копия

Дело № 2а-1820/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Можайск Московской области 25 октября 2023 года

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Миронова А.С., при секретаре Коротковой К.В., с участием представителя административного истца - помощника Можайского горпрокурора МО ФИО1, рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Можайского городского прокурора Московской области в интересах неопределённого круга лиц, к ФИО2, заинтересованные лица – ОГИБДД ОМВД России по Можайскому городскому округу ГУ МВД России по Московской области, ГБУЗ Московской области «Можайская центральная районная больница», о прекращении действия права управления транспортными средствами, - 

у с т а н о в и л :

Можайский городской прокурор обратился в суд с указанным административным иском, просив прекратить действие права водительского удостоверения №, выданного 16.04.2022 г. на имя административного ответчика, на право управления транспортными средствами категории В, В1 (АS), М, указывая, что названное лицо состоит на учёте у врача-нарколога, с диагнозом «психотическое расстройство, вызванное употреблением алкоголя» (F10.5), которое является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. 

В судебном заседании представитель административного истца настаивал на удовлетворении заявленных прокурором требований по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик и заинтересованные лица, извещавшиеся надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, своих представителей сюда не направили, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили, возражений на административный иск не представили, в связи с чем, суд, с принимая во внимание то, что явка данных сторон в суд не является обязательной и не признана судом таковой, с учётом положений ст.ст.150-152 КАС РФ, считал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Заслушав явившегося участника судебного процесса и исследовав материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям: 

В судебном заседании из пояснений стороны и материалов дела установлено, что административный ответчик, состоящий на учёте у врача-нарколога с диагнозом «психотическое расстройство, вызванное употреблением алкоголя» (F10.5), является владельцем водительского удостоверения №, выданного ему 16.04.2022 г. РЭО ГИБДД ОМВД России по Можайскому г.о., что было выявлено при проведении проверки исполнения законодательства, направленного на предупреждение дорожно-транспортных происшествий на поднадзорной территории, проводившей Можайской городской прокуратурой Московской области.

Из справки врача-нарколога ГБУЗ МО «Можайская ЦРБ» установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, состоит на учёте в наркологическом кабинете с 05.09.2023 г. с диагнозом «психотическое расстройство, вызванное употреблением алкоголя» (F10.5). 

Статьёй 55 Конституции РФ установлено: права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

В силу ст.23 названного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статья 24 этого же Закона гласит: права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст.26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст.27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Положениями ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определено: основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

На основании Постановления Правительства РФ № 1604 от 29.12.2014 г., наличие заболевания, определённого диагнозом (f 19.252), является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. №1034н (далее - Приказ) утверждены Порядок оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» (далее - Порядок оказания помощи) и Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (далее - Порядок диспансерного наблюдения).

Пунктом 12 Порядка диспансерного наблюдения определено: решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в ом числе, в случаях подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет и (или) подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

В пункте 13 МКБ-10 – F1x.2 указано: решение о прекращении диспансерного наблюдения принимается врачом-психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым) в случае: смерти пациента; изменения пациентом постоянного места жительства с выездом за пределы обслуживаемой медицинской организацией территории (на основании письменного заявления пациента об изменении места жительства в целях прекращения диспансерного наблюдения в медицинской организации); письменного отказа пациента от диспансерного наблюдения.

Из толкования приведённых выше нормативно-правовых актов, следует, что снятие с диспансерного учёта у врача психиатра-нарколога возможно только по решению врачебной комиссии. 

Как следует из обстоятельств дела, установленных судом, ФИО2 с 05.09.2023 г. состоит на учёте в наркологическом кабинете, в связи с заболеванием, характеризующимся диагнозом «психотическое расстройство, вызванное употреблением алкоголя» (F10.5) что, безусловно, указывает на наличие основания для прекращения действия его права управления транспортными средствами. 

Учитывая указанные выше обстоятельства, приведённые нормы права и нормативно-правовых актов, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.6-16, 175-180 КАС РФ, -

р е ш и л :

Административный иск Можайского горпрокурора Московской области удовлетворить. 

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеющего водительское удостоверение №, выданное 16.04.2022 г. на право управления транспортными средствами категории В, В1 (АS), М.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московском областном суде через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.С. МИРОНОВ

Решение суда в окончательной форме принято 03 ноября 2023 года. 

Судья А.С. МИРОНОВ

копия верна _______________________ (Миронов)