Дело № 2-1959/2024

73RS0001-01-2024-002046-68 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 мая 2024 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе: судьи Алексеевой Е.В., при секретаре Гордеевой Н.В., с участием прокурора Анастасина О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному образованию «город Ульяновск» в лице Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Ульяновска, администрации г. Ульяновска о взыскании компенсации морального вреда, понесённых расходов на лечение, 

У С Т А Н О В И Л:

истица ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, указав, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 23 часа 30 минут возле 

<

адрес> в 

<

адрес> она поскользнулась на дороге, упала, в результате чего получила травму в виде: закрытого перелома дистального отдела обеих костей правой голени со смещением, что подтверждается эпикризом. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась на стационарном лечении в ГУЗ «Ульяновский областной клинический центр специализированных видов медицинской помощи им. заслуженного врача России ФИО2», где ей было осуществлено оперативное лечение: 

<

данные изъяты>. 

<

данные изъяты>. После окончания стационарного лечения она до настоящего времени находится на амбулаторном лечении. 

Она полагает, что телесные повреждения она получила из-за ненадлежащего исполнения ответчиком свои обязанностей по очистке дороги общего пользования от наледи. Просит взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в сумме 1 500 000 руб., а также расходы на лечение в сумме 194 282, 90 руб., в том числе: 152 000 руб.- расходы по приобретению пластины для остеосинтеза, 20 992 руб. –расходы по проведению оперативного вмешательства, 1 684 руб. – расходы по приобретению костылей подмышечных с устройством противоскольжения, 87 руб. – приобретение хлоргексидина, 3 511 руб. – по приобретению лекарства « Прадакса», 511, 90 руб. – по приобретению витамина Д3, 14 155 руб. – расходы по приобретению лекарства «Остеогенон», 1 170 руб. –расходы по приобретению лекарства «Фороза», 172 руб.- расходы по приобретению «Снуп экстра». 

В судебном заседании истица на иске настаивала и пояснила, что в результате полученных травм у неё до настоящего времени болит нога, ей трудно ходить. 

Представитель истицы ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал и дал пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. Исковые требования уточнил, пояснив, что истица не поддерживает исковые требования о взыскании с ответчика в свою пользу расходов по приобретению лекарственного препарата «Снуп Экстра», поскольку его приобретение не обусловлено полученной истицей травмы в результате падения. 

Представитель ответчиков администрации г. Ульяновска и Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Ульяновска по доверенностям - ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что в соответствии с муниципальным заданием МБУ «Дорремстрой» осуществляет работы по очистке тротуаров от снега и наледи. Таким образом, Управлением дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Ульяновска и администрацией г. Ульяновска со своей стороны были предприняты все меры для обеспечения безопасности движения пешеходов на тротуарах г. Ульяновска, что свидетельствует об отсутствии вины ответчика в причинении вреда здоровью истицы. Достоверно не установлено, что истица упала на территории, обслуживание и содержание в надлежащем состоянии которой возложены на ответчиков. Не имеется оснований считать обоснованными и вынужденными расходы на лечение, которые истица понесла и просит взыскать с ответчиков в судебном порядке. Истица не проявила должной осмотрительности, не обошла место, на котором имелась наледь, а продолжила движение. Просит отказать истице в удовлетворении исковых требований в полном объёме. 

В качестве 3-х лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом к участию в деле привлечены Финансовое управление администрации г. Ульяновска, МБУ «Дорремстрой», представители которых в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Финансового управления администрации г. Ульяновска представил отзыв на иск, в котором указал, что истицей не представлено доказательств того, что именно по вине Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Ульяновска был причинен моральный вред. В соответствии с абз. 3.2, 3.3 Главы 3 «Правил благоустройства территории МО «город Ульяновск», утвержденных Решением Ульяновской Городской Думы от 24.02.2021 года №20, границы прилегающих территорий определяются от границ земельных участков, образованных в установленном земельным законодательством порядке (далее - земельные участки), к которым прилегают территории общего пользования, либо от контура зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, не образованных в установленном земельным законодательством порядке, если к таким зданиям, строениям, сооружениям прилегают земли общего пользования (далее также - здания, строения, сооружения).

Определение границ прилегающих территорий осуществляется с учетом следующих требований:

1) граница прилегающей территории определяется применительно к каждому зданию, строению, сооружению или земельному участку;

2) пересечение границ прилегающих территорий или наложение границ прилегающих территорий на границы других прилегающих территорий не допускается;

3) в границы прилегающей территории не включаются территории, занимаемые линейными объектами.

Границы прилегающей территории определяются на основании сведений о земельном участке, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, на расстоянии 10 м от границ земельного участка, либо на расстоянии 30 м от контура здания, строения, сооружения, если иное не установлено пунктом 3.3 настоящих Правил. Не подлежат удовлетворению исковые требования о возмещении морального вреда, поскольку истицей не представлено доказательств нарушения её личных неимущественных прав. 

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора судом к участию в гражданском деле привлечены ООО «Капитал-МС», Территориальный Фонд обязательного медицинского страхования Ульяновской области. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Капитал-МС» по доверенности ФИО5 в судебном заседании пояснила следующее. 

ФИО1 за счет средств обязательного медицинского страхования в связи с травмой ДД.ММ.ГГГГ была оказана медицинская помощь в ГУЗ ЦК МСЧ им. В.А. Егорова (травмпункт) и скорая медицинская помощь ГУЗ «УОКЦСВМП имени заслуженного врача России ФИО2», медицинское учреждение случай лечения истицы в ДД.ММ.ГГГГ г. к оплате в рамках ОМС не выставляло. 

Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья согласно ст.ст.82,80 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" являются средства бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники. Бесплатная медицинская помощь оказывается в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

В соответствии с разделами II, III Постановления Правительства РФ от 28.12.2023 N 2353 "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" специализированная медицинская помощь оказывается бесплатно при травмах, отравлениях и некоторых других последствиях воздействия внешних причин, в том числе в стационарных условиях врачами-специалистами и включает в себя профилактику, диагностику и лечение заболеваний и состояний, требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию. Постановлением Правительства Ульяновской области от 29.12.2023 N 772-П утверждена Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ульяновской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. В соответствии с приведенными выше нормативными актами заключено Тарифное соглашение в системе обязательного медицинского страхования Ульяновской области на 2024 год, которое устанавливает тарифы на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию и порядок их применения на территории Ульяновской области.

Истица находилась на стационарном лечении в ГУЗ УОКЦСВМП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ была проведена операция: 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ проведена операция: 

<

данные изъяты>. Чтобы определить причины, по которым медицинская помощь оказывалась пациентке на платной основе (выбор мог быть сделан в связи со срочностью операций, более высоким качеством пластин для остеосинтеза и др.), необходимо получить пояснения медицинской организации и медицинскую документацию.

Дополнительно сообщает, что в соответствии со статьей 31 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» расходы, осуществленные в рамках ОМС страховой медицинской организацией, Федеральным фондом, на оплату оказанной медицинской помощи застрахованному лицу вследствие причинения вреда его здоровью также подлежат возмещению лицом, причинившим вред здоровью застрахованного лица. То есть, в случае, если пациент получает лечение бесплатно в рамках ОМС, с требованием о возмещении расходов на оплату лечения к виновному лицу выходит страховая медицинская организация либо фонд обязательного медицинского страхования.

С учётом мнения участников судебного заседания, суд определил рассмотреть дело по существу при данной явке. 

Выслушав участников судебного заседания, допросив свидетеля ФИО11, исследовав материалы дела, прокурора, полагавшего необходимым иск ФИО1 удовлетворить частично, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доказательствам, которые представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Пункт 1 статьи 1085 Гражданского кодекса РФ предусматривает при возмещении ущерба, причиненного здоровью гражданина необходимость учета расходов на лечение, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" разъяснено: учитывая, что причинение вреда жизни или здоровью гражданина умаляет его личные нематериальные блага, влечет физические или нравственные страдания, потерпевший, наряду с возмещением причиненного ему имущественного вреда, имеет право на компенсацию морального вреда при условии наличия вины причинителя вреда. При этом суду следует иметь в виду, что, поскольку потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается. Установлению в данном случае подлежит лишь размер компенсации морального вреда. При определении размера компенсации морального вреда суду с учетом требований разумности и справедливости следует исходить из степени нравственных или физических страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, степени вины нарушителя и иных заслуживающих внимания обстоятельств каждого дела.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 11 Постановления от 26 января 2010 г. N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" также разъяснил, что установленная ст. 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 30 минут истица упала дороге муниципального значения у 

<

адрес> в 

<

адрес> в г. Ульяновске и получила травмы в виде 

<

данные изъяты>

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась на стационарном лечении в ГУЗ «Ульяновский областной клинический центр специализированных видов медицинской помощи им. заслуженного врача России ФИО2», где ей было осуществлено оперативное лечение: 

<

данные изъяты>, что подтверждается представленной по запросу суда медицинской документацией. 

До настоящего времени истица находится на амбулаторном лечении. 

Факт падения истицы при изложенных ею обстоятельствах подтверждается как медицинской документацией, так и показаниями свидетеля ФИО11, который пояснил следующее. ДД.ММ.ГГГГ около 

<

данные изъяты> минут он вышел покурить и увидел, как возле 

<

адрес> в 

<

адрес> на дороге упала истица. С истицей он знаком давно, так как они проживают в 

<

адрес> Мимо лежащей на дороге истицы проехал автомобиль белого цвета марки «

<

данные изъяты>», за рулём находилась девушка, которая помогла ФИО1 подняться и посадила её в свой автомобиль. Минут через 15 приехал дядя истицы, она пересела в его автомобиль и они уехали. Позднее он узнал, что истица сломала ногу при падении в тот день. Этой зимой состояние дорог было плохое, никто не очищал наледь и снег с дорожного покрытия, было очень скользко. 

Не доверять показаниям свидетеля, предупрежденного об уголовной ответственности, у суда оснований не имеется. 

В соответствии с Федеральным законом "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, элементами обустройства автомобильных дорог относится к полномочиям органов местного самоуправления.

В силу статьи 12 Федерального закона 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

В соответствии с п.8.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Национального стандарта Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости. Состояние обочин, тротуаров и пешеходных дорожек к остановочным пунктам маршрутных транспортных средств на дорогах после окончания работ по их снегоочистке должно соответствовать требованиям ГОСТ. 

В соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утв. Приказом Министерства транспорта РФ от 16.11.2012 года за №402, в состав работ по зимнему содержанию работ входят: механизированная снегоочистка, расчистка автомобильных дорог от снежных заносов; борьба с зимней скользкостью; регулярная очистка от снега и льда элементов обустройства.

Решением Ульяновской Городской Думы от 24.02.2021 N 20 (с изм. от 21.09.2021) утверждены "Правила благоустройства территории муниципального образования "Город Ульяновск", которые устанавливают единые нормы и требования в сфере благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск" (далее - город Ульяновск).

В силу названных Правил объекты благоустройства это - территории города Ульяновска, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: детские площадки, спортивные и другие площадки отдыха и досуга, площадки для выгула и дрессировки собак, площадки автостоянок, улицы (в том числе пешеходные) и дороги, парки, скверы, иные зеленые зоны, площади, набережные и другие территории, технические зоны транспортных, инженерных коммуникаций, водоохранные зоны, контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов.

Уборка территорий - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.

Согласно п. 2.2 Правил благоустройство территории города Ульяновска заключается в проведении мероприятий, установленных настоящими Правилами, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территории города Ульяновска и расположенных на ней объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий. 

Благоустройство города Ульяновска, в том числе прилегающих территорий, осуществляется администрацией города Ульяновска, ее отраслевыми (функциональными), территориальными органами и структурными подразделениями ( п.3.1 Глава 3 Правил).

Период зимней уборки территории города Ульяновска - с 15 октября по 15 апреля включительно.

В зависимости от погодных условий период зимней уборки сокращается или продляется на основании постановления администрации города Ульяновска.

В соответствии с п. 6.2 Глава 6 Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Ульяновск" выполнение зимней уборки проезжей части автомобильных дорог местного значения, улиц, тротуаров включает в себя в первую очередь: обработку проезжей части дорог противогололедными материалами и противогололедными реагентами; сгребание и подметание снега; формирование снежного вала для последующего вывоза.

Во вторую очередь: удаление снега (вывоз); зачистку дорожных лотков после удаления снега; скалывание льда и удаление снежно-ледяных образований.

В первую очередь с началом снегопада или появлением гололеда обрабатываются противогололедными материалами и противогололедными реагентами наиболее опасные для движения транспорта участки магистралей и улиц - спуски, подъемы, перекрестки, места остановок общественного транспорта, пешеходные переходы, мосты, эстакады ( п.6.3).

Как следует из приобщенных к делу фотоизображений, свидетельских показаний, падения истицы, дорога в месте падения не соответствовала требованиям ГОСТ, поскольку на нем имелась наледь, что послужило причиной падения ФИО1 и как следствие получение ею травм. 

Согласно ст. 1071 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 настоящего кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, физическое лицо или гражданина. 

Пунктом 3 ст. 125 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, Указами Президента РФ, нормативными актами субъектов РФ и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Так, на основании подпункта 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, бюджета муниципального образования, выступает в суде соответственно от имени РФ, субъекта РФ, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам в РФ, субъекту РФ, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу, юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органом местного самоуправления или должностных лиц органов по ведомственной принадлежности. Согласно ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц органов, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом РФ или муниципальным образованием. 

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года за № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса РФ» разъяснено, что в соответствии со статьей 16 ГК РФ публично-правовое образование (Российская Федерация, субъект РФ или муниципальное образование) является ответчиком в случае предъявления гражданином или юридическим лицом требования о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов. 

В соответствии с решением Ульяновской Городской Думы от 25.02.2016 года за №19 «Об учреждении отраслевых (функциональных) органов администрации г. Ульяновска» образовано Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Ульяновска. 

Согласно п. 1.1 Положения об Управлении дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области в области:

дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;

капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в границах муниципального образования "город Ульяновск";

создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования "город Ульяновск";

проектирования, строительства, капитального ремонта, содержания и ремонта объектов наружного освещения, расположенных на территории муниципального образования "город Ульяновск", находящихся в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 4.1 Положения, Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Ульяновска в области бюджетных отношений осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя, главного администратора и получателя средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В области дорожной деятельности: Обеспечивает осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "город Ульяновск", капитального ремонта, ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, расположенных в границах муниципального образования "город Ульяновск" (п.4.2, п. 4.2.1 Положения). 

Таким образом, моральный ущерб, причиненный истице, подлежит взысканию с муниципального образования «город Ульяновск» в лице Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Ульяновска за счет средств казны муниципального образования «город Ульяновск», как распорядителя средств бюджета этого муниципального образования в области деятельности по содержанию дорог муниципального образования «город Ульяновск». 

Кроме того, с муниципального образования «город Ульяновск» в лице Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Ульяновска за счет средств казны муниципального образования «город Ульяновск» в пользу истицы подлежат взысканию расходы по приобретению костылей подмышечных с устройством противоскольжения в сумме 1 684 руб., хлоргексидина в сумме 87 руб., лекарственного препарата «прадакса» в сумме 3 511 руб., витамина Д3 в сумме 511, 90 руб., лекарственного препарата «остеогенон» в сумме 14 155 руб., «Фороза» в сумме 1 170 руб. Факт несения ФИО1 указанных расходов подтверждается документально, а именно кассовыми чеками. Лекарственные препараты, указанные выше и которые истицей приобретены за свой счет, были ей рекомендованы врачами, что подтверждается медицинской документацией, приобщенной к материалам гражданского дела и не оспоренной стороной ответчиков. 

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что имеется причинно- следственная связь между полученными истицей травмами и бездействиями ответчика по ненадлежащему исполнению возложенных на него обязанностей по качественной уборке тротуара в месте падения истицы. 

При определении размера компенсации морального вреда в пользу ФИО1, суд учитывает, фактические обстоятельства дела, наступившие последствия, характер травм, полученных истицей, степень физических страданий, возраст истицы, наступившие последствия, длительность лечения. 

Не вызывает у суда сомнений тот факт, что из-за полученных травм истица испытала нравственные страдания, физическую боль как в момент падения, так и позднее в процессе лечения. 

Таким образом, суд полагает, что компенсация морального вреда, причиненного истице, подлежащая взысканию с ответчика, исходя из вышеизложенного, а также исходя из принципа разумности и справедливости, должна быть определена в размере 600 000 руб., расходы на лечение, подлежащие взысканию в пользу ФИО1, в сумме 21 118, 90 руб.

Оснований для возмещения истице стоимости оперативного вмешательства по договору на оказание медицинских услуг от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 20 992 руб. и расходов по договору на поставку изделий медицинской техники от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 152 000 руб. не имеется по следующим основаниям. 

Статьей 41 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Базовым нормативно-правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи (пункт 2 статьи 2 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан").

Медицинская помощь - это комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг (пункт 3 статьи 2 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Медицинская услуга - это медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение (пункт 4 статьи 2 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Гарантированный объем бесплатной медицинской помощи предоставляется гражданам в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Проведенный истице вид высокотехнологичной медицинской помощи мог быть ФИО1 предоставлен бесплатно, в рамках ОМС.

Согласно сообщению Государственного учреждения здравоохранения «Ульяновский областной клинический центр специализированных видов медицинской помощи им. заслуженного врача России ФИО2» от ДД.ММ.ГГГГ, больная ФИО1 находилась на стационарном лечении в травматологическом отделении №4 ГУЗ УОКЦ СВМП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: 

<

данные изъяты>. Пациентке предложено оперативное лечение в рамках ОМС (

<

данные изъяты>) с последующей гипсовой иммобилизацией. Пациентка от данного вида лечения отказалась и выбрала оперативное лечение за счет собственных средств (

<

данные изъяты>

Таким образом, при рассмотрении исковых требований в данной части суд исходит из того, что истице было предложено оперативное лечение 

<

данные изъяты> по программе ОМС. Вместе с тем, как следует из ответа на запрос суда, ФИО1 приняла решение приобрести металлоконструкции импортного производства за свой счет, что подтверждается добровольным согласием пациента на приобретение и применение медицинского изделия и информированным добровольным отказом от возможности применения бесплатных медицинских изделий.

В связи с чем, при отсутствии каких-либо доказательств нельзя прийти к выводу о том, что истица, нуждающаяся в указанных видах помощи и имеющая право на их бесплатное получение, фактически была лишена возможности получить такую помощь качественно и своевременно. 

Таким образом, доказательств отсутствия права на бесплатное получение медицинской помощи в виде оперативного вмешательства в рамках программы обязательного медицинского страхования либо невозможности её получения качественно и в срок, ФИО1 не представлено, а сам факт несения истицей таких расходов не является достаточным и самостоятельным основанием для возложения бремени таких расходов на лицо, обязанное их возместить.

В связи с этим, оснований для взыскания с ответчиков в пользу истицы расходов на лечение в сумме 20 992 руб. и по приобретению медицинских изделий в сумме 152 000 руб. не имеется. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199, ГПК РФ суд, 

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к муниципальному образованию «город Ульяновск» в лице Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Ульяновска, администрации г. Ульяновска о взыскании компенсации морального вреда, понесённых расходов на лечение - удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального образования «город Ульяновск» в лице Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска за счет казны муниципального образования «город Ульяновск» в пользу ФИО1 в счёт компенсации морального вреда 600 000 руб., расходы по приобретению костылей и лекарственных препаратов в сумме 21 118, 90 руб. 

В остальной части исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, расходов на лечение – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме. 

Судья- Е.В. Алексеева 

срок принятия решения в окончательной форме 17.05.2024 года