УИД 36RS0010-01-2020-000332-65

2-328/20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск 21 апреля 2020 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Ишковой А.Ю.,

при секретаре Панариной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО5 к администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области о признании права собственности на жилой дом, включении имущества в состав наследственной массы и о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО1, он является ее единственным наследником на основании завещания, удостоверенного 01 апреля 1997 года нотариусом ФИО2 

По утверждению истца, наследственным имуществом, оставшимся после смерти ФИО1, является, в том числе, жилой дом №, расположенный по 

<

адрес>, и относящийся к дому земельный участок.

Истцом указано в иске, что 20.12.2019 года нотариусом нотариального округа Борисоглебского городского округа Воронежской области ФИО6 ему было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на земельный участок площадью 561 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО1.

В настоящее время истец занимается подготовкой документов для оформления свидетельства о праве на наследство на жилой дом.

При подготовке документов для оформления наследства после изготовления технического паспорта на домовладение было установлено, что ФИО1 при жизни произвела перестройку (реконструкцию) жилого дома с отступлением от разрешения, так как впоследствии произвела переустройство и переоборудование доме в виде переустройства холодных коридоров литер «а» в литер «А1» без получения при этом необходимого в данном случае разрешения в компетентных органах в лице администрации Борисоглебского городского округа. 

Реконструированный и переустроенный жилой дом при жизни ФИО1. не был сдан в эксплуатацию.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 12, 218, 222, 1110, 1112 Гражданского кодекса РФ, истец просит:

- признать за ФИО1 право собственности на выстроенный жилой дом литер «п/А,п/А1,А,А1» общей площадью 99,3 кв.м., в том числе жилой - 28,4 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>,

- включить указанный жилой дом литер в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1.

- признать за ним право собственности на жилой дом литер «п/А,п/А1,А,А1» общей площадью 99,3 кв.м., в том числе жилой - 28,4 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО5, представитель ответчика - администрации БГО ВО в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом. Истец и представитель администрации представили заявления с просьбой дело рассмотреть в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.12.2019г. (л.д.8-9), за ФИО5 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 561кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с выпиской от 17.12.2019г. (л.д.10), в Едином государственном реестре недвижимости данные о зарегистрированных правах на жилой дом площадью 86,3 кв.м., расположенный по указанному адресу, отсутствуют. Сведения об объекте недвижимости имеют статус - «актуальные, ранее учтенные». 

Согласно справке БТИ Борисоглебского района Воронежской области от 10.12.2019г. (л.д.12), указанный жилой дом на праве собственности значится за ФИО1 на основании договора дарения от 13.05.1968г., реестр №, удостоверен Борисоглебской государственной нотариальной конторой Воронежской области и на основании договора купли-продажи от 10.12.1968г., реестр №, удостоверен Борисоглебской государственной нотариальной конторой Воронежской области. 

При этом в справке БТИ указано, что жилой дом лит. «А» площадью 17,7 кв.м. снесен, построен жилой дом лит. «А,п/А,а» площадью 86,3 кв.м. на основании решения № 459 исполкома Борисоглебского горсовета депутатов трудящихся от 17.12.1968г. и решения № 354 исполкома Борисоглебского горсовета депутатов трудящихся от 16.09.1969г. На ввод объекта лит. «А,п/А,а» в эксплуатацию разрешение не представлено.

Согласно договору дарения от 30.05.1968, ФИО3 подарила ФИО1 1/2 долю указанного жилого дома, общей площадью 17,7 кв.м., в том числе жилой - 15,0 кв.м.

В соответствии с договором от 10.12.1968г., ФИО4 продала, а ФИО1 купила 1/2 долю указанного жилого дома.

Указанные договоры удостоверены Борисоглебской государственной нотариальной конторой Воронежской области, зарегистрированы в реестре за № и №. Право собственности ФИО1. на дом было зарегистрировано в установленном законом порядке.

В судебном заседании установлено, что ФИО1. при жизни произвела перестройку (реконструкцию) жилого дома. 

Согласно представленному Техническому паспорту на жилой дом, изготовленному 11.02.2020 (л.д.18-26), разрешения на ввод объекта в эксплуатацию литер п/А,п/А1,А,А1 не предоставлено.

По делу была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза для определения соответствия строительным и иным нормам и правилам названного жилого дома.

Заключением эксперта от 18.03.2020 года установлено, что на земельном участке расположен один одноэтажный, индивидуальный жилой дом с подвалом усадебного типа лит. «п/А,п/А1,А,А1», значащийся за ФИО1 (умершей).

Жилой дом (по данным БТИ) - 3-х комнатный, благоустроенный. Расположен на южной окраине города, по красной линии улицы (линии существующей застройки). Изначально жилой дом состоял из помещений в лит. «А,п/А» с холодной пристройкой лит. «а», в составе которой также имелись подвальные помещения. В последующем в доме было осуществлено переустройство за счёт переоборудования холодной пристройки лит. «а» в лит. «А1,п/А1». Кроме того, в лит. «А,п/А» была произведена перепланировка (помещение № 13 объединено из двух в одно; перенесена кирпичная перегородка между помещениями № 11 и № 12, ванная комната № 8 переоборудована из комнаты жилой), в том числе с изменением функционального назначения отдельных помещений и осуществлён снос печи со встроенным котлом в помещении №11.

Согласно заключению эксперта в настоящее время в составе жилого дома № помещений, из них 3 жилые комнаты: № 5 площадью 8,9 кв.м., № 6 площадью 13,4 кв.м., № 7 площадью 6,1 кв.м. и 10 подсобных с функциональным назначением: прихожая № 1 площадью 4,0 кв.м., кухня № 2 площадью 4,4 кв.м., санузел № 3 площадью 2,5 кв.м., коридор № 4 площадью 1,9 кв.м., ванная № 8 площадью 9,3 кв.м., коридор № 9 площадью 7,0 куб.м., топочная № 11 площадью 11,1 кв.м. и три складских: № 10 площадью 4,5 кв.м., № 12 площадью 5,1 кв.м. и № 13 площадью 21,1 кв.м.. Общая площадь составила - 99,3 кв.м., в том числе жилая площадь (по данным БТИ) - 28,4 кв.м. 

В ходе обследования дома установлено, что комната № 7 не соответствует требованиям строительных норм в части её площади, так как должна быть не менее 8,0 кв.м. Следовательно, она не может быть признана комнатой жилой, но может быть подсобной (например: гардеробной). Помещение № 2 (кухня) не соответствует требованиям строительных норм в части её площади, так как она должна быть не менее 6,0 кв.м. (в 1-комнатных квартирах - не менее 5,0 кв.м.) Следовательно, указанное помещение также не может быть признано кухней. 

Отсюда следует вывод, что в составе дома кухня фактически отсутствует. Тем не менее, в соответствии с п. 6.31* СНиП 2.08.04-87* условия норм газоснабжения допускают установку газовой плиты в помещении, не являющемся кухней, но имеющем окно с форточкой и требуемую высоту потолка. В этом случае внутренний объём такового помещения должен быть в 2 раза больше обычной нормы для кухни с установленной 2-х конфорочной газовой плитой (т.е. не менее 8,0 куб.м. * 2 = 16,0 куб.м.). В соответствии с указанной нормой объём помещения № 2 не соответствует требуемому, то есть 

<

16,0 куб.м. и дополняется объёмом смежного подсобного помещения № 1, за счёт постоянно открытого между ним"и дверного проёма (при отсутствии дверного полотна).

Состав помещений дома и их поэтажное размещение соответствуют требованиям СПиП, в том числе с учётом изменения функционального назначения помещений № 2 и № 7.

Экспертом также установлено, что габариты и площади всех помещений дома соответствуют требуемым строительным нормам, а также соответствуют в части расстановки необходимого набора мебели и размещения топочного, кухонного и санитарно-бытового оборудования, в том числе с обеспечением свободного доступа к отключающим устройствам. Высота потолков всех помещений по строительным нормам соответствует высоте требуемой, а именно: в лит. «АА1» составляет не менее 2,5 м, в подвале: в лит. «п/А1» - не менее 1,80 м, в лит. «п/А» - не менее 2,00 м, а в уровне установки газового котла - не менее 2,20 м. Окна в жилых комнатах, в том числе предназначенных для сна, расположены на высоте не более 1,0 м от уровня пола, что соответствует предъявляемым требованиям. Габариты дверных проёмов соответствуют требуемым ГОСТам и требованиям противопожарных норм в части обеспечения эвакуационных путей для выхода из здания. Направление открывания дверных полотен в жилом доме не нормируется. В жилом доме созданы все условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приёма пищи, а также другой деятельности обычно осуществляемой в жилище.

В связи с изменением функционального назначения помещений № 2 и № 7 в целях приведения их в соответствие с требуемыми нормами и сохранения всего дома в полном его составе, в том числе в переустроенном состоянии, возникает необходимость пересчёта жилой и подсобной площадей, которые надлежит считать следующими:

жилую: 28,4 кв.м. - 6,1 кв.м. = 22,3 кв.м.

подсобную 70,9 кв.м. + 6,1 кв.м. = 77,0 кв.м.

При визуальном осмотре экспертом никаких деформаций и разрушений строительных конструкций дома не выявлено.

В соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями жилые комнаты № 5 и № 6 имеют естественное нормативное освещение. Продолжительность инсоляции жилых комнат, с учётом изменения их общего количества в доме с трёх до двух, обеспечивается в одной (№ 6) частично, в виду ориентации окна на восток, тогда как остальные окна комнат № 5 и № 5 ориентированы на север. Санузел № 3 соответствует требованиям санитарных норм.

В заключении экспертом также указано, что жилой дом газифицирован в соответствии с требованиями норм газоснабжения индивидуальных жилых домов. Ввод газопровода осуществлён в подсобное помещение № 2, где установлена 2-х конфорочная газовая плита и наружной обводкой введён в топочную №11, где установлены: отопительный котёл и газовая колонка.

Жилой дом отапливается системой местного водяного отопления от напольного газового котла. Температура внутреннего воздуха во всех отапливаемых помещениях дома обеспечивается в течение всего отопительного периода в допустимых пределах требуемых параметров. Темпера- турно-влажностный режим соблюдается; воздухообмен обеспечивается; конденсат отсутствует.

Водоснабжение дома питьевой водой осуществляется централизованно, от городской водопроводной сети. Горячее водоснабжение автономное и обеспечивается от теплообменника газового котла, а также от электрического ёмкостного водонагревателя, установленного в ванной комнате № 8.

Для удаления сточных вод предусмотрена система местной канализации, в том числе выгребной. Выгреб (ГЗ) расположен на дворовой территории, на расстоянии 1,0 м от фундамента дома (на юго-восток).

Электроосветительная сеть жилого дома выполнена скрытой электропроводкой в соответствии с требованиями Правил устройства электроустановок (ПУЭ) РД 34.21.122-87, ВСН 59-88.

При возведении жилого дома противопожарные требования ИБП 106-95 «Индивидуальные жилые дома» в части использования строительных материалов, а также в части устройства инженерных систем, не нарушены.

Экспертом также установлено, что по планировочному решению жилой дом с каждого этажа имеет три выхода наружу: через прихожую № 1 лит. «А1», через ванную комнату № 8 лит. «А» и через дверной люк коридора № 9 лит. «п/А1», что соответствует требованиям пожарной безопасности зданий и сооружений.

Противопожарные нормы при устройстве внутреннего кирпичного дымохода с выводом через междуэтажное и чердачное перекрытия, при устройстве вентиляционных каналов из асбесто-цементных труб в уровне и выше чердачного перекрытия, а также при установке газового оборудования, в соответствии с требованиями пожарной безопасности строения, не нарушены.

Жилой дом лит. «А,А1,п/А,п/А1» выстроен с отступом от левой межевой границы на требуемое расстояние, то есть не менее 3,0 метров по нормам, действующим в настоящее время (после 2000 г.), в части размещения жилых строений на земельном участке.

Размещение жилого дома (IV степени огнестойкости) на земельном участке № по гра-достроительным нормам не нарушает требуемые противопожарные разрывы до жилых домов, расположенных на соседних земельных участках, а именно: до дома № (IV степени огнестойкости) составляет не менее 15,0 м и до жилого дома № - не менее 10,0 м.

На основании изложенного, экспертом ФИО7 сделан вывод о том, что жилой дом лит. «п/А,п/А1,А,А1» общей площадью 99,1 кв.м., из них жилой - 22,3 кв.м. и подсобной - 77,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует строительным, противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам, предъявляемым нормативными документами к жилым одноквартирным домам в области малоэтажного жилищного строительства, в том числе при следующих условиях:

а) закрепить за помещением № 2 площадью 4,4 кв.м. в лит. «А1» его функциональное назначение - подсобное;

б) закрепить за помещением № 7 площадью 6,1 кв.м. в лит. «А» его функциональное назначение - гардеробная.

В соответствии с п.п. 1-3 ст. 222 ГК РФ:

Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав":

«Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан».

В судебном заседании установлено, что земельный участок по 

<

адрес>, имеет вид разрешенного использования: под жилую индивидуальную застройку. Земельный участок принадлежит истцу на праве собственности.

Жилой дом соответствует действующим строительным, противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам, предъявляемым нормативными документами к жилым одноквартирным домам в области малоэтажного жилищного строительства.

Сведения о том, что сохранение строения нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан у суда отсутствуют.

На основании изложенного подлежит удовлетворению заявленное истцом требование о признании за ФИО1 права собственности на выстроеный жилой дом лит. «п/А,п/А1,А,А1» общей площадью 99,1 кв.м., из них жилой - 22,3 кв.м. и подсобной - 77,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, при условии закрепления:

- за помещением № 2 площадью 4,4 кв.м. в лит. «А1» его функциональное назначение - подсобное;

- за помещением № 7 площадью 6,1 кв.м. в лит. «А» его функциональное назначение - гардеробная.

В соответствии с представленным свидетельством, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ответом на запрос суда, представленным нотариусом нотариального округа Борисоглебского городского округа Воронежской области ФИО6, единственным наследником к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1., принявшим наследство путем подачи заявления нотариусу о приняти наследства по завещанию, является ФИО5

20.12.2019 ФИО5 нотариусом выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию на принадлежавшие умершей денежные вклады и земельный участок, находящийся по адресу: 

<

адрес>. 

Свидетельство о праве на наследство на жилой дом не выдавалось.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.8 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 9 от 29.05.2012 г. «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

На основании изложенного подлежат удовлетворению заявленные ФИО5 требования о включении жилого дома в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, а также о признании за ним права собственности в порядке наследования на указанное имущество.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом лит. «п/А,п/А1,А,А1» общей площадью 99,1 кв.м., из них жилой - 22,3 кв.м. и подсобной - 77,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, закрепив:

- за помещением № 2 площадью 4,4 кв.м. в лит. «А1» его функциональное назначение - подсобное;

- за помещением № 7 площадью 6,1 кв.м. в лит. «А» его функциональное назначение - гардеробная.

Включить указанный жилой дом в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ 

Признать за ФИО5 право собственности на жилой дом литеры «п/А,п/А1,А,А1» общей площадью 99,1 кв.м., из них жилой - 22,3 кв.м. и подсобной - 77,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования имущества после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение является основанием для внесения органами технической инвентаризации изменений в техническую документацию на жилой дом.

Решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.Ю. Ишкова