Дело № 2-2359/2025

УИД 74RS0038-01-2025-001617-64

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

25 августа 2025 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гладких Е.В.

при секретаре судебного заседания Степанян А.Ш.,

с участием старшего помощника прокурора Воробьевой О.Г., помощника прокурора Мурашовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации сельского поселения Новый Кременкуль Сосновского муниципального района Челябинской области об отмене приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании задолженности по заработной плате, процентов, заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Новый Кременкуль Сосновского муниципального района Челябинской области, в котором просит:

отменить приказ № от ДАТА об увольнении, восстановить истца на работе в должности начальника отдела кадров администрации сельского поселения Новый Кременкуль Сосновского муниципального района Челябинской области, 

взыскать с ответчика задолженность по заработной плате в размере 50 101 руб. 07 коп., проценты в размере 1/150 ключевой ставки Центрального банка РФ за каждый день задержки, начиная со дня, следующего за днем, в котором эти суммы должны были быть выплачены; заработную плату за время вынужденного прогула за период с ДАТА по дату вынесения решения суда, моральный вред 100 000 руб.

В качестве основания иска указал, что на основании трудового договора от ДАТА работал у ответчика в должности начальника отдела кадров. Дополнительным соглашением № от ДАТА истцу установлен оклад в размере 19 550 руб., доплаты и надбавки компенсационного характера: надбавка за выслугу лет – 25 % - 4887 руб., за сложность и напряженность – 100 % - 19550 руб., ежемесячное денежное поощрение – 100% - 19 550 руб., районный коэффициент – 15 %. Дополнительным соглашением от ДАТА № истец переведен на дистанционную работу, в связи с чем выполнял свои обязанности через сеть «Интернет» в соответствии с Порядком взаимодействия работодателя и работника в связи с выполнением дистанционной (удаленной) работы, утвержденным распоряжением администрации сельского поселения Новый Кременкуль от ДАТА №-р. ДАТА на электронный адрес истца поступил приказ об увольнении ДАТА на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), постановления №-П от ДАТА в связи с сокращением численности или штата работников организации. Письмом ответчика от ДАТА истцу сообщали о предстоящем увольнении на основании постановления от ДАТА №-П. В нарушение ст. 180 ТК РФ уведомление о предстоящем увольнении истцу под роспись не вручалось. Письмом ответчика от ДАТА истцу сообщено о сокращении ставки на основании постановления от ДАТА №-П/1, то есть на основании другого правового акта. С указанным постановлением истца ознакомили только ДАТА, в постановлении №-П отсутствуют сведения о сокращении ставки начальника отдела кадров, в связи с чем, истец полагает, что данное постановление появилось только ДАТА. Копия приказа об увольнении истцу под роспись не вручена. В день увольнения истцу не выплачена заработная плата в полном объеме, имеется задолженность в сумме 50 101 руб. 07 коп. Ответчик не сообщил в службу занятости о предстоящем сокращении численности штата, не определил круг лиц, имеющих преимущественное право на оставление на работе, то есть работников с более высокой производительностью труда и квалификацией, не предложил вакантную должность.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принял, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Новый Кременкуль Сосновского муниципального района Челябинской области в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме. 

Помощник прокурора в судебном заседании дала заключение об отсутствии оснований для удовлетворения требований о восстановлении истца на работе.

Представитель третьего лица Совета депутатов сельского поселения Новый Кременкуль Сосновского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Статья 180 ТК РФ предусматривает, что при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса.

О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Согласно положениям ст. 312.2 ТК РФ взаимодействие дистанционного работника и работодателя может осуществляться путем обмена электронными документами с использованием других видов электронной подписи или в иной форме, предусмотренной коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору и позволяющей обеспечить фиксацию факта получения работником и (или) работодателем документов в электронном виде.

При осуществлении взаимодействия дистанционного работника и работодателя путем обмена электронными документами каждая из осуществляющих взаимодействие сторон обязана направлять в форме электронного документа подтверждение получения электронного документа от другой стороны в срок, определенный коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору.

Из материалов дела суд установил, что на основании трудового договора от ДАТА № ФИО1 принят на работу в администрацию сельского поселения Новый Кременкуль Сосновского муниципального района Челябинской области на должность начальника отдела кадров на неопределенный срок, график работы – пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов с двумя выходными днями, оклад – 12600 руб., надбавка за выслугу лет – 20 % - 2520 руб., за сложность и напряженность – 100 % - 12600 рублей, ежемесячное денежное поощрение – 100% - 12600 руб., районный коэффициент – 15 %, срок выплаты – 7 и 21 числа каждого месяца (л.д. 74-76).

Дополнительным соглашением от ДАТА № ФИО1 с ДАТА установлен оклад в размере 19550 руб., доплаты и надбавки компенсационного характера: надбавка за выслугу лет – 25 % - 4887 руб., за сложность и напряженность – 100 % - 19550 руб., ежемесячное денежное поощрение – 100% - 19550 руб., районный коэффициент – 15 % (л.д. 73). 

Дополнительным соглашением от ДАТА № внесены изменения в трудовой договор № от ДАТА, заключенный с ФИО1, согласно которым работник обязуется выполнять обязанность в должности начальника отдела кадров вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, вне стационарного рабочего места, территории или объекта, находящегося под контролем работодателя при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействии между работодателем и работником информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», а работодатель обязуется обеспечить работнику необходимые условия труда, предусмотренные трудовым законодательством, а также своевременную и полную выплату заработной платы. Начало ежедневной работы, время обеденного перерыва и окончания рабочего дня работник определяет самостоятельно. Работник представляет отчеты о выполненной работе ежемесячно посредством электронной связи не позднее трех дней после окончания отчетного периода, обращается к работодателю с заявлением, представляет объяснения либо другой информацией в форме электронного документа (л.д. 72).

На основании постановления администрации сельского поселения Новый Кременкуль Сосновского муниципального района Челябинской области №-П/1 от ДАТА в связи с перераспределением функциональных обязанностей и оптимизации рабочих процессов сокращена ставка начальника отдела кадров с утверждением изменений в штатное расписание с ДАТА (л.д. 55-56).

ДАТА в адрес ФИО1 направлено по электронной почте и получено уведомление администрации сельского поселения Новый Кременкуль Сосновского муниципального района Челябинской области о сокращении должности начальника отдела кадров из штатного расписания на основании постановления администрации сельского поселения Новый Кременкуль Сосновского муниципального района Челябинской области №-П от ДАТА, разъяснено, в случае отказа от перевода на другую работу или отсутствия другой имеющейся в учреждении работы (вакантной должности) трудовой договор № от ДАТА будет расторгнут по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК ТФ (л.д. 67).

На основании постановления администрации сельского поселения Новый Кременкуль Сосновского муниципального района Челябинской области № 24-П от 14 марта 2025 с 14 марта 2025 прекращен трудовой договор от 01 января 2015с ФИО1, занимающим ставку начальника отдела кадров в связи с сокращением численности или штата работников организации по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (л.д. 93). В качестве основания для вынесения указанного постановления указаны: Федеральный закон от ДАТА № 131-ФЗ, Устав сельского поселения Новый Кременкуль, уведомление от ДАТА № о сокращении ставки.

На основании вышеуказанного постановления издан приказ администрации сельского поселения Новый Кременкуль Сосновского муниципального района Челябинской области № от ДАТА о прекращении трудового договора с ФИО2 по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (л.д. 94).

Сведения об увольнении ФИО1 с ДАТА по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (сокращение численности или штата работников организации) на основании приказа от ДАТА внесены в электронную трудовую книжку истца (л.д. 78).

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что существенных нарушений процедуры увольнения истца со стороны не имелось, оснований для отмены приказа о расторжении трудового договора и восстановлении истца на работе не имеется.

При этом суд также учитывает, что сокращение должности начальника отдела кадров администрации сельского поселения Новый Кременкуль Сосновского муниципального района Челябинской области фактически имелось, после увольнения ФИО1 указанная должность вновь в штатное расписание не введена, что подтверждается представленными в суд штатными расписаниями на ДАТА (л.д. 165) и на ДАТА (л.д. 202).

То обстоятельство, что с постановлением администрации сельского поселения Новый Кременкуль Сосновского муниципального района Челябинской области №-П/1 от ДАТА ФИО1 ознакомился только ДАТА при получении ответа на обращение (л.д. 59-60), наличие в администрации постановления от ДАТА №-П об исключении иных должностей (работников, занимающих должности, не отнесенных к должностям муниципальной службы и осуществляющих техническое обеспечение деятельности) (л.д. 174), не свидетельствует об издании данного постановления не ранее ДАТА. Оригинал постановления №-П/1 от ДАТА предъявлен суду на обозрение в судебном заседании (л.д. 162). 

Указание в уведомлении от ДАТА о предстоящем увольнении номера постановления от ДАТА «№-П» вместо «№-П/1» суд расценивает как явную описку, поскольку содержание уведомления полностью соответствует содержанию постановления администрации сельского поселения Новый Кременкуль Сосновского муниципального района Челябинской области №-П/1 от ДАТА о сокращении должности начальника отдела кадров из штатного расписания.

Доводы истца о неполучении под роспись вышеуказанных уведомления от ДАТА, приказа от ДАТА, постановлений администрации сельского поселения Новый Кременкуль Сосновского муниципального района Челябинской области, основанием для отмены приказа от ДАТА также не являются, поскольку указанные документы направлены истцу как дистанционному работнику в форме электронного документа по электронной почте, получены истцом и приложены к настоящему иску. ДАТА ФИО1 направил в адрес ответчик заявление – подтверждение о получении электронного письма с уведомлением от ДАТА (л.д. 177).

Ссылка истца в судебном заседании на то, что утверждать структуру администрации сельского поселения Новый Кременкуль Сосновского муниципального района Челябинской области, сокращать штатные должности может только Совет депутатов сельского поселения, необоснованна, поскольку согласно ст. 17 Устава администрации сельского поселения Новый Кременкуль Сосновского муниципального района Челябинской области (л.д. 182) начальник отдела кадров администрации не входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения Новый Кременкуль.

В силу ч. 3 ст. 81 ТК РФ увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

По сведениям администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от ДАТА № в период с ДАТА по ДАТА имело место только двух штатных единиц с последующим сокращением ставок: ФИО3 (инспектора АХО) и ФИО1 (начальника отдела кадров), иных кадровых изменений не имелось (л.д. 200). 

Таким образом, судом достоверно установлено, что каких-либо вакантных должностей, соответствующих квалификации истца, в период с ДАТА по ДАТА не имелось.

Ссылка истца на то, что ответчик не направил в службу занятости населения сведения о предстоящем сокращении численности штата, также не свидетельствует о нарушении процедуры увольнения и не является безусловным основанием для восстановления истца на работе при отсутствии других нарушений, поскольку Трудовой кодекс Российской Федерации не предусматривает для работодателя обязанности направлять такое уведомление.

На основании изложенного, учитывая, что должность начальника отдела кадров администрации сельского поселения Новый Кременкуль Сосновского муниципального района Челябинской области была фактически сокращена, работодателем соблюден двухмесячный срок предупреждения работника об увольнении по сокращению штата, за который вакантных должностей у работодателя не имелось, суд приходит к выводу, что ответчиком как работодателем соблюдена процедура увольнения истца по сокращению штата, оснований для восстановления истца в прежней должности, взыскания среднего заработка за время вынужденного прогула не имеется.

Истец также просит взыскать с ответчика задолженность по заработной плате в размере 50 101 руб. 07 коп. за период с ноября 2024 по марта 2025.

В соответствии со статьей 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

На основании статьи 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно статье 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

В соответствии со статьей 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Суд установил, что истцу начислена и выплачена заработная плата в следующем размере: за ноябрь 2024 – 48 409 руб. 53 коп., за декабрь 2024 – 6 051 руб. 20 коп., отпускные 103 410 руб. 16 коп., за январь 2025 – 71 924 руб., за февраль 2025 – 71 924 руб. 45 коп., за март 34 249 руб. 74 коп., что подтверждается расчетными листками и расчетом среднедневного заработка (л.д. 14-15, 209).

Вместе с тем, ответчиком при начислении заработной платы не учтено, что дополнительным соглашением от ДАТА № ФИО1 с ДАТА установлен оклад в размере 19550 руб., доплаты и надбавки компенсационного характера: надбавка за выслугу лет – 25 % - 4887 руб., за сложность и напряженность – 100 % - 19550 руб., ежемесячное денежное поощрение – 100% - 19550 руб., районный коэффициент – 15 % (л.д. 73). 

Факт расчета заработной платы без учета указанного дополнительного соглашения не отрицался представителем ответчика в судебном заседании, ссылаясь на отсутствие на хранении в администрации данного соглашения. 

Вместе с тем отсутствие дополнительного соглашения от ДАТА у ответчика после смены главы администрации не свидетельствует о ничтожности данного соглашения. При этом суд учитывает, что дополнительным соглашением от 01 ноября 2023 № 4 ответчиком в установленном порядке не оспорено. Решением Сосновского районного суда Челябинской области от ДАТА, вступавшим в законную силу, указанное дополнительно соглашение принято в качестве допустимого доказательства по делу. 

Размер задолженности по заработной плате по расчету истца (л.д. 17) ответчиком не оспорен.

На основании изложенного с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию задолженность по заработной плате за период с ноября 2024 по март 2025 в сумме 50 101 руб. 07 коп. (7 261,43 + 907,67 + 39 100 + 1 143,68 + 1 143,68 + 544,61).

Согласно ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Учитывая, что в день увольнения и до настоящего времени истцу не выплачена задолженность по заработной плате, с ответчика подлежит взысканию компенсация за задержку выплаты заработной платы за период с за период с ДАТА по ДАТА в сумме 11 119 руб. 10 коп. по следующему расчету:

с ДАТА по ДАТА (87 дней) 50 101,07 х 87 х 1/150 х 21 % = 6 102,31

с ДАТА по ДАТА (49 дней) 50 101,07 х 49 х 1/150 х 20 % = 3 273,27

с ДАТА по ДАТА (29 дней) 50 101,07 х 29 х 1/150 х 18 % = 1 743,52

Всего: 6 102,31 + 3 273,27 + 1 743,52 = 11 119,10.

С учетом положений ст. 236 ТК РФ компенсация за задержку выплаты заработной платы подлежит дальнейшему начислению за период с ДАТА по день фактического расчета включительно.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора

В связи с незаконным увольнением истца требования ФИО4 о взыскании компенсации морального вреда предъявлены обоснованны. 

Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание все обстоятельства дела, наличие нарушений трудового законодательства в отношении истца в связи с неполной выплатой заработной платы, требования разумности и справедливости, и полагает необходимым определить ко взысканию компенсацию морального вреда 2 000 руб. 

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 7 000 руб. (4 000 + 3000).

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Взыскать с администрации сельского поселения Новый Кременкуль Сосновского муниципального района Челябинской области (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт РФ №) задолженность по заработной плате в сумме 50 101 руб. 07 коп., проценты за нарушение срока выплаты заработной платы за период с ДАТА по ДАТА в сумме 11 119 руб. 10 коп., компенсацию морального вреда 2 000 руб.

Взыскивать с администрации сельского поселения Новый Кременкуль Сосновского муниципального района Челябинской области в пользу ФИО1 компенсацию (проценты) за задержку выплаты заработной платы за период с ДАТА по день фактического погашения долга в порядке и размере, предусмотренном ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к администрации сельского поселения Новый Кременкуль Сосновского муниципального района Челябинской области об отмене приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда отказать.

Взыскать с администрации сельского поселения Новый Кременкуль Сосновского муниципального района Челябинской области (ИНН 

<

***>) в доход местного бюджета государственную пошлину 7 000 руб.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: 

Решение суда изготовлено в окончательной форме 08 сентября 2025.