. 

Дело № 2-1287/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2018 года г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующий судья Тюрин А.С.

при секретаре Кирсановой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «ТНС энерго Ярославль» и ПАО «МРСК-Центра» о признании незаконными действий,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, содержащим требования о признании незаконными действий работников Некрасовского участка ПАО «ТНС энерго Ярославль» по замене прибора учета незаконными, возложении обязанности заменить его на принадлежащий истцу прибор учета №, а также признании незаконными начисления платы за пользования электроэнергией за период с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время.

Определением суда в качестве соответчика привлечено ПАО «МРСК Центра».

В исковом заявлении указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: 

<

адрес>. Между ПАО «ТНС энерго Ярославль» и ФИО2 заключен договор электроснабжения от ДД.ММ.ГГГГ г. В ДД.ММ.ГГГГ году по данному адресу был установлен прибор учета потребляемой электроэнергии №. Последняя поверка прибора проводилась ДД.ММ.ГГГГ г., межповерочный интервал истекал в ДД.ММ.ГГГГ году. Несмотря на это, в ДД.ММ.ГГГГ года работниками Некрасовского участка ПАО «ТНС энерго Ярославль» без участия истца и без его согласия была проведена замена прибора учета №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, на новый №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска. При этом был сломан входной замок на ограждении РУ-0,4 кВ принадлежащей истцу КТП, демонтирован принадлежащий истцу прибор учета. Необходимость замены прибора учета ответчиком не объяснена. Акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии сфальсифицирован – составлен в ДД.ММ.ГГГГ года, однако впоследствии на нем указана дата ДД.ММ.ГГГГ. После незаконной замены прибора учета количество потребленной электроэнергии резко возросло в несколько раз, как и ее стоимость, несмотря на прекращение снабжения электроэнергией.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 иск поддержал.

Представители ответчика ПАО «МРСК Центра» по доверенности ФИО4 и ФИО5 иск не признали, пояснив, что прибор учета № был установлен для учета потребляемой домовладением ФИО1 электроэнергии силами ПАО «МРСК Центра» в рамках внедрения автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ г. Указанный прибор учета предназначен для измерения и учета активной и реактивной энергии, ведения массивов профиля мощности нагрузки с программируемым временем интегрирования, фиксации максимума мощности, измерения параметров сети и параметров качества электроэнергии в трехфазных сетях переменного тока. В ДД.ММ.ГГГГ года при проведении работ по устранению аварийного отключения в КТМ 10/0,4 кВ ФИО1 было выявлено отсутствие передачи модема (отсутствие дистанционной передачи данных). В связи с этим ПАО «МРСК Центра» заменило прибор с неисправным модемом на новый прибор учета №. ДД.ММ.ГГГГ г. в адрес ФИО1 и ПАО «ТНС энерго Ярославль» было направлено уведомление «О допуске прибора учета» с приглашением принять ДД.ММ.ГГГГ г. участие в допуске вновь установленного прибора учета. На проведение проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию вновь установленного прибора учета ДД.ММ.ГГГГ г. ни ФИО1, ни представителя ПАО «ТНС энерго Ярославль» не явились. На основании пункта 154 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442, сетевой организацией был составлен акт допуска в эксплуатацию прибора учета с начальными показаниями 0. Одновременно по ранее установленному прибору учета осуществлена выгрузка профиля с фиксацией последних показаний указанного прибора учета – 2598,7688 кВтч с целью их начисления поставщиком электроэнергии потребителю. Копия акта от ДД.ММ.ГГГГ г. № № вместе с выгруженным профилем с демонтированного прибора учета № №, фото ПУ с показаниями ДД.ММ.ГГГГ г. были направлены в адрес ПАО «ТНС энерго Ярославль» (Некрасовский участок) для принятия к начислению показаний потребителю.

Представитель ответчика ПАО «ТНС энерго Ярославль» по доверенности ФИО6 иск не признала, пояснив, что общество является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Ярославской области. Являясь продавцом электроэнергии, общество не имеет на своем балансе электрооборудования и электрических сетей для передачи электроэнергии абонентам. Между ПАО «ТНС энерго Ярославль» и ПАО «МРСК Центра» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ г. на передачу электрической энергии. Исполнителем услуги по передаче электроэнергии является ПАО «МРСК Центра». Собственником прибора учета, установленного на домовладении ФИО1, является ПАО «МРСК Центра», его замена также осуществлялась данным обществом. В адрес ПАО «ТНС энерго Ярославль» поступил акт проверки состояния схему измерения электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ г. № №, на основании которого были произведены начисления за потребленную электроэнергию. 

Заслушав стороны, показания свидетеля ФИО7, исследовав письменные материалы дела. суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: 

<

адрес>. 

Между ПАО «ТНС энерго Ярославль» и ФИО2 заключен договор электроснабжения от ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно акту проверки состояния схемы измерений электрической энергии и работы (замены) приборов учета потребителей-граждан от ДД.ММ.ГГГГ г., для учета потребляемой домовладением ФИО1 электроэнергии силами ПАО «МРСК Центра» был установлен прибор учета № в рамках внедрения автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии.

В ДД.ММ.ГГГГ года при проведении работ по устранению аварийного отключения в КТМ 10/0,4 кВ ФИО1 было выявлено отсутствие передачи модема (отсутствие дистанционной передачи данных).

Факт неисправности передающего устройства подтверждается сведениями из лицевой карты потребителя, согласно которым в период с ДД.ММ.ГГГГ показания прибора учета оставались неизменными. При этом в указанный период осуществлялось потребление электрической энергии, что истцом не оспаривается.

В связи с этим ПАО «МРСК Центра» ДД.ММ.ГГГГ года заменило прибор с неисправным модемом на новый прибор учета №. 

ДД.ММ.ГГГГ г. в адрес ФИО1 и ПАО «ТНС энерго Ярославль» было направлено уведомление «О допуске прибора учета» с приглашением принять ДД.ММ.ГГГГ г. участие в допуске вновь установленного прибора учета. На проведение проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию вновь установленного прибора учета ДД.ММ.ГГГГ г. ни ФИО1, ни представителя ПАО «ТНС энерго Ярославль» не явились, акт был подписан ПАО «МРСК «Уентра» в одностороннем порядке.

Действия ПАО «МРСК Центра» по замене прибора учета соответствуют действующим правовым нормам.

В соответствии с пунктом 152 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 445 (далее – Основные положения), установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим разделом.

Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию должен быть осуществлен не позднее месяца, следующего за датой его установки.

Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию осуществляется с участием уполномоченных представителей:

сетевой организации, владеющей на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующей бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, либо сетевой организацией, осуществляющей технологическое присоединение энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета;

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в отношении энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, либо с которым собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, намеревается заключить соответствующий договор в случае, предусмотренном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям;

лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, объектами электроэнергетики, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, в случае если такое присоединение определяется как опосредованное присоединение к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации;

собственника прибора учета;

собственника энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых устанавливается прибор учета, если он отличается от собственника прибора учета.

Согласно пункту 153 Основных положений, гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) или сетевая организация в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки или со дня согласования новой даты осуществления допуска в эксплуатацию прибора учета, уведомляет в письменной форме способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления, лиц, которые в соответствии с пунктом 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, о дате, времени и месте проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию с указанием сведений, содержащихся в заявке.

В случае если ни сетевая организация, ни гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) не явились в предложенные потребителем дату и время для осуществления процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию или иные согласованные с потребителем дату и время для осуществления процедуры ввода в эксплуатацию прибора учета и (или) предложенные гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) или сетевой организацией новые дата и время были позднее сроков, установленных в настоящем пункте, такой потребитель направляет документы, подтверждающие факт установки прибора учета, лицу, указанному в абзацах втором или третьем настоящего пункта, способом, позволяющим подтвердить факт получения. Документы, подтверждающие факт установки прибора учета, должны содержать описание характеристик установленного прибора учета, его тип, заводской номер, сведения о лице, осуществившем установку прибора учета, показания прибора учета на момент установки прибора учета, место установки прибора учета, дату следующей поверки. К документам, подтверждающим факт установки прибора учета, также прилагается копия паспорта на прибор учета. 

С даты направления указанных документов в адрес лица, указанного в абзацах втором или третьем настоящего пункта, прибор учета считается введенным в эксплуатацию, и с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления электрической энергии (мощности).

В силу пункта 154 Основных положений процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются:

дата, время и адрес проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию;

фамилия, имя и отчество уполномоченных представителей лиц, которые в соответствии с пунктом 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию и явились для участия в указанной процедуре;

лица, которые в соответствии с пунктом 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, но не принявшие в ней участие;

характеристики прибора учета и измерительных трансформаторов, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), заводской номер и состояние прибора учета и измерительных трансформаторов, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), допуск которого в эксплуатацию осуществляется, его показания на момент завершения процедуры допуска;

решение о допуске прибора учета в эксплуатацию или об отказе в допуске прибора учета в эксплуатацию с указанием причин такого отказа. В случае отказа в таком допуске в акте указываются необходимые мероприятия (перечень работ), выполнение которых является обязательным условием для допуска прибора учета в эксплуатацию;

наименование организации, представитель которой осуществил установку контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля, его фамилия, имя и отчество, а также описание мест на приборе учета и измерительных трансформаторах, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), в которых установлены контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля, их индивидуальные номера - в случае принятия решения о допуске прибора учета в эксплуатацию;

лица, отказавшиеся от подписания акта допуска прибора учета в эксплуатацию либо несогласные с указанными в акте результатами процедуры допуска, и причины такого отказа либо несогласия;

результаты проведения измерений в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию (при наличии);

дата следующей поверки.

В случае неявки для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию лиц из числа лиц, указанных в пункте 152 настоящего документа, которые были уведомлены о дате и времени ее проведения, процедура допуска проводится без их участия представителем сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), который явился для участия в процедуре допуска. Лицо, составившее акт допуска прибора учета в эксплуатацию, обязано в течение 2 рабочих дней со дня проведения такой процедуры направить копии такого акта лицам из числа лиц, указанных в пункте 152 настоящего документа, не явившимся для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию.

Указанные требования при замене и допуску в эксплуатацию прибора учета электрической энергии ПАО «МРСК Центра» соблюдены. Работы по замене прибора учета были выполнены ДД.ММ.ГГГГ года в связи с неисправностью установленного ранее прибора (отсутствие дистанционной передачи данных). Оба прибора учета не отличаются конструктивно, предназначены для измерения и учета активной и реактивной энергии, ведения массивов профиля мощности нагрузки с программируемым временем интегрирования, фиксации максимума мощности, измерения параметров сети и параметров качества электроэнергии в трехфазных сетях переменного тока. По сведениям, представленным ответчиком, оба прибора учета принадлежат ПАО «МРСК Центра». Доказательств обратного истцом не представлено.

Сама по себе замена прибора учета на аналогичный права и законные интересы истца не нарушает. 

Однако доводы искового заявления о том, что после замены прибора учета поставщик электроэнергии ПАО «ТНС энерго Ярославль» необоснованно выставил счет на оплату с явно завышенным объемом потребленной электроэнергии и ее стоимости, заслуживают внимания. 

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ г. сотрудниками ПАО «МРСК «Центра» по ранее установленному прибору учета № осуществлена выгрузка профиля с фиксацией последних показаний указанного прибора учета – 2598,7688 кВтч с целью их начисления поставщиком электроэнергии потребителю. Копия акта от ДД.ММ.ГГГГ г. № № вместе с выгруженным профилем с демонтированного прибора учета № №, фото ПУ с показаниями ДД.ММ.ГГГГ г. были направлены в адрес ПАО «ТНС энерго Ярославль» (Некрасовский участок) для принятия к начислению показаний потребителю.

Полученная ПАО «ТНС энерго Ярославль» информация о полном объеме учтенной электроэнергии с момента установки прибора учета до момента демонтажа в 2598 отражена в лицевой карте потребителя за ДД.ММ.ГГГГ года. При этом для начисления платы необоснованно учтено иное количество потребленной электроэнергии – 111 939 кВтч, а соответственно, размер начисленной платы за ДД.ММ.ГГГГ года составил 268 653,60 рублей (2,40 рублей за 1 кВтч).

Доказательств обоснованности начислений платы за электроэнергию, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, в размере, превышающем полный объем учтенной электроэнергии с момента установки прибора учета № до момента его демонтажа, согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ. – 2598,7688 кВтч, ответчиком ПАО «ТНС энерго Ярославль» не представлено. При этом факт безучетного потребления истцом электроэнергии не установлен, и ответчики на данное обстоятельство не ссылались, соответствующих доказательств не приводили.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч. 2 ст. 13 ФЗ от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Поскольку ответчиком ПАО «ТНС энерго Ярославль» не доказана обоснованность начисления платы за потребленную электроэнергию в объеме. значительно превышающем полный объем учтенной электроэнергии с момента установки прибора учета № № до момента его демонтажа, согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ г. – 2598,7688 кВтч, указанные действия по требованию истца признаются судом незаконными.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ПАО «ТНС энерго Ярославль» по начислению ФИО1 платы за потребленную на объекте по адресу: 

<

адрес>, электрическую энергию в размере, превышающем полный объем учтенной электроэнергии с момента установки прибора учета № до момента его демонтажа, согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ г. – 2598,7688 кВтч, за период с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С.Тюрин