Дело № 5-485/2021

УИД 32RS0027-01-2021-001225-93

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 июня 2021 года г. Почеп

Судья Почепского районного суда Брянской области Овчинникова О. В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении 

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца 

<

адрес> 

<

данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ППС роты № ОБ ППСП УМВД России по 

<

адрес> ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3

Как следует из протокола об административном правонарушении и материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ около 09 часов 05 минут ФИО3 в нарушение п.3.2 Постановления Правительства Брянской области №106-п от 17.03.2020 г. «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области»находился в общественном месте - в помещении автовокзала по 

<

адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

ФИО3, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. В адрес суда ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ представил в письменном виде объяснение и заявление, в которых указал, что в представленных сотрудником полиции в суд документах содержатся недостоверные данные вменяемого ему правонарушения. Он ДД.ММ.ГГГГ прибыл в 

<

адрес> на автовокзал. В период поездки на маршрутном такси почувствовал недомогание, поэтому при выходе из транспорта он снял маску. Стоявший возле маршрутного такси полицейский спросил, где его маска, и он показал полицейскому маску. Поскольку сотрудник полиции сделал ему первое предупреждение, указав, что в следующий раз ему придется оплатить штраф, и решил составить протокол, посчитав, что замечания и предупреждения недостаточно, ФИО3 с нарушением и привлечением его к ответственности не согласен. 

Поскольку у суда имеются данные о надлежащем извещении ФИО3 о месте и времени рассмотрения дела, об отложении рассмотрения дела ФИО3 не просил, суд на основании ст. ст.25.1 КоАП РФ рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО3

Инспектор ППС роты № ОБ ППСП УМВД России по 

<

адрес> ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об отложении рассмотрения дела не просила, причины её неявки суду не известны.

Поскольку явка должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, на основании КоАП РФ не является обязательной и судом не признана, суд рассмотрел дело в отсутствие инспектора ППС роты № ОБ ППСП УМВД России по 

<

адрес> ФИО1

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 09 часов 05 минут ФИО3 в нарушение п.3.2 Постановления Правительства Брянской области от 17.03.2020 года № 106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Брянской области № 503-П от 09.11.2020 года, находился в общественном месте - в помещении автовокзала по 

<

адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств:

1) протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ около 09 часов 05 минут ФИО3 в нарушение п.3.2 Постановления Правительства Брянской области от 17.03.2020 года № 106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» находился в общественном месте - в помещении автовокзала по 

<

адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации; 

2) рапортами полицейских ППС роты № ОБ ППСП УМВД России по 

<

адрес> ФИО1 и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении административного правонарушения, содержащих аналогичные сведения;

3) объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, написанным им собственноручно, в котором он указал, что ДД.ММ.ГГГГ в 9:05 он находился в помещении автовокзала, спешил и забыл одеть маску;

4) фотографией с изображением нахождения ФИО3 в помещении без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Судья оценивает доказательства в соответствии со ст.26.11КоАП РФ и признает их относимыми, допустимыми и достаточными в своей совокупности для вынесения постановления по делу.

Судом установлено, что Постановлением Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года № 106-П «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Брянской области от 30 декабря 2005 года № 122-З «О защите населения и территорий Брянской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», с учетом постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 года № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 31 января 2020 года №3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 2 марта 2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», в связи с угрозой распространения на территории Брянской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) Правительство Брянской области постановило ввести на территории Брянской области для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим повышенной готовности. 

Постановлением Правительства Брянской области № 503-П от 09.11.2020 года в вышеназванное постановление № 106-П от 17.03.2020 года внесены изменения, согласно которым в соответствии с п. 3.2 на территории Брянской области Правительство Брянской области обязало граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в медицинских организациях) за исключением нахождения на открытом воздухе. 

В соответствии с пп. «б» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, граждане обязаны: выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации. 

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку последний не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные п.3.2 Постановления Правительства Брянской области № 106-П от 17.03.2020 года «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Брянской области № 503-П от 09.11.2020 года.

На основании ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

Исследованными в судебном заседании доказательствами установлена вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Доводы ФИО3 о несогласии с допущенным нарушением и привлечением его к ответственности по основаниям, приведенным в его объяснении и заявлении от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, опровергаются представленными в материалы дела от ДД.ММ.ГГГГ объяснением ФИО3, рапортами сотрудников полиции, протоколом об административном правонарушении, фотографией, которые являются допустимыми и достаточными доказательствами, подтверждающими вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Оснований не доверять указанным письменным доказательствам у суда не имеется, поскольку сведений о заинтересованности инспектора ППС роты № ОБ ППСП УМВД России по 

<

адрес> ФИО1 в привлечении ФИО3 к административной ответственности или её предвзятом отношении к ФИО3 судом не установлено, обратного материалы дела не содержат.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Как усматривается, протокол об административном правонарушении был составлен с участием ФИО3 и им подписан.

Объективных данных о нарушении составления перечисленных процессуальных документов, внесении в них не соответствующих действительности сведений и нарушении порядка составления, а также процессуального порядка их оформления, закрепленного законом, судья не усматривает. 

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, которые не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 не имеется.

Суд считает тактикой защиты ФИО3 доводы о невиновности. Они противоречивы, надуманы, несостоятельны и голословны, объективно опровергаются вышеприведенными доказательствами.

Согласно части 1 статьи 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В соответствии с частью 5 ст. 4.5 КоАП РФ в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Определением Советского районного суда г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО3 передано по подведомственности в Почепский районный суд Брянской области в связи с удовлетворением ходатайства ФИО3 о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства, и поступило в Почепский районный суд Брянской области ДД.ММ.ГГГГ.

По указанным основаниям, срок давности привлечения ФИО3 к административной ответственности не истек.

При назначении наказания и определении его размера судья, руководствуясь ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного ФИО3 административного правонарушения, личность виновного, а также обстоятельства, при которых было совершено административное правонарушение. 

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ признание ФИО3 вины при осуществлении производства по делу об административном правонарушении до направления дела в суд, совершение ФИО3 административного правонарушения впервые, суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено. 

На основании изложенного, судья приходит к выводу о назначении ФИО3 наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. 

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Почепский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О. В. Овчинникова