Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 августа 2017 года 

<

адрес>

Ханты – Мансийский районный суд 

<

адрес>-Югры в составе:

председательствующего судьи Вахрушева С.В., 

при секретаре ФИО3, 

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 по устному ходатайству – ФИО4, 

представителя ответчика ГУ – УПФ РФ в 

<

адрес> – Мансийске ХМАО – Югры – ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты - Мансийске 

<

адрес>-Югры, третьи лица Государственное лечебно-профилактическое учреждение 

<

адрес> «Областная больница №» и Государственное лечебное учреждение здравоохранения 

<

адрес> «Тазовская центральная районная больница» о включении периодов в специальный стаж работы в льготном исчислении и назначении страховой пенсии по старости,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику - Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты - Мансийске 

<

адрес>-Югры Югры (далее по тексту ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> ХМАО-Югры), третьи лица Государственное лечебно-профилактическое учреждение 

<

адрес> «Областная больница №» (далее по тексту ГЛПУ 

<

адрес> «Областная больница №») и Государственное лечебное учреждение здравоохранения 

<

адрес> «Тазовская центральная районная больница» (далее по тексту ГЛУЗ ЯНАО «Тазовская центральная районная больница») о включении периодов в специальный стаж работы в льготном исчислении и назначении страховой пенсии по старости.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> ХМАО-Югры с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, на основании с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> ХМАО-Югры отказано истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие требуемого стажа. Так, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были включены в специальный стаж из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца (сельская местность), так как работа в указанных подразделениях не предусмотрена Перечнем структурных подразделений, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год и шесть месяцев. Истец полагает, что вышеуказанные периоды подлежат включению в специальный медицинский стаж дающий право на досрочное назначение пенсии, по следующим основаниям. В соответствии с подпунктами «а», «б» пункта 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; а лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев. Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом «а», так и подпунктом «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы. Как следует из документов, приложенных к исковому заявлению, истец с ДД.ММ.ГГГГ работает в учреждениях здравоохранения на должности врача анестезиолога-реаниматолога, и её трудовая деятельность осуществлялась как в городе, так и в сельской местности. Данное обстоятельство подтверждается копией трудовой книжки, справками, уточняющими специальный стаж работы. Тем самым досрочная трудовая пенсия назначается при условии осуществления лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа. В соответствии с записями в трудовой книжке истца, истец работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом анестезиологом-реаниматологом хирургического отделения, гинекологического отделения, родильного отделения. Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения трудовой пенсии по старости и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности врача анестезиолога-реаниматолога в хирургическом отделении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности врача анестезиолога-реаниматолога гинекологического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности врача анестезиолога-реаниматолога в родильном отделении стационарного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности врача анестезиолога-реаниматолога в родильном отделении стационарного отделения, была занята полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели, на ставку 1,0. Кроме того в данной справке указано, что данная работа дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 25.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Истец обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии с приложением необходимых документов ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, обязанность у ответчика по назначению истцу досрочной трудовой пенсии возникла с ДД.ММ.ГГГГ. На осн6овании изложенного, истец просит суд: обязать ответчика ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> ХМАО-Югры включить период работы истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в исчислении за 1 год работы 1 год и 9 месяцев стажа; обязать ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> ХМАО-Югры назначить досрочную трудовую пенсию ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1, и её представитель ФИО4 настояли на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в 

<

адрес> – Мансийске ХМАО – Югры – ФИО5 в судебном заседании иск не признала, в соответствии с доводами письменных возражений суду показала, что согласно записям в трудовой книжке и справкам, уточняющим льготный характер труда ФИО1 осуществляла деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в городе, в структурных подразделениях учреждений здравоохранения и должностях работа в которых в течение года засчитывается в специальный стаж как один год и 6 месяцев (п.2 Перечня). В учреждениях здравоохранения расположенных как в городе, так и в сельской местности. Следовательно, истцу, необходимо наличие на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии не менее 30 лет специального стажа медицинской деятельности. Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев, когда применяется льготный порядок исчисления стажа указанной работы установленный пунктом 5 Правил. В оспариваемый период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществляла лечебную деятельность в Тазовской центральной районной больнице в должности врача врача-анестезиолога реаниматолога в хирургическом, гинекологическом и родильном отделениях. Согласно постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № работа в должности врача-анестезиолога реаниматолога засчитывается в специальный стаж медицинской деятельности как год и 6 месяцев при условии ей выполнения в отделении (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений здравоохранения поименованных в пункте 2 раздела «Наименование структурных подразделений» Перечня. Аналогичное требование содержалось и в действовавших до ДД.ММ.ГГГГ постановлении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа, в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», а также постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслуг, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения». Работа в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений здравоохранения (больниц) засчитывается в специальный стаж медицинской деятельности как год и 6 месяцев при условии ей выполнения в должностях поименованных в пункте 1 раздела «наименование должностей» Перечня, согласно которому право на льготное исчисление стажа имеют операционные врачи - специалисты, всех наименований в том числе оперирующие врачи - заведующие. Соответственно, при исчислении специального стажа медицинской деятельности врачам - анестезиологам - реаниматологам, осуществляющим трудовую деятельность в структурных подразделениях поименованных в пункте 1 Перечня льготный порядок исчисления не может быть применим. В связи, с чем специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составил 24 лет 07 мес. 21 день (требуемый не менее 30 лет) (л.д.75 – 78).

Третьи лица - ГЛПУ 

<

адрес> «Областная больница №» и ГЛУЗ ЯНАО «Тазовская центральная районная больница», надлежаще извещённые о времени и месте судебного заседания, участие своих представителей в судебном разбирательстве не обеспечили, о причинах их неявки суд не известили. При таких обстоятельствах суд, с учётом мнения сторон, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Суд, заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ДД.ММ.ГГГГ за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> ХМАО-Югры обратилась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.88 - 91).

В соответствии с протоколом Комиссии ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> ХМАО-Югры по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, связи с отсутствием специального стажа работы 30 лет (24 лет 07 мес. 21 день на дату обращения), периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены в специальный стаж лечебной деятельности истца из расчёта 1 год работы за 1 год и 3 месяца (сельская местность), в связи с отсутствием необходимого стажа в назначении пенсии отказано (л.д.80 - 82).

Факт работы истца ФИО1 на ею должностях в спорные периоды подтверждён трудовой книжкой и не оспаривался сторонами (л.д.9 -12). 

Так, в соответствии с записями в трудовой книжке истца, истец работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом анестезиологом-реаниматологом хирургического отделения, гинекологического отделения, родильного отделения.

Согласно справки, уточняющей льготный характер труда от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГБУЗ ЯНАО «Тазовская центральная районная больница» за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 08,02,2004 года истец работала в должности врача-анестезиолога реаниматолога хирургического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога реаниматолога группы анестезиологии и реанимации хирургического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога реаниматолога хирургического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - анестезиолога реаниматолога гинекологического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности врача-анестезиолога реаниматолога в родильном отделении (л.д.7, 8).

Согласно штатным расписаниям ГБУЗ ЯНАО «Тазовская центральная районная больница», группа анестезиологии – реанимации исключена из штатного расписания с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31 – 49).

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

Согласно пункту 20 части 1, частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Впервые льготное исчисление работы как год за год и 6 месяцев законодательно введено Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, утвердившим Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, в соответствии с которым правом на льготное исчисление трудового стажа пользовался, в частности, средний медицинский персонал отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Дальнейшее развитие льготного порядка исчисления специального стажа закреплено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право год работы считать за год и 6 месяцев, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и 6 месяцев, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Перечень), согласно которым право на льготное исчисление стажа предоставлено, в том числе, врачам-анестезиологам-реаниматологам, врачам – анестезиологам - реаниматорам, осуществляющим деятельность в отделениях (группах, палатах) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, являющихся структурными подразделениями учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка (пункт 2 Перечня).

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ льготное исчисление стажа медицинских работников связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером деятельности в определенных условиях с учетом различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности структурных подразделениях лечебных учреждений.

Как видно из записей в трудовой книжке истца ФИО1, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по № года истец работала в должности врача-анестезиолога реаниматолога хирургического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога реаниматолога группы анестезиологии и реанимации хирургического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога реаниматолога хирургического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - анестезиолога реаниматолога гинекологического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности врача-анестезиолога реаниматолога в родильном отделении.

При этом в представленных суду джоказательствах не усматривается осуществление истицей деятельности в одном из поименованных в пункте 2 Перечня структурных подразделений данного учреждения. 

В имеющихся в деле штатных расписаниях указание на наличие в хирургическом отделении больницы отделения (группы, палаты) анестезиологии-реанимации или реанимации и интенсивной терапии также отсутствует, поскольку согласно штатным расписаниям ГБУЗ ЯНАО «Тазовская центральная районная больница», группа анестезиологии – реанимации исключена из штатного расписания с ДД.ММ.ГГГГ.

В представленной работодателем справке указаний на необходимость применение к оспариваемым периодам льготного исчисления - год работы за год и 6 месяцев трудового стажа не имеется.

Таким образом, представленными по делу доказательствами не подтверждена занятость истицы в спорные периоды работы в одном из поименованных вышеупомянутым Перечнем отделений - анестезиологии-реанимации либо реанимации и интенсивной терапии.

С учетом приведённой мотивации у суда не имеется предусмотренных законом оснований для возложения на ответчика обязанности по применению к заявленным истицей спорным периодам работы льготного порядка исчисления.

Принимая во внимание, что без применения к данным периодам работы истицы льготного исчисления её специальный стаж на день обращения в территориальный орган пенсионного фонда составляет менее требуемых 30 лет, оснований для возложения на ответчика обязанности по назначению ей досрочной страховой пенсии с указанного времени также не имеется.

При таких обстоятельствах исковые требования истца удовлетворению не подлежат, как и не подлежат распределению в её пользу понесённые судебные расходы согласно правилам ст.98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты - Мансийске 

<

адрес>-Югры, третьи лица Государственное лечебно-профилактическое учреждение 

<

адрес> «Областная больница №» и Государственное лечебное учреждение здравоохранения 

<

адрес> «Тазовская центральная районная больница» о включении периодов в специальный стаж работы в льготном исчислении и назначении страховой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд 

<

адрес>-Югры через Ханты – Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись С.В. Вахрушев

Копия верна:

Судья Ханты – Мансийского 

районного суда С.В.Вахрушев