№1-174/2020

УИД 30RS0001-01-2020-001120-74

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 26 мая 2020 года

Кировский районный суд г. Астрахани в составе

председательствующего: судьи ЯРОШЕНКО А.В., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ЛИСИЧКИНОЙ Д.Б.,

с участием государственного обвинителя РЕЗНИКОВОЙ О.А.,

подсудимого ФИО2,

его защитника, адвоката ГАЙНИЕВОЙ А.Н., представившей удостоверение № 835, действующей на основании ордера №02277 от 26.02.2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Астрахани уголовное дело в отношении 

ФИО2, 

<

данные изъяты>

по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 Уголовного кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь должностным лицом, превысил свои должностные полномочия, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах.

На основании приказа главы администрации Ленинского района г. Астрахани от 30.03.2017 года №28-л ФИО2 был назначен на должность начальника коммунального отдела администрации данного района. В его должностные полномочия согласно Положению о коммунальном отделе, утвержденному 20.03.2014 года, и должностной инструкции, утвержденной 30.03.2017 года, в числе прочего входило общее руководство деятельностью отдела, выявление объектов муниципального жилого фонда, требующих капитального ремонта, и направление по ним сведений в управление по капитальному строительству администрации МО «Город Астрахань»; выявление объектов жилого и нежилого муниципального фонда, их использования и сохранности при установлении фактов несоответствия помещений установленным санитарным техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства и своевременное информирование об этом уполномоченных органов; внесение предложений главе администрации МО «Город Астрахань» или уполномоченному им органу по сносу ветхого муниципального жилого и нежилого фонда; рассмотрение обращений граждан. Таким образом, он являлся лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции в органе местного самоуправления. 

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесены учет муниципального жилищного фонда; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление муниципального жилищного контроля.

Согласно статье 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). 

Распоряжением администрации города Астрахани от 8.09.2011 года №889-р на администрации районов города в целях формирования пакета документов на городскую межведомственную комиссию по рассмотрению вопросов пригодности (непригодности) муниципального жилого помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным возложены функции выступления от имени заказчиков на подготовку технических заключений и технических паспортов на жилые дома и жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, а также многоквартирные жилые дома, в которых доля муниципальной собственности составляет более 50%.

На территории 

<

адрес> расположен многоквартирный дом постройки до 1917 года, в котором 

<

адрес> находится в собственности муниципального образования «Город Астрахань». В данной квартире на основании договора социального найма от 30.11.2009 года, заключенного на основании ордера №957 от 22.05.1987 года, проживает семья ФИО6, состоящая из нее и ее дочерей Потерпевший №2 и Потерпевший №3 

Технической состояние названной квартиры содержит признаки ее ветхости и аварийности, поскольку в аварийном состоянии находятся ее вертикальные, горизонтальные несущие конструкции и перегородки, а оконные, дверные проемы и инженерные сети пребывают в ограниченно-работоспособном состоянии. Установлено отхождение стен в стыке с потолком, проседание пола, провисание электропроводки, также находящейся в неудовлетворительном состоянии.

В этой связи ФИО6 на протяжении 1998-2017 годов неоднократно обращалась в органы местного самоуправления, в том числе, администрацию Ленинского района г. Астрахани, с вопросом о признании данного жилого помещения аварийным и подлежащим сносу, обследования строительных конструкций и сооружений, предоставления жилого помещения, отвечающего требованиям санитарных норм.

В период времени с 3.04.2017 года по 10.05.2018 года, находясь на рабочем месте в здании администрации Ленинского района г. Астрахани по 

<

адрес>, ФИО2, в нарушение вышеуказанных положений должностной инструкции и Положения о коммунальном отделе, а также требований Жилищного кодекса Российской Федерации, действуя вопреки интересам службы из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании создать мнимую видимость благополучия в показателях своей работы и работы администрации Ленинского района г. Астрахани, явно выйдя за пределы своих полномочий, не принял меры по установлению факта несоответствия названной квартиры, в которой проживали ФИО6 и члены ее семьи, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, не принял меры к своевременному проведению ее технического обследования, не направил на рассмотрение межведомственной комиссии пакет документов для рассмотрения вопроса о признании 

<

адрес> непригодной для проживания.

В результате неисполнения ФИО2 своих должностных обязанностей названная квартира не была признана непригодной для проживания, чем нарушено конституционное право ФИО6 и членов ее семьи Потерпевший №2 и Потерпевший №3 на жилище.

Названные действия ФИО2 повлекли существенное нарушение конституционного права ФИО6 и членов ее семьи Потерпевший №2 и Потерпевший №3 на жилище, законных интересов последних на безопасное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в подрыве нормальной деятельности органа местного самоуправления в лице администрации Ленинского района г. Астрахани, дискредитации системы органов местного самоуправления в глазах общественности. 

В судебном заседании подсудимый ФИО2 вину в совершении преступления не признал. Показал, что с апреля 2017 года по октябрь 2018 года замещал должность начальника коммунального отдела Администрации Ленинского района г. Астрахани. Спустя примерно полгода после назначения на данную должность он был ознакомлен со своей должностной инструкцией, которая в качестве одной из его должностных обязанностей действительно содержала обязанность выявления ветхого и аварийного жилья. Однако, фактически в должностные обязанности ФИО2 данная обязанность никогда не входила, поскольку этим вопросом занимался отдел по работе с населением Администрации района. Именно в отдел по работе с населением поступали все обращения граждан, в том числе, касающиеся ветхого и аварийного жилья либо признания его таковым. В этой связи обращения потерпевших на рассмотрение в отдел, возглавляемый подсудимым, не поступали. ФИО2 и подчиненные ему сотрудники принимали участие в деятельности комиссии по выявлению ветхого и аварийного жилья только в случае необходимости осмотра коммунальных систем, расположенных вне жилища, ведущих только до его цоколя. Но для осмотра коммунальных систем, ведущих к 

<

адрес>, ни подсудимый, ни сотрудники его отдела не выезжали, участия в деятельности комиссии, обследующей данную квартиру, не принимали. Только в мае 2018 года обязанность выявления ветхого и аварийного жилья была изъята из должностных обязанностей начальника коммунального отдела и включена в должностные обязанности начальника отдела по работе с населением, который этим занимался и до этого. 

В ходе прений сторон подсудимый указал, что уже в 2016 году данная квартира была выявлена как не отвечающая требованиям санитарных норм, поскольку по ней в указанный период времени было составлено техническое заключение, и документы направлены на рассмотрение межведомственной комиссии для принятия решения о признании ее непригодной для проживания. Однако, в декабре 2017 года данные документы были возвращены для доработки.

Исследовав материалы дела, выслушав подсудимого, потерпевших, свидетелей, речи государственного обвинителя и защитника, суд считает, что вина ФИО2 в совершении вышеуказанного преступления доказана и подтверждается совокупностью следующих доказательств.

Как следует из показаний в суде потерпевших ФИО6, Потерпевший №2 и Потерпевший №3, с 1987 года их семья проживает в 

<

адрес>, расположенной на 1 этаже одного из литеров кирпичного дома постройки до 1917 года. Примерно в 2000 году на потолке и в стенах квартиры появились трещины, в связи с чем, потерпевшая ФИО3, с которой был заключен договор социального найма квартиры, обратилась в Администрацию Ленинского района, сообщив о ее состоянии. Однако никакого решения по данному поводу принято не было. С течением времени состояние квартиры ухудшилось, трещины увеличились до 15 см., подвал под квартирой глубиной около 3 метров наполнился водой, с 2016 года в квартире в связи с ее неудовлетворительным состоянием полностью отсутствует отопление. По этому поводу потерпевшая ФИО22 многократно обращалась в Администрацию района, Управление муниципального имущества, иные органы, которые в период до 2017 года занимались решением вопроса о признании жилья ветхим и аварийным. В Администрацию Ленинского района г. Астрахани она обращалась к начальнику отдела по работе с населением ФИО18, с подсудимым она не знакома. Сотрудники возглавляемого ФИО18 отдела приходили по месту жительства потерпевших, осматривали его, составляли акты, однако, после никакого решения все равно не принималось. От ФИО18 потерпевшей ФИО23 стало известно о необходимости составления технического паспорта о состоянии названной квартиры для последующего решения вопроса о признании ее непригодной для проживания. Данный паспорт подлежал изготовлению за счет бюджетных средств в порядке очередности, либо за счет собственных средств потерпевших. Насколько известно потерпевшей ФИО24, она была поставлена в очередь на изготовление указанного технического паспорта, однако, был ли он изготовлен ей неизвестно, поскольку с 2017 года она прекратила посещение администрации, придя к выводу о безрезультативности обращений. Только в 2019 году после обращения к Генеральному прокурору Российской Федерации по месту жительства потерпевших прибыли сотрудники прокуратуры, после нескольких визитов которых и было принято решение о признании квартиры непригодной для проживания. 

Допрошенный в суде свидетель Свидетель №1, с 23.07.2018 года являющийся главой Администрации Ленинского района г. Астрахани, показал, что в момент его назначения на данную должность ФИО2 занимал должность начальника коммунального отдела. В этот период времени, начиная с мая 2018 года, выявление ветхого и аварийного жилья, находящегося в муниципальной собственности, было отнесено к обязанности отдела по работе с населением. До мая 2018 года, насколько известно свидетелю, эта обязанность была возложена на коммунальный отдел. Квартира 

<

адрес> является муниципальной собственностью. В июле 2019 года она была осмотрена сотрудниками администрации, по ней подготовлено техническое заключение, после чего документы направлены на рассмотрение Межведомственной комиссии Администрации МО «Город Астрахань» для решения вопроса о признании ее непригодной для проживания.

Аналогичные показания о возложении должностной обязанности по выявлению ветхого и аварийного жилья на коммунальный отдел Администрации Ленинского района г. Астрахани вплоть до мая 2018 года даны в суде свидетелем Свидетель №2, являющейся заместителем главы администрации района. 

Свидетель ФИО7, с апреля 2016 года по июль 2018 года занимающий должность главы Администрации Ленинского района г. Астрахани, показал, что в указанный период времени ФИО2 являлся изначально специалистом, а после начальником коммунального отдела. В должностные полномочия подсудимого в числе прочего входило выявление ветхого и аварийного жилья, однако, этим вопросом всегда занимался отдел по работе с населением, возглавляемый ФИО18. Вместе с тем отметил, что и сотрудники коммунального отдела, равно как и сам подсудимый также в отдельных случаях входили в состав комиссий по обследованию жилых помещений, относительно которых поступали обращения о признании их непригодными для проживания. Также свидетель показал, что примерно в 2016 году по 

<

адрес> на основании контракта был подготовлен акт ее технического обследования, после чего в том же году все необходимые документы направлены на рассмотрение Межведомственной комиссии Администрации МО «Город Астрахань» для принятия решения о непригодности квартиры для проживания. Однако, они были возвращены для устранения недостатков с указанием на необходимость проведения детального инструментального исследования, являющегося не только более подробным, но и более дорогостоящим. Более свидетелю относительно дальнейшей судьбы названной квартиры ничего неизвестно.

Допрошенный в суде свидетель ФИО8 показал, что с февраля по август 2018 года занимал должность заместителя главы Администрации Ленинского района г. Астрахани. В начале мая 2018 года по его инициативе в положение об отделе по работе с населением были внесены изменения, полномочия данного отдела дополнены обязанностью выявления ветхого и аварийного жилья. Эти изменения были обусловлены тем, что и до мая 2018 года названная обязанность выполнялась отделом по работе с населением, однако, документально была возложена на коммунальный отдел, возглавляемый подсудимым ФИО2. 

Согласуются приведенные выше показания свидетелей о возложении обязанности по выявлению ветхого и аварийного жилья на возглавляемый ФИО2 коммунальный отдел с показаниями свидетеля ФИО9, возглавляющей отдел по работе с населением Администрации Ленинского района г. Астрахани. Как показала суду свидетель, до мая 2018 года выявление ветхого жилья было отнесено к полномочиям коммунального отдела, а после эта обязанность возложена на отдел по работе с населением. Формированием пакета документов для рассмотрения Межведомственной комиссии всегда занимались сотрудники отдела, возглавляемого ФИО18. 

Допрошенный в суде свидетель ФИО10, в 2017-2018 годах являющийся менеджером отдела по работе с населением Администрации Ленинского района г. Астрахани, показал, что обращения граждан по распоряжению главы администрации поступали для рассмотрения и подготовки ответов как в данный отдел, так и в коммунальный отдел, возглавляемый подсудимым. В случае необходимости свидетель наряду с иными сотрудниками отдела по работе с населением выходили по месту жительства заявителей и осматривали его. Периодически с ними выходили и сотрудники коммунального отдела, которые осматривали коммунальные сети, ведущие к жилищу. Ответ на обращение заявителей готовился тем отделом, который был первым указан в распоряжении главы. 

Кроме того, вина ФИО2 в совершении указанного преступления подтверждается также следующими письменными доказательствами по уголовному делу, исследованными в судебном заседании:

- положением об администрации Ленинского района г. Астрахани, утвержденным решением Городской Думы МО «Город Астрахань» от 20.03.2014 года №35, согласно которому администрация района в числе прочих полномочий выявляет объекты муниципального жилого фонда, требующие капитального ремонта, и направляет по ним сведения в управление по капитальному строительству администрации МО «Город Астрахань»; осуществляет выявление объектов жилого и нежилого муниципального фонда, их использования и сохранности при установлении фактов несоответствия помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, своевременно информирует уполномоченные органы (том 3 л.д.152-157),

- приказом администрации Ленинского района г. Астрахани №28-л от 30.03.2017 года о назначении ФИО2 на должность начальника коммунального отдела с 3.04.2017 года (том 3 л.д.184),

- должностной инструкцией начальника коммунального отдела администрации Ленинского района г. Астрахани от 2017 года, согласно которой начальник указанного отдела в числе прочих обязанностей осуществляет контроль за санитарно-эпидемиологическим состоянием территории района; выявляет объекты муниципального жилого фонда, требующие капитального ремонта, и направляет по ним сведения в управление по капитальному строительству администрации МО «Город Астрахань»; осуществляет выявление объектов жилого и нежилого муниципального фонда, их использования и сохранности при установлении фактов несоответствия помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиями законодательства, своевременно информирует уполномоченные органы; вносит предложения главе администрации МО «Город Астрахань» или уполномоченному им органу по сносу ветхого муниципального жилого и нежилого фонда. С данной должностной инструкцией ФИО2 был ознакомлен (том 3 л.д.175-179),

- положением о коммунальном отделе администрации Ленинского района г. Астрахани с изменениями, внесенными 11.05.2018 года, согласно которому с указанной даты из функций названного отдела исключены обязанности по выявлению объектов муниципального жилого фонда, требующих капитального ремонта, и направлению по ним сведений в управление по капитальному строительству администрации МО «Город Астрахань»; осуществлению выявления объектов жилого и нежилого муниципального фонда, их использования и сохранности при установлении фактов несоответствия помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиями законодательства, своевременное информирование уполномоченных органов; внесение предложений главе администрации МО «Город Астрахань» или уполномоченному им органу по сносу ветхого муниципального жилого и нежилого фонда (том 3 л.д.159-165),

- положением об отделе по работе с населением администрации Ленинского района г. Астрахани с изменениями, внесенными 11.05.2018 года, согласно которому с указанной даты названный отдел выявляет объекты муниципального жилого фонда, требующие капитального ремонта, и направляет по ним сведения в управление по капитальному строительству администрации МО «Город Астрахань»; осуществляет выявление объектов жилого и нежилого муниципального фонда, их использования и сохранности при установлении фактов несоответствия помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиями законодательства, своевременно информирует уполномоченные органы; вносит предложения главе администрации МО «Город Астрахань» или уполномоченному им органу по сносу ветхого муниципального жилого и нежилого фонда (том 3 л.д.56-64),

- распоряжением администрации города Астрахани от 8.09.2011 года №889-р, которым на администрации районов города в целях формирования пакета документов на городскую межведомственную комиссию по рассмотрению вопросов пригодности (непригодности) муниципального жилого помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным возложены функции проведения комиссионных первичных обследований жилых домов и жилых помещений всех форм собственности по обращениям граждан и уполномоченных органов и выступления от имени заказчиков на подготовку технических заключений и технических паспортов на жилые дома и жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, а также многоквартирные жилые дома, в которых доля муниципальной собственности составляет более 50%, а также направление заявлений со сформированным пакетом документов в данную межведомственную комиссию (том 3 л.д.180-181),

- письмом Управления муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань» от 5.03.2019 года, согласно которому 

<

адрес> является объектом муниципальной собственности МО «Город Астрахань» (том 2 л.д.181),

- письмом председателя межведомственной комиссии от 18.12.2017 года, которым документы относительно 

<

адрес> возвращены главе администрации Ленинского района г. Астрахани для доработки (том 2 л.д.210-211),

- протоколом осмотра места происшествия от 31.10.2019 года, в ходе которого осмотрена 

<

адрес>, установлено наличие трещин в стенах, потолке, в полу данной квартиры (том 1 л.д.141-144),

- заключением строительно-технической судебной экспертизы №356-19 от 10.12.2019 года, которым установлено, что аварийное техническое состояние многоквартирного жилого дома 

<

адрес> не позволяет использовать его по назначению в качестве жилого дома (том 2 л.д.1-88), 

- заключением Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда, расположенных на территории МО «Город Астрахань» от 20.09.2019 года, которым выявлены основания для признания помещения 

<

адрес> непригодным для проживания (том 1 л.д.43-45),

- распоряжением главы администрации МО «Город Астрахань» №2717-р от 30.10.2019 года, которым 

<

адрес>, находящаяся в муниципальной собственности, признана непригодной для проживания (том 2 л.д.170-171).

Приведенные выше доказательства являются допустимыми доказательствами по настоящему делу, полностью согласуются между собой и в своей совокупности бесспорно подтверждают обстоятельства совершенного ФИО2 преступления и его виновность в его совершении.

Сопоставляя между собой показания потерпевших о непригодности для проживания их жилья, находящегося в муниципальной собственности, и свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2 и ФИО9, а также письменных доказательств, исследованных в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу о том, что в должностные обязанности ФИО2 входило выявление объектов жилого и нежилого муниципального фонда, их использования и сохранности при установлении фактов несоответствия помещений установленным санитарным техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства и своевременное информирование об этом уполномоченных органов, внесение предложений главе администрации МО «Город Астрахань» или уполномоченному им органу по сносу ветхого муниципального жилого и нежилого фонда. Не отрицался факт отнесения к его должностным обязанностям как начальника коммунального отдела данных обязанностей и самим подсудимым в ходе судебного заседания. В этой связи суд приходит к выводу о том, что именно в силу превышения ФИО2 данных должностных обязанностей и было допущено существенное нарушение прав потерпевших и охраняемых законом интересов общества и государства.

Показания как подсудимого о том, что фактически выполнением вышеуказанных обязанностей он никогда не занимался, а занимался этим отдел по работе с населением, так и свидетелей ФИО7, ФИО8 и ФИО11 об этом же на выводы суда не влияют, поскольку согласно должностной инструкции начальника коммунального отдела и Положения об указанном отделе именно на ФИО1 были возложены названные обязанности. Сведений о том, что эта обязанность до ДД.ММ.ГГГГ каким-либо распоряжением возлагалась на отдел по работе с населением администрации 

<

адрес>, у суда не имеется; стороной защиты таковых данных также не представлено.

В ходе прений сторон стороной защиты был высказан довод о том, что 

<

адрес> как не соответствующая установленным санитарным техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства была выявлена уже в 2016 году, в связи с чем, необходимости в ее повторном выявлении не имелось. Вместе с тем, суд с таковой позицией не соглашается, поскольку после подготовки технического заключения в 2016 году, направления документов на рассмотрение в межведомственную комиссию и их возвращения данной комиссией без рассмотрения, более документы по названной квартире о возможном признании ее непригодной для проживания ФИО2, в чьи должностные обязанности это входило, не составлялись и не направлялись для последующего рассмотрения в установленном порядке. 

В ходе прений сторон государственный обвинитель РЕЗНИКОВА О.А. просила уточнить предъявленное подсудимому ФИО2 обвинение в части периода совершения преступления и указать, что совершено оно в период с 3.04.2017 года по 10.05.2018 года. На это же обратила внимание суда в ходе прений и защитник адвокат ГАЙНИЕВА А.Н. Суд соглашается с позицией сторон в названной части, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что с 11.05.2018 года полномочия по выявлению объектов муниципального жилого фонда, требующих капитального ремонта, и направлению по ним сведений в управление по капитальному строительству администрации МО «Город Астрахань»; осуществлению выявления объектов жилого и нежилого муниципального фонда, их использования и сохранности при установлении фактов несоответствия помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиями законодательства, своевременное информирование уполномоченных органов; внесение предложений главе администрации МО «Город Астрахань» или уполномоченному им органу по сносу ветхого муниципального жилого и нежилого фонда изъяты из полномочий коммунального отдела Администрации Ленинского района г. Астрахани и переданы в отдел по работе с населением.

С учетом вышеизложенного действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.1 ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

В судебном заседании изучалась также личность подсудимого, причины и условия, способствовавшие совершению им преступления. 

Согласно характеризующим данным, содержащимся в деле, подсудимый ФИО2 имеет постоянное место жительства, 

<

данные изъяты>. 

<

данные изъяты> По месту жительства, равно как и по месту службы, в том числе, за период трудовой деятельности в администрации Ленинского района г. Астрахани, подсудимый характеризуется исключительно положительно. Ранее к уголовной ответственности он никогда не привлекался. 

При решении вопроса о виде и мере наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного подсудимым, данные о личности виновного, в том числе, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

В качестве смягчающих наказание подсудимого ФИО2 обстоятельств в соответствии со ст. 61 Уголовного кодекса Российской Федерации суд учитывает 

<

данные изъяты>, привлечение к уголовной ответственности впервые, наличие положительных характеристик.

Отягчающих наказание ФИО2 обстоятельств, предусмотренных ст. 63 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд по делу не усматривает.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исправление ФИО2 и достижение иных целей наказания, установленных ст. 43 Уголовного кодекса Российской Федерации, возможно посредством назначения ему наказания в виде штрафа. 

Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления, имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода.

Кроме того, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, личности виновного, на момент совершения преступления замещавшего должность муниципальной службы, суд полагает необходимым в соответствии с ч.3 ст. 47 Уголовного кодекса Российской Федерации назначить ему дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением организационно-распорядительных полномочий. По мнению суда, с учетом всех изложенных выше обстоятельств, а также конкретных обстоятельств совершения ФИО2 преступления, сохранение за последним данного права невозможно. 

Мера пресечения в отношении ФИО2 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении на период до вступления в законную силу изменению либо отмене не подлежит.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Вещественных доказательств по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 304, 308, 309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 80 000 (восемьдесят тысяч) рублей с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением организационно-распорядительных полномочий, сроком на 1 год 6 месяцев.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО2 на период до вступления приговора в законную силу оставить без изменения, затем отменить. 

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденным он вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также вправе пригласить защитника по своему выбору или ходатайствовать о назначении защитника судом при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции.

Приговор постановлен и отпечатан в совещательной комнате на компьютере.

Председательствующий А.В. ЯРОШЕНКО