№ 2(а) - 747(1)/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2018 г. г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Шумейкина А.П., 

при секретаре Никулиной Н.Н.,

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области ФИО1

административного ответчика ФИО2.

помощника Пугачевского межрайонного прокурора Лысенко Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора 

установил:

ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области (далее ФКУ ИК-17) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года со следующими административными ограничениями не пребывать в увеселительных местах кафе барах, ресторанах с целью распития спиртных напитков;

не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00.

не выезжать за пределы Ершовского муниципального района Саратовской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, 

являться 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, 

Истец указывает, что приговором Ершовского районного суда Саратовской области от 19 января 2016, ФИО2 осужден по ст. 222. ч. 1 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 год без штрафа.

Этим же приговором осужден по ст. 228 ч. 1 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 8 месяцев. 

По совокупности преступлений по правилам ст. 69 ч. 2 УК РФ окончательное наказание указанные преступления определено в виде 1 года 6 мес. лишения свободы без штрафа. 

К наказанию назначенному по приговору Ершовского районного суда от 19.01.2016 г. с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения присоединена не отбытая часть наказания по приговору Ершовского районного суда (1) от 12 марта 2015 г. и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 8 мес., без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Указывается, что ответчик совершил преступление в период, когда в отношении него действовал установленный решением Ершовского районного суда (1) от 06 марта 2014 г. административный надзор. Подлежит освобождению по отбытию наказания 22.11.2018. 

В судебном заседании представитель административного истца административное исковое заявление поддержал.

Административный ответчик заявил о невозможности установления ему административного ограничения не выезжать за пределы Ершовского муниципального района Саратовской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания, поскольку из – за неприязненных отношений с отцом не намерен после отбытия наказания ехать в г. Ершов. Намерен ехать в г. Саратов. Адрес где он намерен проживать сообщить не может. 

Помощник Пугачевского межрайонного прокурора полагал заявленные административным истцом требования удовлетворить в полном объеме.

Суд, выслушав административного истца, ответчика, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ от 6.04.2011) административный надзор – осуществляемое органом внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 КАС РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (пункт 4 части 2 статьи 3 названного Федерального закона).

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Согласно части 2 ст. 4 названного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6.04.2011, срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Исчисляется указанный срок со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

По правилам пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными материалами - копиями приговоров, решения характеристикой осужденного, справкой о его поощрениях и взысканиях, решением Ершовского районного суда (1) Саратовской области от 6 марта 2014 г. по заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел России по Ершовскому району Саратовской области ФИО2 был установлен административный надзор на срок один год с указанными в решении ограничениями. Решение вступило в законную силу 12.04.2014 

ФИО2 приговором мирового судьи судебного участка № 1 Кировского района г. Саратова от 14.04.2014 признан виновным в совершении преступления по ч. 4 ст. 223 УК РФ с назначением наказания в виде 6 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и по ч. 4 ст. 222 УК РФ с назначением наказания в виде 6 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно ФИО3 за указанные преступления назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима

На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного слоения назначенного наказания и не отбытого наказания по приговору Ершовского районного суда (1) от 12 марта 2015 г. окончательно ФИО3 назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы. без ограничения свободы, без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Согласно приговору мирового судьи судебного участка № 1 Кировского района г. Саратова от 14.04.2014 преступление по ч. 4 ст. 222 УК РФ совершено ФИО3 14. 04.2014 г. 

Приговором Ершовского районного суда Саратовской области от 19 января 2016, ФИО2 осужден по ст. 222. ч. 1 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 год без штрафа.

Этим же приговором осужден по ст. 228 ч. 1 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 8 месяцев. 

По совокупности преступлений по правилам ст. 69 ч. 2 УК РФ окончательное наказание за указанные преступления определено в виде 1 года 6 мес. лишения свободы без штрафа. 

К наказанию назначенному по приговору Ершовского районного суда от 19.01.2016 г. с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения присоединена не отбытая часть наказания по приговору Ершовского районного суда (1) от 12 марта 2015 г. и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 8 мес., без штрафа без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Согласно приговору Ершовского районного суда Саратовской области от 19 января 2016, преступление за которой ФИО2 был осужден по ст. 228. ч. 1 УК РФ было им совершено в начале мая 2014 г..

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО3 являясь совершеннолетним, осужден к лишению свободы за преступления которые отнесены к категории небольшой тяжести, преступления ответчиком совершены 14.04.2104 г. и в начале мая 2014г., в период нахождения под административным надзором. 

В настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы за совершенные преступления подлежит освобождению по отбытию наказания 22.11.2018. 

В соответствие с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец обосновывает свои требования, а его административное исковое заявление об установлении административного надзора - подлежащим удовлетворению по основаниям изложенным выше. 

В силу выше указанных положений Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор является не наказанием, а профилактической мерой направленной в целях защиты государственных и общественных интересов на предупреждение совершения лицами, указанными в законе новых преступлений, правонарушений.

Суд полагает, с учетом данных о личности осужденного, характера и степени опасности, обстоятельств совершенного им преступления, его поведения в период отбывания наказания, для предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с требованиями Федерального закона № 64-ФЗ от 6.04.2011, установить над ним административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив указанные административным истцом административные ограничения.

Довод административного ответчика о невозможности установления ему административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Ершовского муниципального района Саратовской области без согласования с органом внутренних дел, поскольку он не намерен после отбытия наказания ехать в г. Ершов, не могут служить основанием для отказа в установлении названного ограничения. 

Согласно приговору Ершовского районного суда от 19.01.2016 г. местом жительства ФИО3 до его осуждения являлся г. Ершов. Об ином месте жительства ФИО3 не заявлялось. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости 3 года, со следующими административными ограничениями: 

не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00.

не выезжать за пределы Ершовского муниципального района Саратовской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, 

являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Наблюдение за соблюдением лицом установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской области в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 18 сентября 2018 года.

Судья