15 декабря 2017 года Дело № 2-3706/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе: 

председательствующего судьи Русановой Л.А., 

при секретаре Автономовой Н.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Северодвинске Архангельской области о включении периодов в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, отмене решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Северодвинске Архангельской области, обязании назначить пенсию, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Северодвинске Архангельской области о включении периодов в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, отмене решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Северодвинске Архангельской области, обязании назначить пенсию.

В обоснование иска указал, что решением ответчика ..... от 29.03.2017 ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера. С указанным решением не согласна, полагает его незаконным. С учетом уточненных исковых требований просит суд отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Северодвинске Архангельской области ответчика № 50/16 от 29.03.2017, включить в ее страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды: с 15.02.2002 по 14.08.2003, с 24.10.2008 по 31.12.2009, с 01.10.1998 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 31.03.1999, с 01.04.1999 по 30.06.1999, с 01.07.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 31.03.2000, с 01.04.2000 по 31.06.2000, с 01.07.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 30.03.2001, с 01.04.2001 по 30.06.2001, с 01.07.2001 по 31.12.2001, с 09.07.2004 по 07.09.2004, с 01.10.2012 по 02.10.2012, с 16.01.2013 по 17.01.2013, с 25.11.2013 по 29.11.2013, с 02.12.2013 по 06.12.2013, с 16.12.2013 по 18.12.2013, с 24.12.2013 по 30.12.2013, с 14.01.2014 по 28.01.2014, с 03.02.2014 по 05.02.2014, с 07.02.2014 по 14.02.2014, с 11.03.2014 по 14.03.2014, 16.03.2014, с 25.03.2014 по 26.03.2014, с 28.03.2014 по 04.04.2014, с 14.04.2014 по 25.04.2014, с 08.05.2014 по 28.05.2014, с 02.06.2014по 11.06.2014, с 08.09.2014 по 25.09.2014, с 01.10.2014 по 10.10.2014, с 20.10.2014 по 31.10.2014, с 01.12.2014 по 17.12.2014, с 12.01.2015 по 22.01.2015, с 02.02.2015 по 12.02.2015, с 16.03.2015 по 27.03.2015, 30.04.2015, 14.05.2015,14.07.2015, 12.08.2015, 19.10.2015, 30.10.2015, 05.11.2015, 18.12.2015, 13.01.2016, 14.04.2016, 01.06.2016, 11.07.2016, 14.07.2016, 08.08.2016, 19.08.2016, 21.09.2016.

Истец о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2 исковые требования с учетом их уточнения поддержала, указав, что в периоды с 01.10.1998 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 31.03.1999, с 01.04.1999 по 30.06.1999, с 01.07.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 31.03.2000, с 01.04.2000 по 31.06.2000, с 01.07.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 30.03.2001, с 01.04.2001 по 30.06.2001, с 01.07.2001 по 31.12.2001 истец осуществляла трудовую деятельность у ИП ФИО17 и ИП ФИО18 в городе Северодвинске Архангельской области, что подтверждается представленными суду трудовыми соглашениями, а также свидетельскими показаниями. В указанные периоды ей выплачивалась заработная плата. В периоды с 16.01.2013 по 17.01.2013, с 25.11.2013 по 29.11.2013, с 02.12.2013 по 06.12.2013, с 16.12.2013 по 18.12.2013, с 24.12.2013 по 30.12.2013, с 14.01.2014 по 28.01.2014, с 03.02.2014 по 05.02.2014, с 07.02.2014 по 14.02.2014, с 11.03.2014 по 14.03.2014, 16.03.2014, с 25.03.2014 по 26.03.2014, с 28.03.2014 по 04.04.2014, с 14.04.2014 по 25.04.2014, с 08.05.2014 по 28.05.2014, с 02.06.2014 по 11.06.2014, с 08.09.2014 по 25.09.2014, с 01.10.2014 по 10.10.2014, с 20.10.2014 по 31.10.2014, с 01.12.2014 по 17.12.2014, с 12.01.2015 по 22.01.2015, с 02.02.2015 по 12.02.2015, с 16.03.2015 по 27.03.2015, 30.04.2015, 14.05.2015,14.07.2015, 12.08.2015, 19.10.2015, 30.10.2015, 05.11.2015, 18.12.2015, 13.01.2016, 14.04.2016, 01.06.2016, 11.07.2016, 14.07.2016, 08.08.2016,19.08.2016, 21.09.2016 она работалв в АО «ПО «Севмаш», однако ответчик необоснованно не учел перечисленные периоды в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с иском не согласилась, указав на отсутствие законных оснований для его удовлетворения. Пояснила, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 26.01.2017 обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа в назначении страховой пенсии истцу отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы в районе крайнего Севера. По состоянию на 30.09.2016 страховой стаж работы истца определен – 15 лет 3 мес. 20 дней, стаж работы по Списку № 1 - 7 лет 8 мес. 14 дн., стаж работы в районах Крайнего Севера - 9 лет 3 мес. 28 дн. Считает, что стороной истца не представлено допустимых доказательств, указывающих на осуществление ФИО1 трудовой деятельности у ИП ФИО4 и ИП ФИО6 в районе Крайнего Севера. Пояснила, что в силу закона свидетельскими показаниями может быть подтвержден только страховой стаж гражданина, характер работы, в том числе осуществление трудовой деятельности в районе Крайнего Севера свидетельскими показаниями подтвержден быть не может.

Треть лицо АО «ПО «Севмаш» о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в суд своего представителя не направило.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело при данной явке.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, оценив их в совокупности с исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, свидетельскими показаниями, представленными письменными доказательствами, исследовав материалы наблюдательных дел ИП ФИО11, ИП ФИО12, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с действующим с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ЗФ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ст.8).

На основании пункта 6 статьи 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. 

Установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 26.01.2017 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа ..... от 29.03.2017 истцу в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы в районе Крайнего Севера. При оценке пенсионных прав истца ее страховой стаж по состоянию на 30.09.2016 определен 15 лет 3 мес. 20 дней, стаж работы по Списку № 1 - 7 лет 8 мес. 14 дн., стаж работы в районах Крайнего Севера - 9 лет 3 мес. 28 дн. 

При этом в страховой стаж и стаж работы в районе Крайнего Севера ФИО1 ответчиком не включены периоды ее работы у ИП ФИО11 и ИП ФИО12: с 01.10.1998 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 31.03.1999, с 01.04.1999 по 30.06.1999, с 01.07.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 31.03.2000, с 01.04.2000 по 31.06.2000, с 01.07.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 30.03.2001, с 01.04.2001 по 30.06.2001, с 01.07.2001 по 31.12.2001.

Согласно ст. 11, 14, 13 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.1 ст.10 данного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Истец зарегистрирована в системе персонифицированного учета 04.09.2001.

Таким образом, оспариваемые истцом периоды работы у ИП ФИО11 и ИП ФИО12 частично имели место до регистрации истца в системе персонифицированного учета.

В соответствии с пунктами 10, 11, 12 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Согласно п. 1 Постановления Совета Министров ССССР от 24.08.1990 № 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», действовавшего в оспариваемый период работы, основным документом, подтверждающим стаж работы для назначения пенсий, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней трудовой стаж устанавливается на основании иных документов, содержащих сведения о периодах работы, выданных с места работы вышестоящими организациями, правлениями ассоциаций, концернов и других добровольных объединений предприятий и организаций той же системы, в которой протекала трудовая деятельность, а также архивными учреждениями.

В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания периода выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, либо ее перерасчета, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.

Представитель истца в судебном заседании пояснила, что трудовая книжка ФИО1 не содержит записей, подтверждающих факт ее работы в спорные периоды времени у ИП ФИО6 и ИП ФИО4.

В подтверждение факта работы у указанных индивидуальных предпринимателей в спорные периоды истцом предоставлены трудовые соглашения и трудовые договоры.

Факт работы истца у ИП ФИО11 подтвержден представленными суду трудовыми соглашениями. Так согласно трудовому соглашению от 01.10.1998 истец осуществляла трудовую деятельность в период с 01.10.1998 по 31.12.1998, согласно трудовому соглашению от 01.01.1999 в период с 01.01.1999 по 31.03.1999, согласно трудовому соглашению от 01.04.1999 в период с 01.04.1999 по 30.06.1999.

Факт работы истца у ИП ФИО12 подтвержден представленными суду трудовыми соглашениями. Так согласно трудовому соглашению от 01.06.1999 истец осуществляла трудовую деятельность в период с 01.06.1999 по 31.12.1999, согласно трудовому соглашению от 01.07.2000 в период с 01.07.2000 по 31.12.2000, согласно трудовому соглашению от 01.01.2001 в период с 01.01.2001 по 30.03.2001, согласно трудовому соглашению от 30.03.2001 в период с 30.06.2001 по 01.04.2001, согласно трудовому соглашению от 01.01.2000 в период с 01.01.2000 по 31.03.2000, согласно трудовому соглашению от 01.07.1999 в период с 01.07.1999 по 31.12.1999, согласно трудовому соглашению от 01.06.2001 период с 01.07.2001 по 31.12.2001.

Все перечисленные трудовые соглашения подписаны сторонами, не оспорены, в оттиске печатей ИП ФИО11 и ИП ФИО12 содержится наименование "Архангельская область. г.Северодвинск», что указывает на территориальную принадлежность г.Северодвинска.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Свидетель №2, Свидетель №1 ФИО19 подтвердили факт работы истца у ИП ФИО11, а затем у ИП ФИО12 в период с сентября 1998 г. до 2001 г., после чего истец ушла в декрет. Свидетели дали показания о том, что указанные индивидуальные предприниматели работали постоянно, перерывов в работе не было, длительных отпусков без сохранения заработной платы работникам не предоставлялось, простоев не было, заработная плата выплачивалась регулярно.

Факт совместной работы свидетелей с истцом подтверждается копиями их трудовых книжек, а также сведениями, имеющимися в наблюдательных делах указанных индивидуальных предпринимателей.

Оценивая показания допрошенных свидетелей на предмет их достоверности с позиции статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает во внимание то обстоятельство, что данные показания являются последовательными и непротиворечивыми, соответствуют объяснениям истца. Допрошенные свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у свидетелей нет заинтересованности в исходе дела.

При этом со стороны ответчика не представлено доказательств, опровергающих данные свидетельские показания, а также сведения, содержащиеся в представленных трудовых соглашениях.

В соответствии с пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с подпунктом 22 пункта 2, пункта 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (пункт 6).

Согласно пункту 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными органами в установленном порядке.

Как следует из наблюдательного дела ИП ФИО11, представленного ответчиком, производилось начисление заработной платы и уплата страховых взносов за 1 квартал 1999 года. Согласно справке ..... от 03.02.1999 у ИП ФИО11 задолженность перед Пенсионным Фондом отсутствует.

Как следует из наблюдательного дела ИП ФИО12, представленного ответчиком, производилось начисление заработной платы и уплата страховых взносов за 3,4 квартал 1999 года, 1,3,4 кварталы 2000 года.

Свидетельствами об уплате единого налога на вмененный доход с указанием места осуществления деятельности: 

<

адрес> подтверждена уплата ИП ФИО12 указанного налога за период с 01.07.1999 по 30.09.1999, с 01.10.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 31.03.2000, с 01.10.2000 по 31.12.2000, с 01.07.2000 по 30.09.2000, с 01.04.2000 по 30.06.2000. Указанные свидетельства выданы руководителем ИФНС по г.Северодвинску Архангельской области, содержат подпись данного должностного лица, печать инспекции.

Сведений о том, что истец в указанные периоды фактически не исполняла трудовые функции и не получала заработную плату, не имеется и стороной ответчика суду не представлено.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума ВС СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, г. Северодвинск Архангельской области относится к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах, суд, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, приходит к выводу о включении заявленных истцом периодов работы у ИП ФИО11 и ИП ФИО12 в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера.

При этом суд считает необходимым указать, что в силу п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" неуплата работодателем страховых взносов не может служить основанием для отказа к включению в страховой стаж периодов работы, за которые указанные взносы не были уплачены.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периодов с 16.01.2013 по 17.01.2013, с 25.11.2013 по 29.11.2013, с 02.12.2013 по 06.12.2013, с 16.12.2013 по 18.12.2013, с 24.12.2013 по 30.12.2013, с 14.01.2014 по 28.01.2014, с 03.02.2014 по 05.02.2014, с 07.02.2014 по 14.02.2014, с 11.03.2014 по 14.03.2014, 16.03.2014, с 25.03.2014 по 26.03.2014, с 28.03.2014 по 04.04.2014, с 14.04.2014 по 25.04.2014, с 08.05.2014 по 28.05.2014, с 02.06.2014 по 11.06.2014, с 08.09.2014 по 25.09.2014, с 01.10.2014 по 10.10.2014, с 20.10.2014 по 31.10.2014, с 01.12.2014 по 17.12.2014, с 12.01.2015 по 22.01.2015, с 02.02.2015 по 12.02.2015, с 16.03.2015 по 27.03.2015, 30.04.2015, 14.05.2015,14.07.2015, 12.08.2015, 19.10.2015, 30.10.2015, 05.11.2015, 18.12.2015, 13.01.2016, 14.04.2016, 01.06.2016, 11.07.2016, 14.07.2016, 08.08.2016, 19.08.2016, 21.09.2016, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, начиная с 09.07.2004 она осуществляет трудовую деятельность в АО «ПО «Севмаш».

Перечисленные периоды имели место после регистрации истца в системе персонифицированного учета, в связи с чем данные периоды работы в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что сведения индивидуального персонифицированного учета на истца за спорные периоды времени сданы АО «ПО «Севмаш» как за работу в обычных условиях труда без кода территориальных условий.

Согласно уточненных сведениям о стаже ФИО5 Е.В., предоставленных ответчиком в ходе рассмотрения дела, перечисленные периоды с учетом откорректированных АО «ПО «Севмаш» данных, включены ответчиком в страховой стаж. Период 16.03.2014 включен в страховой стаж и стаж работы истца в районе Крайнего Севера.

Учитывая, что заявленные истцом периоды работы в АО «ПО «Севмаш» ответчиком включены в страховой стаж ФИО1 оснований для их повторного включения в указанный вид стажа в судебном порядке суд не усматривает.

В связи с чем, законных оснований для включения периода работы истца в АО «ПО «Севмаш» 16.04.2014 в стаж работы в районе Крайнего Севера, также не имеется.

Согласно сведениям, предоставленным АО «ПО «Севмаш» периоды с 16.01.2013 по 17.01.2013, с 25.11.2013 по 29.11.2013, с 02.12.2013 по 06.12.2013, с 16.12.2013 по 18.12.2013, с 24.12.2013 по 30.12.2013, с 14.01.2014 по 28.01.2014, с 03.02.2014 по 05.02.2014, с 07.02.2014 по 14.02.2014, с 11.03.2014 по 14.03.2014, 16.03.2014, с 25.03.2014 по 26.03.2014, с 28.03.2014 по 04.04.2014, с 14.04.2014 по 25.04.2014, с 08.05.2014 по 28.05.2014, с 02.06.2014 по 11.06.2014, с 08.09.2014 по 25.09.2014, с 01.10.2014 по 10.10.2014, с 20.10.2014 по 31.10.2014, с 01.12.2014 по 17.12.2014, с 12.01.2015 по 22.01.2015, с 02.02.2015 по 12.02.2015, с 16.03.2015 по 27.03.2015 являлись периодами простоя, периоды 30.04.2015, 14.05.2015,14.07.2015, 12.08.2015, 19.10.2015, 30.10.2015, 05.11.2015, 18.12.2015, 13.01.2016, 14.04.2016, 01.06.2016, 11.07.2016, 14.07.2016, 08.08.2016,19.08.2016, 21.09.2016 периодами частичного увольнения.

Вместе с тем, в силу п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

В соответствии с пунктом 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Каких-либо доказательств, подтверждающих осуществление в вышеперечисленные периоды времени трудовой функции в течение полного рабочего дня в особых территориальных условий стороной истца суду не представлено, материалы дела не содержат, работодателем ФИО1 - АО «ПО «Севмаш» указанное обстоятельство не подтверждено.

На основании изложенного, суд не находит законных оснований для удовлетворения требований ФИО1 и включения указанных спорных периодов в стаж ее работы в районах Крайнего Севера.

Судом установлено, что истец с 15.02.2002 по 14.08.2003, с 24.10.2008 по 31.12.2009 находилась в отпусках по уходу за ребенком. 

До вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» от 22.08.1989 №677 с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребёнком без сохранения заработной платы увеличена до достижения им возраста трёх лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Согласно п.7 Разъяснения от 29.11.1989 № 23/24-11, утвержденного совместным постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС ОТ 29.11.1989 № 375/24-11, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж дающий право на пенсию на льготных условиях и льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска. Такой порядок действовал до 6 октября 1992 года, то есть до вступления в силу Закона РСФСР от 25.09.1992 № 3543, когда были внесены изменения в статью 167 КЗоТ РСФСР, с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 06 октября 1992 года.

Как следует из материалов дела, истец ушла в отпуска по уходу за ребенком после 6 октября 1992 года.

Учитывая, что в отпусках по уходу за ребенком истец находилась после 06.10.1992, т.е. в период действия нового правового регулирования, периоды отпусков по уходу за ребенком с 15.02.2002 по 14.08.2003, с 24.10.2008 по 31.12.2009 не могут быть включены в стаж работы в районе Крайнего Севера.

Вместе с тем, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, засчитывается в страховой стаж (п. 3 ч. 1 ст. 12 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В связи с чем, суд находит законными требования истца о включении указанных периодов нахождения в отпусках по уходу за ребенком с 15.02.2002 по 14.08.2003, с 24.10.2008 по 31.12.2009 в страховой стаж ФИО1

В соответствии со ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

С учетом включения спорных периодов работы истца у ИП ФИО11 и ИП ФИО12 в стаж работы в районе Крайнего Севера, а также стажа, учтенного пенсионным органом (с учетом откорректированных данных) на 20.10.2017), указанный стаж на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составит менее требуемых 15 лет (9 лет 4 мес. 29 дн.+3 года 2 мес.30 дн.), что является недостаточным для льготного пенсионного обеспечения истца. 

Таким образом, оснований для отмены оспариваемого решения пенсионного органа и назначении истцу страховой пенсии по старости суд не усматривает.

В силу ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца государственную пошлину в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Северодвинске Архангельской области о включении периодов в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, отмене решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Северодвинске Архангельской области, обязании назначить пенсию удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области включить в страховой стаж и стаж работы в районе Крайнего Севера ФИО1 периоды работы с 01.10.1998 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 31.03.1999, с 01.04.1999 по 30.06.1999, с 01.07.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 31.03.2000, с 01.04.2000 по 31.06.2000, с 01.07.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 30.03.2001, с 01.04.2001 по 30.06.2001, с 01.07.2001 по 31.12.2001.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды с 15.02.2002 по 14.08.2003, с 24.10.2008 по 31.12.2009.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Северодвинске Архангельской области о включении в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера периодов с 16.01.2013 по 17.01.2013, с 25.11.2013 по 29.11.2013, с 02.12.2013 по 06.12.2013, с 16.12.2013 по 18.12.2013, с 24.12.2013 по 30.12.2013, с 14.01.2014 по 28.01.2014, с 03.02.2014 по 05.02.2014, с 07.02.2014 по 14.02.2014, с 11.03.2014 по 14.03.2014, 16.03.2014, с 25.03.2014 по 26.03.2014, с 28.03.2014 по 04.04.2014, с 14.04.2014 по 25.04.2014, с 08.05.2014 по 28.05.2014, с 02.06.2014 по 11.06.2014, с 08.09.2014 по 25.09.2014, с 01.10.2014 по 10.10.2014, с 20.10.2014 по 31.10.2014, с 01.12.2014 по 17.12.2014, с 12.01.2015 по 22.01.2015, с 02.02.2015 по 12.02.2015, с 16.03.2015 по 27.03.2015, 30.04.2015, 14.05.2015, 14.07.2015, 12.08.2015, 19.10.2015, 30.10.2015, 05.11.2015, 18.12.2015, 13.01.2016, 14.04.2016, 01.06.2016, 11.07.2016, 14.07.2016, 08.08.2016, 19.08.2016, 21.09.2016, отмене решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Северодвинске Архангельской области ..... от 29.03.2017, обязании назначить страховую пенсию по старости отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Северодвинске Архангельской области о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов с 15.02.2002 по 14.08.2003, с 24.10.2008 по 31.12.2009 отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.А. Русанова