Дело № 2а-325/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 декабря 2017 года г. Чухлома

Чухломский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Юхман Л.С.,

с участием прокурора Чухломского района Лукьянова В.А. 

представителя административного истца -ФИО1

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Баушевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межмуниципального отделения Министерства внутренних дел России «Чухломское» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

МО МВД России «Чухломское» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Заявление мотивировано тем, что ФИО2 был осужден:

1) 13.09.2004 года Шарьинским городским судом Костромской области по ст. 111 ч. 4, ст. 158 ч. 2 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

2) 22.12.2011 года Шарьинским районным судом Костромской области по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании решения Свердловского районного суда г. Кострома от 17.02.2014 года ФИО2 был поставлен на учет в МО МВД России «Шарьинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор до погашения судимости.

В период нахождения под административным надзором, приговором Костромского районного суда Костромской области от 19.09.2016 года ФИО2 был осужден по ст. 314.1 ч. 2 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 15.11.2016 года освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области по отбытию срока наказания.

По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Проживает с сожительницей, спиртными напитками не злоупотребляет. Привлекался к административной ответственности. В общении ведет себя спокойно, склонен к обману. Ранее на поведение ФИО2 в быту в МО МВД РФ «Чухломское» поступали жалобы от его сожительницы, длительное время нигде не работает. ФИО2 на учете у врача нарколога и врача психиатра не состоит. 

На основании изложенного, в целях оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, а так же защиты государственных и общественных интересов, административный истец просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года и установить на период административного надзора следующие ограничения: 

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, 

обязать явкой на регистрацию три раза в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства либо пребывания,

запретить выезд за пределы Чухломского района без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Чухломское» ФИО1, действующий на основании доверенности от 24.11.2017 года, административное исковое заявление поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям, уточнив при этом заявленные требования. Просила установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору от 19.09.2016 года, а запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов следующего дня сформулировать с оговоркой- за исключением случаев привлечения к работе в ночное время. Считает, что установление в отношении ФИО2 административного надзора и возложение ограничений, будет способствовать осуществлению за ним более полного контроля.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора и возложения ограничений, однако просил сократить количество явок для регистрации до 1 раза в месяц. 

Прокурор Лукьянов В.А. полагал необходимым удовлетворить заявление МО МВД России «Чухломское» об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком до погашения судимости и установить ограничения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Лукьянова В.А. суд приходит к следующему. 

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. 

Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что 22.12.2011 года ФИО2 был осужден Шарьинским районным судом Костромской области по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

На основании решения Свердловского районного суда г. Костромы от 17.02.2014 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 22.12.2011 года 

20.06.2014 года ФИО2 освобожден из ИК-1 УФСИН России по Костромской области по отбытии срока наказания.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Приговором Костромского районного суда Костромской области от 19.09.2016 года ФИО2 был осужден по ст. 314.1 ч. 2 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

15.11.2016 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области по отбытию срока наказания.

Преступление, за которое был осужден ФИО2, является преступлением небольшой тяжести, поэтому в силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ его судимость будет погашена по истечении 3 (трех) лет после отбытия наказания. В настоящее время она в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Чухломское» от 22.11.2017 года года ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно: проживает с сожительницей, спиртными напитками не злоупотребляет. В общении ведет себя спокойно, склонен к обману. Ранее в МО МВД РФ «Чухломское» поступали жалобы от его сожительницы на его поведение в быту. 

Ранее ФИО2 привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.16 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ. 

В настоящее время ФИО2 трудоустроен, что подтверждается справкой МКУ «Служба муниципального заказа» городского поселения город Чухлома от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО2 принят на работу в качестве машиниста котельных установок с ДД.ММ.ГГГГ, и копией трудовой книжки.

По сообщению ОГБУЗ «Чухломская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 за медицинской помощью не обращался, амбулаторная карта не заводилась. 

На основании изложенного суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Срок, на который в отношении ФИО2 административный истец просит установить административный надзор, соответствует требованиям закона.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению с момента постановки на учет в соответствующем подразделении МВД России по избранному месту жительства до погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ года

Суд полагает, что установление заявленных административным истцом ограничений для ФИО2 будет соответствовать целям, указанным в ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Разрешая вопрос о видах устанавливаемых административных ограничений, суд принимает во внимание положения ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, согласно которым установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

С учетом установленных обстоятельств, данных о личности ФИО2 и доводов осужденного, суд считает возможным установить ФИО2 на период административного надзора ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, определенные этим органом.

Кроме того, суд считает целесообразным установить ему также ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время, а также в виде запрета на выезд за пределы Чухломского района без разрешения органа внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 62, 175-180, 273 «Кодекса административного судопроизводства РФ», Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отделения Министерства внутренних дел России «Чухломское» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Костромского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ.

На период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время, 

2) обязать являться на регистрацию два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения,

3) запретить выезд за пределы Чухломского муниципального района Костромской области без разрешения органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе, осуществляющем административный надзор, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Юхман Л.С.