РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело №2-1120/2023

г.Алагир

27 октября 2023 года

Алагирский районный суд Республики Северная Осетия-Алания, в составе: 

председательствующей судьи - Черчесовой Л.А., 

при секретаре – Плиевой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации местного самоуправления Алагирского городского поселения РСО-Алания о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Алагирский районный суд РСО-Алания с требованиями о признании право собственности на жилой дом, общей площадью 191,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 15:07:0050614:3 по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>.

Обосновав свои требования тем, что в соответствии с постановлением АМС Алагирского района от 26.12.1995 года №331 он за свой счет и своими силами построил жилой дом на земельном участке по вышеуказанному адресу. Обратившись в Управление Росреестра, чтобы зарегистрировать право на жилой дом ему стало известно, что он не является собственником жилого дома, так как Постановление АМС Алагирского района в настоящее время не признается правоустанавливающим документом. Из заключения о строительно-технической экспертизы жилой дом возведен с соблюдением градостроительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает интересы других лиц.

Истец – ФИО1 в судебном заседании, требования и доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал. Просил требования удовлетворить в полном объеме. Также пояснил, что жилой дом был зарегистрирован в органах БТИ, о чем у него сохранилась справка, выданная 25.01.1996 года за №28. в указанном домовладении были зарегистрированы как он сам, так и его родители. 

Представитель ответчика АМС Алагирского городского поселения РСО-Алания – Таказахова, действующая на основании постоянной доверенности, в ходе судебного разбирательства требования истца признала. Не возражала против удовлетворения исковых требований. 

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из судебных решений, установивших гражданские права и обязанности. Право собственности граждан при наличии достаточных оснований может быть установлено судебным актом. 

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на пост.

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст.3 Федерального закона от 17.11.1995 года №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп.2 п.1 ст.40 и п.1 ст.41 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные ст.40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм и Позиции Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ следует, что за гражданином, которому земельный участок, предоставлен в пожизненное наследуемое владение, для строительства определенного объекта, может быть признано право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, если им соблюдены иные условия признания права собственности на самовольную постройку.

Согласно п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Согласно п.26 указанного Постановления Пленума ВС РФ, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, 26.12.1995 года истцу – ФИО1 АМС Алагирского района предоставлен в пожизненно наследуемое владение земельный участок общей площадью 600 кв.м., для строительства индивидуального жилого дома по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, о чем свидетельствует копия Постановления АМС Алагирского района РСО-Алания №331 от 26.12.1995 года. 

Как установлено, ФИО1 право собственности на жилой дом по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес> зарегистрированного в органах БТИ, о чем свидетельствует справка, выданная БТИ УКХ горисполкома г.Алагир 25.01.1996 года за №28.

Из копии домовой книги, следует, что ФИО1 и члены его семь были зарегистрированы в домовладении по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес> уже в 1996 году. 

Согласно результатам технической инвентаризации, по состоянию на 22.10.2021 года ГУП «Аланиятехинвентаризация» по РСО-Алания отделение по Алагирскому району, домовладение по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, общей площадью 191,1 кв.м, состоящий из одного Литера «А». 

В приведенном выше пункте совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года №10/22, разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства, что и было сделано судом в ходе судебного разбирательства, тол есть, назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно строительно-техническому заключению №87 от 25.09.2022 года, выполненному экспертом – ФИО2 по результатам обследования жилого здания эксперт пришел к выводу: здание (Литер А) по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес> соответствует ПЗЗ Генерального Плпна Алагирского городского поселения; соответствует строительным нормам; не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанное заключение никем из заинтересованных лиц не оспорено, при этом материалы дела не содержат доказательств, дающих основания не доверять указанному заключению и опровергающих выводы указанного заключения.

Принимая во внимание то обстоятельство, что спорное здание возведено истцом на земельном участке с разрешенным видом использование: для строительства индивидуального жилого дома, и то, что ответчик каких-либо претензий к спорному строению не имеет, и то, что постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным требования истца удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1ФИО1 право собственности на жилой дом Литер А, общей площадью 191,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 15:07:0050614:3 по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания. 

Судья: /подпись/ Черчесова Л.А.

Мотивированное решение изготовлено 3 ноября 2023 года.