№ 2-1137/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новоалтайск 22 мая 2019 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Мельниковой С.П., 

при секретаре Ляпиной Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску гаражного кооператива «НЖБИ-4» к администрации г. Новоалтайска Алтайского края о признании права собственности на гаражи,

У С Т А Н О В И Л:

Гаражный кооператив «НЖБИ-4» обратился в суд с указанным иском к администрации г.Новоалтайска Алтайского края, в котором просит признать право собственности на здание состоящее из 42 гаражных боксов и 1-ой электрощитовой комнаты, общей площадью 736,3 кв.м, расположенное по адресу: АДРЕС 

В обоснование иска указано, что решением исполнительного комитета Новоалтайского городского Совета народных депутатов от ДАТА НОМЕР был утвержден кооператив по строительству гаражей, организованный на заводе железобетонных изделий в количестве 50 человек. Для строительства двухэтажного кооперативного гаража по АДРЕС с южной стороны комбината «Аврора» был предоставлен земельный участок площадью 0,3 га. В 1986 году постройка здания была завершена. Гаражный кооператив был создан ДАТА на основании общего собрания членов гаражного кооператива «НЖБИ-4» и поставлен на учет в налоговом органе ДАТА. При строительстве гаражных боксов разрешение на строительство получено не было, в связи с чем администрацией г. Новоалтайска Алтайского края было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. 

Представитель истца ФИО1, действующий на основании Устава, в судебном заседании исковые требования поддержал по указанным в заявлении основаниям, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Новоалтайска Алтайского края, представители третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, комитета по управлению имуществом администрации г. Новоалтайска Алтайского края, в судебное заседание не явились, надлежаще уведомлены, просили дело рассмотреть в их отсутствие, заявления в деле. Возражений против иска в суд не поступило.

Суд с учетом мнения представителя истца, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ввиду следующего. 

По правилам ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации для ввода объекта в эксплуатацию необходимо разрешение на строительство и правоустанавливающие документы на земельный участок.

В соответствии с п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По смыслу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что решением исполнительного комитета Новоалтайского городского Совета народных депутатов Алтайского края от ДАТА НОМЕР-бутвержден кооператив по строительству гаражей, организованный на заводе железобетонных изделий в количестве 50 человек, а также кооперативу предоставлен земельный участок площадью 0,3 га для строительства двухэтажного кооперативного гаража по АДРЕС (л.д.128).

Решением общего собрания граждан от ДАТА создан гаражный кооператив «НЖБИ-4», что подтверждается протоколом НОМЕР общего собрания членов гаражного кооператива «НЖБИ-4» (л.д.21-22). 

ДАТА гаражный кооператив «НЖБИ-4» зарегистрирован и поставлен на учет в МИФНС № 4 по Алтайскому краю (л.д.18,19).

ДАТА уведомлением администрации г. Новоалтайска Алтайского края было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в виду отсутствия документов, указанных в ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ (л.д.23). 

Как установлено судом, подтверждается представленной Новоалтайским отделением Сибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю выпиской из технического паспорта на гаражный кооператив «НЖБИ-4», на земельном участке по адресу: АДРЕС, с южной стороны комбината «Аврора», возведено 42 гаражных бокса и электрощитовая. 

Выписка из технического паспорта содержит отметку о том, что на возведение строений (Лит. А) документов не предъявлено (л.д.41-46). 

Суду также не представлено разрешительных документов на возведение 42 гаражных боксов и электрощитовой, в связи с чем, суд приходит к выводу о самовольной постройке.

Часть 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу указанных норм права, за лицом может быть признано право собственности на возведенный объект только в том случае, если указанное строение создано на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом с получением на это необходимых разрешений с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что земельный участок, расположенный с южной стороны комбината «Аврора» по АДРЕС в АДРЕС края отведен под строительство двухэтажного кооперативного гаража.

Как усматривается из технического заключения НОМЕР от ДАТА, составленного Новоалтайским отделением Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», в результате обследования установлено, что состояние основных строительных конструкций здания гаражей гаражного кооператива «НЖБИ-4» (Лит.А) по адресу: АДРЕС, с южной стороны комбината «Аврора» в АДРЕС, соответствует действующим строительным нормам и правилам, не создает угрозы для жизни и здоровья людей, пригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации. На основании выше изложенного, возможно узаконить в установленном порядке здание гаражного кооператива «НЖБИ-4» (Лит.А) по адресу: АДРЕС, с южной стороны комбината «Аврора» в АДРЕС. Здание (Лит.А) является объектом капитального строительства (л.д.24-30).

Из справки НОМЕР от ДАТА о соответствии объекта пожарным нормам и правилам (в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам) следует, что здание гаража и электрощитовой, расположенное по адресу: АДРЕС с южной стороны комбината «Аврора» по конструктивным, объемно-планировочным и инженерно-техническим решениям соответствуют обязательным противопожарным нормам и требованиям Федерального закона № 123-ФЗ Технический регламент «О требованиях пожарной безопасности» (по площади здания, степени огнестойкости несущих строительных конструкций, по противопожарным преградам, по противопожарным расстояниям, безопасной эвакуации людей) (л.д.31-36).

Как усматривается из заключения Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДАТА о соответствии объекта градостроительным требованиям, здание гаражного кооператива «НЖБИ-4» (Литер А), расположенное по адресу: АДРЕС с южной стороны комбината «Аврора» соответствуют градостроительному регламенту зоны усадебной застройки, а также действующим нормативным градостроительным требованиям, регулирующим расположение строений относительно плановой границы земельного участка (л.д.37-39).

С учетом приведенных мотивов, суд приходит к выводу, что спорный объект недвижимого имущества построен с соблюдением вида разрешенного использования земельного участка, при этом нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, создания угрозы жизни и здоровью граждан не установлено. 

Также, в рассматриваемом случае, судом в соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 3 п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", установлено, что гаражный бокс является технически исправным, работы по его возведению были выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

При установленных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно выписке из технического паспорта Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 23.05.2018, площадь земельного участка, находящегося в фактическом пользовании истца, составляет 856,3 кв.м, застроенная площадь земельного участка 856,3 кв.м, основная площадь гаражных боксов по внутреннему обмеру – 736,3 кв.м.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования гаражного кооператива «НЖБИ-4» удовлетворить.

Признать за гаражным кооперативом «НЖБИ-4» право собственности на здание, состоящее из 42 гаражных боксов и электрощитовой комнаты, общей площадью 736,3 кв.м, расположенное по адресу: АДРЕС, с южной стороны комбината «Аврора».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья С.П. Мельникова

Мотивированное решение изготовлено 27.05.2019 года.