Дело № 12-434/2017

РЕШЕНИЕ

11 декабря 2017 года г.Уссурийск 

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Рогалева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу юридического лица ФКУ XXXX ГУФСИН России по Приморскому краю об отмене постановления заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу Управления федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю ФИО1 от ДД.ММ.ГГ о привлечении юридического лица ФКУ XXXX ГУФСИН России по Приморскому краю к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу Управления федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю ФИО1 от ДД.ММ.ГГ юридическое лицо ФКУ XXXX ГУФСИН России по Приморскому краю привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 70000руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в том, что юридическое лицо ФКУ XXXX ГУФСИН России по Приморскому краю являясь должником по исполнительному документу, выданному на основании решения Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ по исполнительному производству XXXX от ДД.ММ.ГГ не исполнило требования исполнительного документа в срок, установленный постановлением судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу Управления федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ о назначении нового срока исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГ, что было установлено в ходе проверки ДД.ММ.ГГ в 10час.00мин. в ОМП по УГО по адресу: XXXX.

Заявитель обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просил его отменить, указав на то, что Уставом ФКУ XXXX ГУФСИН России по Приморскому краю задачей и целью учреждения является исполнение уголовного наказания в виде лишения свободы, в связи с чем, не допускается привлечение федерального казенного учреждения к административной ответственности, поскольку обращение взыскания на средства федерального бюджета во внесудебном порядке не представляется возможным, т.к. финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы является расходным обязательством Российской Федерации, а исполнением постановлений о назначении административного штрафа является нарушением Бюджетного кодекса РФ, кроме того, решение суда исполнено частично за счет средств ФКУ XXXX ГУФСИН России по Приморскому краю за исключением оснащением пожарной сигнализацией производственных помещений производственного комплекса. 

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Прокурор, извещенный о слушании дела в судебное заседание не явился. 

Суд, изучив дело об административном правонарушении, доводы жалобы, проверив предоставленные в их обоснование материалы, не находит оснований для отмены или изменения постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности послужило то обстоятельство, что юридическое лицо ФКУ XXXX ГУФСИН России по Приморскому краю являясь должником по исполнительному документу, выданному на основании решения Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ по исполнительному производству XXXX от ДД.ММ.ГГ не исполнило требования исполнительного документа в срок, установленный постановлением судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу Управления федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ о назначении нового срока исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГ, что было установлено в ходе проверки ДД.ММ.ГГ в 10час.00мин. в ОМП по УГО по адресу: XXXX.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден материалами дела об административном правонарушении: актом совершения исполнительных действий, протоколом об административном правонарушении, постановлением о возбуждении исполнительного производства, постановлением от ДД.ММ.ГГ о назначении нового срока исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГ. 

Вывод должностного лица о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, сделан на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, с учетом всех фактических и юридически значимых обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Совокупности собранных по делу доказательств дана надлежащая правовая оценка в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Доводы заявителя о невозможности привлечения федерального казенного учреждения к административной ответственности судом признаются не обоснованными, поскольку в соответствии со ст.ст. 123.21 и 123.22 ГК РФ, ФКУ XXXX ГУФСИН России по Приморскому краю являясь федеральным казенным учреждением, обладает правами юридического лица, выступает полноправным участником публичных правоотношений и отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

Законодательство об административных правонарушениях, основываясь на принципе равенства перед законом (статья 1.4 КоАП Российской Федерации), не предусматривает каких-либо исключений для данного вида учреждений, которые могут быть привлечены к административной ответственности наряду с другими субъектами административных правонарушений в случае их совершения. 

Частичное исполнение судебного решения не является основанием для отмены обжалуемого постановления, поскольку, решение суда подлежит исполнению в полном объеме.

Таким образом, указанные заявителем в жалобе доводы не могут служить основанием для отмены указанного постановления. 

По изложенному, руководствуясь статьями 30.1-30.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФКУ XXXX ГУФСИН России по Приморскому краю оставить без удовлетворения, а постановление заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу Управления федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю ФИО1 от ДД.ММ.ГГ о привлечении юридического лица ФКУ XXXX ГУФСИН России по Приморскому краю к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях - без изменения. 

Председательствующий Е.В. Рогалев