№ 2а-395/2021

28RS0017-01-2021-000525-10

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации 

22 марта 2021 года г. Свободный 

Свободненский городской суд Амурской области в составе председательствующего судьи Гордельяновой Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению и.о. Свободненского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании запрещенной в Российской Федерации информации об изготовлении и продаже поддельных денежных знаков, размещенной в сети «Интернет»,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с требованием признать запрещенной в Российской Федерации информацию об изготовлении и продаже поддельных денежных знаков, размещенной в сети «Интернет».

Свои требования мотивировал тем, что сайт -- содержит информацию об изготовлении и продаже поддельных денежных знаков, нахождение которой в открытом доступе в сети «Интернет», нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе основы конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов граждан. 

В связи с неявкой в судебное заседание лиц, участвующих в деле, оно на основании ч.7 ст.150 КАС РФ рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению полностью по следующим основаниям. 

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации. 

Согласно акта проверки старшего помощника Свободненского прокурора, в ходе мониторинга Интернет-ресурсов установлено, что --, содержит информацию об изготовлении и продаже поддельных денежных знаков. Приложение к акту проверки - скриншоты страницы Интернет-сайта.

Согласно сведениям с сайта Роскомнадзора сайт --/ не значится в Едином реестре доменных имен.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении установленных федеральными законами требований законодательства (далее Федеральный закон № 149-ФЗ). 

В соответствии с п.6 ст.10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст.27 Федерального закона РФ от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (банке России)» официальной денежной единицей (валютой) Российской Федерации является рубль. 

Введение на территории Российской Федерации других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов запрещаются.

Согласно ст.ст.4, 29 Федерального закона РФ от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О центральном банке Российской Федерации (банке России)» эмиссия наличных денег (банкнот и монеты), организация их обращения и изъятия на территории Российской Федерации осуществляются исключительно Банком России.

Банкноты (банковские билеты) и монета Банка России являются единственным законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации. Их подделка и незаконное изготовление преследуются по закону.

Статьей 186 УК РФ предусмотрена ответственность за изготовление в целях сбыта поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте, а равно хранение, перевозка в целях сбыта и сбыт заведомо поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте.

Согласно ст.4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно ст.2 Федерального закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (п.4). Сайтом в сети «Интернет» является совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (п.13).

Согласно п.1 ст.9 Федерального закона № 149-ФЗ Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.5 ст.15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч.ч.1, 2 ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр), в который включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п.5 ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основаниями для включения сведений в Реестр, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Размещение в сети интернет на странице сайта информации об изготовлении и продаже поддельных денежных знаков, фактически способствует совершению гражданами правонарушений и преступлений. Тем самым, нарушаются публичные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в том числе основы конституционного строя, нравственности, безопасности государства, обеспечение законопослушного поведения граждан Российской Федерации.

Совокупностью изученных в судебном заседании доказательств установлено, что Свободненской городской прокуратурой проведен мониторинг информации в сети «Интернет», в ходе которого выявлено, что в сети «Интернет» в свободном доступе на странице сайта https://dark-banker.ru/threads/prodazha-falshivyx-5000-kupjur.508/ содержится информация об изготовлении и продаже поддельных денежных знаков, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и указанная страница сайта подлежит включению в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Государственная пошлина взысканию не подлежит, поскольку ответчик от ее уплаты освобожден в соответствии со ст.333.36 Налогового кодекса РФ. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5, 293 Кодекса административного судопроизводства РФ, 

р е ш и л:

Административное исковое заявление и.о. Свободненского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании запрещенной в Российской Федерации информации об изготовлении и продаже поддельных денежных знаков, размещенной в сети «Интернет» удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте сайт -- информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть отменено Свободненским городским судом Амурской области по ходатайству заинтересованного лица, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течении двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. 

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения его копии, путем подачи жалобы в Свободненский городской суд Амурской области.

Судья Свободненского городского суда Н.В. Гордельянова