Дело № 2-4111/2018 ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации 

«06» ноября 2018 года город Омск

Ленинский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Елисеева Е.В. 

при секретаре судебного заседания Ярцевой О.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» к Зенковой НВ о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» обратилось в Ленинский райсуд г. Омска с иском к Зенковой Н.В., указав, что между ПАО «Межрегиональная сетевая компания Сибири» и Зенковой Н.В. заключён договор об осуществлении присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №. Пунктом 15 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, а также пунктом 22 Договора предусмотрено, что договор считается заключённым с сетевой организацией с даты поступления подписанного заявителем экземпляра такого договора в сетевую организацию. Договор, подписанный заявителем, поступил в сетевую организацию ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с условиями заключённого договора стороны приняли обязательства по осуществлению технологического присоединения электропринимающих устройств заявителя, необходимых для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: в 1 234 м. северо-западнее относительно 5-го жилого дома, имеющего почтовый адрес: 

<

адрес>, ЛАО, 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка 55:36:180102:40. Срок выполнения мероприятий до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Обязательства по технологическому присоединению, а также последующему извещению сетей организации об их выполнении не исполнены ответчиком до настоящего времени. На момент подачи иска в суд просрочка выполнения заявителем мероприятий составляет 1 год 3 месяца. Абзацем 1 пункта 17 договора предусмотрена ответственность за нарушение одной из сторон сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению. Сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. Согласно пункту 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 29 229,43 рублей, в том числе НДС 18% в сумме 4 458,73 рублей. В соответствии с условиями договора начислена Зенковой Н.В. неустойка в размере 1 899,91 рублей. Стоимость мероприятий по подготовке, согласованию и выдаче технических условий определена в соответствии с Приложением 2 Приказа РЭК Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № как произведение ставки за подготовку технических условий и максимальной мощности по договору и составляет 11 334,20 (213,45 рублей (без НДС) *1,18 *45 кВт = 11 334,20 рублей. Просит расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №.5500.5502.16, заключенный между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» и Зенковой Н.В.; взыскать с Зенковой Н.В. неустойку в размере 1 899,91 рублей за нарушение сроков выполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 09.02.2017г. № расходы за подготовку, выдачу и согласование технических условий в размере 11 334,20 рубля, а также понесенные расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Елкина Г.С. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что ответчиком был заключен договор об осуществлении технологического присоединения в целях подключения к электрическим сетям жилого дома заявителя. Данным договором каждая из сторон приняла на себя определенные обязанности, которые были закреплены в технических условиях, а также уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий. Для выполнения данных мероприятий был установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ, но срок был нарушен со стороны заявителя и до настоящего времени мероприятии по технологическому присоединению им не выполнены. В силу действующего законодательства, Правил технологического присоединения №, если заявитель нарушает срок выполнения мероприятий на 12 и более месяцев, данное неисполнение может служить основанием для расторжения договора с нашей стороны в судебном порядке. На сегодняшний день просрочка со стороны ответчика составляет 1 год 5 месяцев. Кроме того, договором предусмотрена неустойка за нарушения сроков со стороны заявителя. Просит взыскать остаток задолженности в размере 1899,91 рублей, поскольку ранее судебным приказом часть задолженности была взыскана, а также расходы на подготовку, выдачу и согласование технических условий. 

Ответчик Зенкова Н.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, письменного отзыва не представила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, об уважительности причин неявки суду не сообщила.

Согласно ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении.

Как разъяснено в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п. 67 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

При таких обстоятельствах суд считает, что ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

На основании ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрена федеральным законом.

Судом установлено, что Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией обратившимся к ней лицом.

Порядок технологического присоединения урегулирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

В соответствии с пунктом 6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.

Между ПАО «Межрегиональная сетевая компания Сибири» и Зенковой Н.В. заключён договор об осуществлении присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которыми сетевая организация ПАО «МРСК Сибири» принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения электроустановок заявителя, необходимых для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: в 1 234 м. северо-западнее относительно 5-го жилого дома, имеющего почтовый адрес: 

<

адрес>, ЛАО, 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора (п. 5 договора).

Согласно пункту 8 договора заявитель обязался надлежащим образом исполнить возложенные на него мероприятия по технологическому присоединению, уведомить исполнителя о выполнении технических условий, оплатить стоимость технологического присоединения.

В соответствии с абзацем 14 части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

Размер платы за технологическое присоединение устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования (пункт 17 Правил №).

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств представляет собой комплекс мероприятий, предусмотренных пунктом 18 Правил №.

Перечень мероприятий по технологическому присоединению определен в Технических условиях, являющихся приложением к договору.

Согласно пункту 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 29 229,43 рублей, в том числе НДС 18% в сумме 4 458,73 рублей. 

До настоящего времени ответчиком не исполнены обязательства по выполнению мероприятий, предусмотренных технических условий, и последующему извещению истца об их выполнении. Плата по договору не производилась.

Руководствуясь изложенными обстоятельствами и на основании ст.ст.450-452 ГК РФ, ПАО «МРСК Сибири» ДД.ММ.ГГГГ направило ответчику претензию №-исх-1.5/08-15/9036-исх с предложением выполнить принятые на себя по договору обязательства, либо подписать соглашение о расторжении договора. Однако, ответ не получен.

В силу ст.452 ГК РФ требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено в суд после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор, либо не получения ответа в срок, указанный в предложении.

Согласно п.1 ч.2 ст.450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п. 5 спорного договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора. Следовательно, обязательства по договору должны были быть выполнены в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу указанных обстоятельств, ПАО «МРСК Сибири» не может осуществить технологическое присоединение ранее выполнения заявителем его части мероприятий, которые в свою очередь, не были выполнены.

В соответствии с пунктом 16(5) Правил № 861 нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Просрочка исполнения договора со стороны ответчика составляет более 1 года, а именно 1 год и 3 месяца.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд полагает требования истца о расторжении договора осуществления технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ № подлежащими удовлетворению.

Требования истца о взыскании с ответчика в пользу ПАО «МРСК Сибири» неустойки за нарушение договорных обязательств, а также стоимость мероприятий по подготовке, суд считает также подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24.03.2017 г. №304-ЭС16-16246, из характера обязательств сетевой организации и заявителя следует, что к правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы главы 39 ГК РФ, так общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

Статья 393 ГК РФ обязывает должника возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, в том числе реальный ущерб и упущенную выгоду (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Сторона, заявившая об одностороннем отказе от исполнения договора в связи с существенным нарушением его условий со стороны контрагента, вправе предъявить ему требование о возмещении убытков, причиненных прекращением договора (пункт 1 статьи 393, пункт 3 статьи 450, пункт 5 статьи 453 ГК РФ).

В соответствии со ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

ПАО МРСК Сибири подготовив, согласовав и выдав ответчику технические условия, исполнило часть своих обязательств в рамках договора, понеся определенные производственные издержки. Издержки, не компенсированные сетевой организации, уменьшают ее имущественную базу и, как следствие, являются для нее убытками.

Стоимость мероприятий по подготовке, согласованию и выдаче технических условий определена в соответствии с Приложением 2 Приказа РЭК Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № как произведение ставки за подготовку технических условий и максимальной мощности по договору и составляет 11 334,20 (213,45 рублей (без НДС) *1,18 *45 кВт = 11 334,20 рублей. 

Вышеуказанные расходы сетевой организации являются необходимыми производственными затратами обязанной в публичном договоре стороны, относящимися к ее обычной хозяйственной деятельности, в связи с чем, при расторжении договора об осуществлении технологического присоединения ответчик обязан компенсировать истцу расходы в размере 11 334 рубля 20 копеек.

Из смысла ст. 330 ГК РФ следует, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Согласно п. 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушения обязательств» на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени.

В соответствии с пунктом 17 договора сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер неустойки не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном порядке за год просрочки.

Судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ по делу № года мировым судьей судебного участка № в ЛАО г.Омска с Зенковой Н.В. взыскана неустойка за нарушение срока выполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчету ПАО МРСК Сибири неустойка за нарушение Зенковой Н.В. срока выполнения мероприятий по договору за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 1 899,91 рублей.

Суд, проверив данный расчет, считает его арифметически верным и соответствующим условиям договора. Контррасчет ответчиком в материалы дела не представлен.

Оснований для снижения размера неустойки в соответствии со ст. 333 ГК РФ судом не усматривается.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В данной связи с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 529 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ № заключенный между публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная компания Сибири» неустойку в размере 1 899 рублей 91 копейка за нарушение сроков выполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №; расходы на подготовку, выдачу и согласование технических условий в размере 11 334 рубля 20 копеек, понесенные в рамках исполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 529 рублей.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г.Омска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г.Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение - 12.11.2018 года.

Судья: Е.В.Елисеев