Дело № 12-199/2019

РЕШЕНИЕ

3 июня 2019 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе председательствующего единолично судьи Шегидевич Е.Ю.,

с участием представителя администрации Аксайского городского поселения ФИО1,

представителя ФИО2 – ФИО3, действующего на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 в интересах ФИО2 на постановление административной комиссии при администрации Аксайского района Ростовской области от 17.12.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 №273-ЗС «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

17.12.2018 года административной комиссией при администрации Аксайского района Ростовской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 №273-ЗС «Об административных правонарушениях», и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500руб.

В жалобе, поданной на указанное постановление, представитель ФИО2 – ФИО3 просил отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить и указал. На момент строительства дома на принадлежащем ФИО2 земельном участке ею были предприняты меры по складированию строительных материалов на ее собственном участке. Таким образом, в ее действиях отсутствует состав вмененного правонарушения. 

В судебном заседании ФИО3, действующий в интересах ФИО2, доводы жалобы поддержал в полном объеме, настаивал на отмене вынесенного постановления. 

Представитель администрации Аксайского городского поселения полагала вынесенное постановление законным и обоснованным, просила оставить его без изменения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, судья учитывает, что согласно п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях необходимо проверить на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе, наличие состава административного правонарушения, доказанность вины в его совершении лица, привлекаемого к ответственности.

Согласно ч.1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях" невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов, если данное деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьями 4.1, 4.5, 5.4, 5.5 настоящего Областного закона, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 300 до 3000 рублей; на должностных лиц - от 8000 до 30000 рублей; на юридических лиц - от 25000 до 70000 рублей.

Из представленных материалов усматривается, в ходе осмотра административной территории начальником сектора муниципального жилищного контроля отдела ЖКХ администрации Аксайского городского поселения 26.10.2018г. в 12.10 часов, выявлено, что ФИО2, являясь собственником земельного участка с КН 61:02:0600010:11274, расположенном по адресу: ...В/5, не обеспечила своевременную и качественную очистку и уборку вышеуказанного земельного участка от строительных отходов, чем нарушила требования п.5.2 «Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования «Аксайское городское поселение», утвержденных решением Собрания депутатов Аксайского городского поселения от 18.06.2013г. № ....

Согласно п.5.2 физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны обеспечить своевременную и качественную очитку и уборку принадлежащим им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и прилегающих территорий в соответствии с действующим законодательством, настоящими правилами и иными нормативными актами Аксайского городского поселения. 

Обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: протоколом осмотра территории № ... от 26.10.2018г.; фототаблицей к протоколу; сведениями о собственнике земельного участка; протоколом об административном правонарушении от 26.11.2018г.; постановлением по делу об административном правонарушении от 17.12.2018г.

Оснований сомневаться в необоснованности вынесенного постановления у судьи не имеется.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела, судья приходит к выводу о соблюдении административным органом предусмотренного порядка привлечения ФИО2 к административной ответственности. 

Доводы жалобы заявителя судьей не принимаются, так как опровергаются выпиской из Правил благоустройства и содержания муниципального образования «Аксайское городское поселение», которые в настоящее время являются действующими.

Размер административного штрафа назначен ФИО2 в пределах санкции, предусмотренной ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях", а оспариваемое постановление вынесено в пределах установленного ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях", установлена и доказана.

Существенных процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену постановления по делу об административном правонарушении, не допущено. 

При таких обстоятельствах судьей не установлено оснований для удовлетворения жалобы представителя ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья 

Р Е Ш и л:

Постановление от 17.12.2018 года административной комиссии при администрации Аксайского района Ростовской области по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 №273-ЗС «Об административных правонарушениях», оставить без изменения, жалобу представителя ФИО3 в интересах ФИО2 – без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии решения.

Судья Шегидеви Е.Ю.