года в порядке перевода на работу в кооператив «Астра».

Отделение не указывает, по каким основаниям для корректировки сведений не принята трудовая книжка истца. 

При этом, как уже указано ранее, согласно п. 17 Порядка установлено, что при выявлении неполноты (недостоверности) сведений, представленных страхователем, который на момент проведения проверки ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет осуществляется территориальным органом СФР по месту регистрации страхователя в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.

Какая-либо неполнота (недостоверность) сведений трудовой книжки истца отсутствует.

Также по п. 1 Порядка, настоящий Порядок определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета (далее - персонифицированный учет) зарегистрированных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части:

сведений о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированного лица;

сведений о заработке за периоды до 1 января 2002 года в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ (далее - сведения о заработке до 1 января 2002 года);

сведений о трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) (далее - сведения о трудовой деятельности) за периоды работы до 1 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке.

Трудовая книжка в силу указанного Порядка является основанием для внесения сведений в индивидуальный лицевой счет истца.

При указанных обстоятельствах у Отделения отсутствовали основания не принимать трудовую книжку истца для корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Требования истца ФИО2 о признании незаконным решения об отказе в корректировке подлежат удовлетворению. 

С 27 мая 2025 года ФИО2 является получателем страховой пенсии по инвалидности /л.д. 42 оборот/. В страховой стаж период с 18 августа 1988 года по 27 января 1993 года (за исключением дня 18 августа 1988 года как дня увольнения из Уральского Уральский электромеханического завода) не включен.

Истцу назначена страховая пенсия по инвалидности. Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Статьей 2Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Поскольку судом установлено наличие оснований для включения спорных периодов в индивидуальный лицевой счет истца, страховая пенсия по инвалидности истцу назначена, требование истца о включении периодов в страховой стаж подлежит удовлетворению частично, за исключением дня 18 августа 1988 года, который уже включен в страховой стаж.

Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истец просит взыскать расходы по оплате консультации юриста, однако в материалы дела представления квитанция от 30 июля 2025 года /л.д. 6/ об оплате юридических услуг (консультация, подготовка заявления) 9500 рублей. Как разъяснено в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Из представленной квитанции не представляется возможным установить, в связи с чем произведена оплата, следовательно не доказана какая-либо связь данной квитанции и рассмотренного спора, оснований для взыскания расходов не имеется.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей. При этом в силу пп. 5 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец как получатель страховой пенсии освобожден об уплаты государственной пошлины. Следовательно на основании ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит возврату истцу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации ***) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области(ИНН 

<

***>) о признании незаконным решения об отказе вкорректировке сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица, возложении обязанности включить в страховой стаж период работы удовлетворить частично.

Признать незаконны решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области(ИНН 

<

***>) от 09 декабря 2024 года № РОКЛС/07500024-0000003678 об отказе в корректировке сведений индивидуального учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области (ИНН 

<

***>) обязанность включить в подсчет страхового стажа ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации ***) периоды работы с 19 августа 1988 по 15 февраля 1990 года в кооперативе «Астра», с 15 февраля 1990 по 27 января 1993 года в кооперативе «Спектр-Сигнал».

Вернуть ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации ***) уплаченную при подаче искового заявления государственную пошлину 3000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.В. Войт