Дело № 2-2926/2024 

59RS0027-01-2024-006048-32

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кунгур Пермский край 25 октября 2024 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Зориной О.В.,

при секретаре Худеньких А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика - ФИО2,

представителя третьего лица - ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении в специальный страховой стаж периодов работы, назначении пенсии с момента возникновения права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении в специальный страховой стаж в льготном исчислении из расчета один год работы за один год шесть месяцев периода работы с 02.08.2004 по 30.06.2005 года в должности врача - интерна для прохождения интернатуры по хирургии, врача-хирурга Кунгyрской центральной городской больницы, а также периодов работы с 28.04.2010 по 28.04.2010, с 24.04.2013 по 28.04.2013 года, с 09.10.2013 по 12.10.2013 года, с 18.05.2017 по 18.05.2017 года, с 18.03.2021 по 21.03.2021 года, с 23.08.2021 по 26.08.2021; возложении на ответчика обязанности назначить пенсию с даты возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование требований истец указал о том, что 16.08.2024 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю от 21.08.2024 года в назначении пенсии отказано в связи отсутствием права и не соблюдением срока обращения за предоставлением государственной услуги по установлению страховой пенсии, предусмотренного пунктом 19 Правил от 05.08.2021 г. №546н. 

В специальный стаж ответчиком не включены периоды работы ФИО1 с 28.04.2010 по 28.04.2010, с 24.04.2013 по 28.04.2013, с 09.10.2013 по 12.10.2013, с 18.05.2017 по 18.05.2017, с 18.03.2021 по 21.03.2021, с 23.08.2021 по 26.08.2021 (дни участия в конференции, командировка), период работы с 02.08.2004 по 30.06.2005 года в должности врача - интерна для прохождения интернатуры по хирургии в Кунгyрской ЦГБ засчитан пенсионным фондом в специальный страховой стаж в календарном исчислении.

С решением ответчика в указанной части истец не согласен, полагает, что указанные выше периоды должны быть включены в специальный страховой стаж в льготном исчислении из расчета один год работы за один год шесть месяцев.

В судебном заседании истец на иске настаивал. Дополнительно пояснил, что в период работы врача-интерна он фактически выполнял обязанности врача-хирурга, работал в стационаре, проводил операции, что отражено в журналах, работал полный рабочий день, был тарифицирован как врач-хирург, заработную плату получал как врач - хирург. Командировки были связаны с участием в курсах и конференциях, связанных с его специализацией, по итогам участия в научных конференциях ему всегда выдавались сертификаты; работа, в дни которой он направлялся в командировки, включена в стаж в льготном исчислении.

Представитель третьего лица - ГБУЗ ПК «Кунгурская больница» - ФИО3 поддержала позицию истца, представив суду на обозрение журналы операций за период работы истца в должности врача-интерна.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласился, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях, согласно которым исчисление стажа работы в льготном порядке - год работы как год и шесть месяцев по Правилам №781 производится оперирующим врачам-специалистам всех наименований в структурных подразделениях учреждений здравоохранения, а именно в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений. Периоды работы с 28.04.2010 по 28.04.2010, с 24.04.2013 по 28.04.2013 года, с 09.10.2013 по 12.10.2013 года, с 18.05.2017 по 18.05.2017 года, с 18.03.2021 по 21.03.2021 года, с 23.08.2021 по 26.08.2021 - командировки для участия в научно-практических конференциях - не могут быть включены в льготном исчислении из расчета один год работ за один год шесть месяцев специального стажа, поскольку в данные периоды истец не выполнял трудовые обязанности врача-травматолога, предусмотренные трудовым договором и должностными инструкциями. Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 в период с 02.08.2004 по 30.06.2005 работал врачом-интерном по специальности хирургия. Данный период не попадает под льготное исчисление по Постановлению №464 и по Правилам №781. Врач-интерн не является врачом-специалистом, поскольку период прохождения интернатуры - это период послевузовского профессионального образования и обязательной профессиональной подготовки. Специальность по определенному разделу медицины врач-хирург получает после окончания интернатуры. Только после этого он может относиться к врачам-специалистам, о чем ему выдается соответствующий сертификат. Кроме того, указано о том, что с 01.01.2019 предусмотрено повышение сроков назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию независимо от возраста. Согласно части 1.1 указанной статьи Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на установление пенсии по соответствующим основаниям в 2023 году, назначается не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. С учетом отложенного права, согласно приложению №7 к Закону №400-ФЗ для установления досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 настоящего Закона с учетом требуемого стажа на соответствующих видах работ (30 лет + 60 месяцев). Право на назначение досрочной пенсии по старости ФИО1 возникнет не ранее 2029 года.

Заслушав доводы истца, представителей третьего лица и ответчика, изучив представленные письменные доказательства; обозрев журналы проведения операций, содержащие закладки на страницах с записями о проведении ФИО1 операций, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список и Правила N 781).

В соответствии с разделом "Наименование должностей" Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, право на досрочную трудовую пенсию по старости по нормам подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях" предоставлено врачам-специалистам всех наименований.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, согласно приложению (перечню), год работы засчитывается в указанный стаж работы как один год и шесть месяцев.

Пунктом 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (приложение к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781) поименованы оперирующие врачи-специалисты всех наименований отделений хирургического профиля стационаров учреждений.

В соответствии с п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными; нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В период работы ФИО1 врачом-интерном действовало Положение об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, являющееся приложением N 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 г. N 44 "О мерах по дальнейшему улучшению подготовки врачебных кадров в интернатуре", утвержденному Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 г., Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 г. Согласно этому положению одногодичная специализация (интернатура) являлась обязательной формой последипломной подготовки выпускников лечебного, педиатрического и стоматологического факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, по окончании которой врачам-интернам присваивалась квалификация врача-специалиста. При этом врачам-интернам оформлялась трудовая книжка и выплачивалась заработная плата за весь период прохождения интернатуры, они обладали правами и несли ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе, выполняли рабочую нагрузку по каждой специальности, устанавливаемую на основании типовых планов подготовки врачей-интернов.

Судом установлено:

16.08.2024 года ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю от 21.08.2024 года в назначении пенсии отказано в связи отсутствием права и не соблюдением срока обращения за предоставлением государственной услуги по установлению страховой пенсии. 

По подсчетам Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю специальный стаж ФИО1 составил 28 лет 07 месяцев 01 день, общая величина ИПК – 124,006.

В специальный стаж ФИО1 не включены периоды работы: с 28.04.2010 по 28.04.2010 – 1 день (участие в конференции), с 24.04.2013 по 28.04.2013 – 5 дней (участие в конференции), с 09.10.2013 по 12.10.2013 – 4 дня (участие в конференции), с 18.05.2017 по 18.05.2017 – 1 день (участие в конференции), с 18.03.2021 по 21.03.2021 – 4 дня (участие в конференции), с 23.08.2021 по 26.08.2021 – 4 дня (командировка); период работы со 02.08.2004 по 30.06.2005 года в должности врача - интерна Кунгyрской ЦГБ засчитан в стаж в календарном исчислении – 10 месяцев 29 дней (л.д. 8-9).

С учетом доводов стороны истца и представленных доказательств, суд не может согласиться с тем, что период работы истца со 02.08.2004 по 30.06.2005 года в должности врача - интерна Кунгyрской ЦГБ подлежит включению в льготный стаж в календарном исчислении в связи со следующим.

25.06.2004 ФИО1 окончил ГОУВПО «Пермская государственная медицинская академия Министерства здравоохранения Российской Федерации» по специальности «лечебное дело», ему присуждена квалификация врач (л.д.13).

Согласно записям трудовой книжки, 02.08.2004 года ФИО1 принят врачом-интерном для прохождения интернатуры по хирургии в МБУЗ «Кунгурская центральная городская больница», 01.07.2005 года переведен врачом - травматологом травматологического отделения стационара, 18.02.2019 года переведен на должность заведующего врача-травматолога-ортопеда травматологического отделения (01.01.2022 травматологическое отделение переименовано в отделение травматологии и ортопедии), с 27.08.2024 работает по настоящее время заведующим-врачом-травматологом -ортопедом отделения травматологии и ортопедии (л.д. 10-12).

Согласно приказу главного врача МУЗ «Кунгурская ЦГБ» от 02.08.2004 №164-К ФИО1 со 02.08.2004 принят врачом интерном для прохождения интернатуры по хирургии, с окладом согласно штатному расписанию (л.д. 14).

Согласно справке ГБУЗ ПК «Кунгурская больница» № от 27.08.2024

в период с 02.08.2004 по 30.06.2005 ФИО1 работал в хирургическом отделении стационара в должности врача – хирурга – интерна для прохождения интернатуры по хирургии постоянный полный рабочий день (1,0 ставки) (код льготы 28-ГД), деятельность связана непосредственно с осуществлением врачебной деятельности в городе (л.д. 15-16).

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-К ФИО1 разрешено совместительство с 01.01.2005 по 31.12.2005 до 1,0 вакантной ставки дежурного врача-хирурга стационара (л.д. 17).

Из карточек-справок за 2004, 2005 гг, расчетных листков следует, что ФИО1 тарифицирован с августа 2004 года как врач хирург хирургического отделения, заработную плату получал как врач-хирург до июня 2005 года, с июля 2005 года тарифицирован как врач-травматолог, заработную плату получал как врач-травматолог (л.д. 19-32).

Для обозрения суда представлены журналы операций за период работы ФИО1 в должности врача-интерна (врача-хирурга), содержащие записи о том, что истец принимал непосредственное участие в операциях.

Приказом от 30.06.2005 №-К ФИО1 переведен с 01.07.2005 врачом-травматологом травматологического отделения, с окладом согласно штатному расписанию (л.д.18).

Период работы с 01.07.2005 по 31.12.2023 засчитан ответчиком с специальный страховой стаж в льготном исчислении (1 год работы, как 1 год 6 месяцев).

Поскольку представленные истцом доказательства подтверждают, что в период со 02.08.2004 по 30.06.2005 ФИО1 работал в хирургическом отделении стационара в должности врача - интерна для прохождения интернатуры по хирургии постоянный полный рабочий день (1,0 ставки) (код льготы 28-ГД), его деятельность была связана непосредственно с осуществлением врачебной деятельности в городе, он принимал участие в хирургических операциях, что подтверждено журналами, представленными на обозрение суда, суд приходит к выводу о том, что период работы истца со 02.08.2004 по 30.06.2005 в должности врача-интерна для прохождения интернатуры по хирургии (врача-хирурга) Кунгурской центральной городской больницы подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев специального стажа. Факт выполнения ФИО1, являющимся врачом-интерном, функциональных обязанностей по должности врача-хирурга нашел свое подтверждение.

Поскольку в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт выполнения истцом в спорный период работы со 02.08.2004 по 30.06.2005 в качестве врача-интерна функциональных обязанностей врача-хирурга в хирургическом отделении стационара, данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. 

Данный период работы включен ответчиком в специальный стаж истца календарно – 10 мес. 29 дней, поэтому в специальный стаж истца подлежит включению дополнительно 5 мес. 14 дней, всего (10 мес. 29 дней + 5 мес. 14 дней).

Отказывая во включении в специальный страховой стаж ФИО1 периодов работы с 28.04.2010 по 28.04.2010, с 24.04.2013 по 28.04.2013, с 09.10.2013 по 12.10.2013, с 18.05.2017 по 18.05.2017, с 18.03.2021 по 21.03.2021, с 23.08.2021 по 26.08.2021 ответчик исходил из того, что периоды нахождения медицинских работников в краткосрочных командировках для участия в семинарах, методических объединениях, совещаниях, конференциях, по итогам которых не предполагается итоговая аттестация и выдача удостоверения о повышении квалификации, не могут рассматриваться как обучение по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации и не подлежат включению в расчет стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Суд не может согласиться с доводами ответчика в указанной части в силу следующего.

В периоды с 28.04.2010 по 28.04.2010, с 24.04.2013 по 28.04.2013, с 09.10.2013 по 12.10.2013, с 18.05.2017 по 18.05.2017 истец работал в должности врача травматолога травматологического отделения стационара Кунгурской ЦГБ; в период с 18.03.2021 по 21.03.2021, с 23.08.2021 по 26.08.2021 - врачом-травматологом, заведующим врачом-травматологом травматологического отделения стационара Кунгурская ЦГБ, периоды работы в указанных должностях, за исключением указанных выше периодов, включены в специальный стаж работы истца в льготном исчислении.

Согласно справке ГБУЗ ПК «Кунгурская больница» № от 27.08.2024

в период с 28.04.2010 по 28.04.2010 ФИО1 был направлен на 1 день для участия в краевой научно-практической конференции на основании приказа №-ок от 26.04.2010; с 24.04.2013 по 28.04.2013 ФИО1 направлен на 5 дней для участия в курсе «Современные накостный и интрамедуллярный остеосинтез» на основании приказа №-ок от 22.04.2013; с 09.10.2013 по 12.10.2013 ФИО1 направлен на 4 дня для участия в краевой научно-практической конференции на основании приказа №-ок от 08.10.2013; с 18.05.2017 по 18.05.2017 ФИО1 направлен на 1 день для участия в краевой научно-практической конференции на основании приказа №-ок от 17.05.2017; с 18.03.2021 по 21.03.2021 ФИО1 направлен на 4 дня для участия в конференции на основании приказа №-ок от 16.03.2021; с 23.08.2021 по 26.08.2021 ФИО1 направлен на 4 дня в командировку на основании приказа №-ок от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16).

Соответствующие приказы от 26.04.2010, от 22.04.2013, от 08.10.2013, от 17.05.2017, от 16.03.2021, от 24.08.2021 представлены в материалы дела (л.д. 42,43,44,45,46,47), в судебном заседании истцом приобщены копии сертификатов о том, что он принимал участие в V Международной школе Ассоциации «Арторомастер» в период с 19-20 марта 2021 в 

<

адрес>; с 10-12 октября 2013 года в городе Екатеринбурге во Всероссийской научно-практической конференции с международным участием «Чаклинские чтения». Актуальные вопросы остеосинтеза в травматологии и ортопедии. Диагностика и хирургическое лечение повреждений таза; с 25-26.04.2013 принимал участие в интернациональном тренинге.

В соответствии со ст.11 п.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с положениями ст.ст. 166, 167 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. 

По смыслу данных правовых норм периоды нахождения в командировках являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Период нахождения в командировке приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся в командировки, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Положения Трудового кодекса Российской Федерации предусматривают возможность работодателю направлять работника для выполнения его должностных обязанностей в иную местность, отличающуюся от предусмотренного трудовым договором места работы, без изменении существенных условий трудового договора, которыми являются, в соответствии с положениями ст. ст. 56, 57 Трудового кодекса Российской Федерации работа по обусловленной трудовой функции, что указывает на выполнение работником возложенных на него обязанностей и оплата за предусмотренную трудовым договором деятельность по занимаемой работником должности. 

Направление истца в командировки во всех случаях было инициировано главным врачом учреждения здравоохранения, в командировки истец направлялся для участия в курсах и конференциях, связанных с его профессиональной специализацией, по итогам курсов и конференций истцу выдавались сертификаты. 

Таким образом, нахождение истца в служебной командировке являлось выполнением возложенных на него должностных обязанностей вне основного места работы с оплатой по занимаемой истцом должности и необходимыми отчислениями, не включение в специальный стаж истца указанных выше периодов влечет необоснованное ограничение объема его пенсионных прав.

Поскольку период нахождения в командировке приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направляется в командировки, исчисление стажа истцу в спорные периоды времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, периоды с 28.04.2010 по 28.04.2010 – 1 день (участие в конференции), с 24.04.2013 по 28.04.2013 – 5 дней (участие в конференции), с 09.10.2013 по 12.10.2013 – 4 дня (участие в конференции), с 18.05.2017 по 18.05.2017 – 1 день (участие в конференции), с 18.03.2021 по 21.03.2021 – 4 дня (участие в конференции), с 23.08.2021 по 26.08.2021 – 4 дня (командировка) подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении, из расчета один год работы за один год шесть месяцев специального стажа, то есть в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность 

Данный период подлежит включению в специальный страховой стаж истца как 28 дней (19+9).

Разрешая требование истца в части назначения пенсии с даты возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд руководствуется "Обзором практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024), в пункте 3 которого указано, что суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к данному Федеральному закону. Так, в случае возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ (то есть при выработке требуемого стажа на соответствующих видах работ) в 2024 году страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на нее, то есть в 2029 году.

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 обратился 16.08.2024.

На дату вынесения решения от 21.08.2024 специальный стаж ФИО1 определен ответчиком по данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица как 28 лет 07 месяцев 01 день, общая величина ИПК – 124,006 (л.д. 8-9).

Принимая 21.08.2024 решение по заявлению ФИО1 от 16.08.2024, ответчик необоснованно не включил в специальный страховой стаж истца 5 мес. 14 дней и 28 дней, кроме того, из решения об отказе в установлении пенсии усматривается, что период работ истца в должности заведующего - врача - травматолога в отделении травматологии и ортопедии стационара Кунгурская ЦГБ после 31.12.2023 для специального стажа истца не учитывался, тогда как истец продолжал работать в указанной должности после 31.12.2023 по день принятия ответчиком решения об отказе в установлении пенсии.

В досудебном порядке ответчиком в специальный стаж истца включено 28 лет 07 месяцев 01 день, при разрешении данного дела судом включено в специальный стаж истца 5 мес. 14 дней и 28 дней, принимая во внимание, что после 31.12.2023 до даты обращения с заявлением - 16.08.2024, то есть в течение 7 месяцев 16 дней истец продолжал работать в должности заведующего - врача - травматолога в отделении травматологии и ортопедии стационара Кунгурская ЦГБ, суд считает возможным требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить ему пенсию со дня возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии, то есть со дня выработки специального стажа 30 лет, удовлетворить, и с учетом требований закона, назначить истцу пенсию через 60 месяцев со дня возникновения права, то есть выработки 30 летнего стажа.

Решение принято в пользу истца, с учетом положений ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении в специальный страховой стаж периодов работы в льготном исчислении удовлетворить: 

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ФИО1 (паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УВД 

<

адрес> код подразделения №) периоды работы:

со 02.08.2004 по 30.06.2005 в должности врача-интерна для прохождения интернатуры по хирургии, врача-хирурга Кунгурской центральной городской больницы в льготном исчислении из расчета один год работы за один год шесть месяцев специального стажа;

с 28.04.2010 по 28.04.2010, с 24.04.2013 по 28.04.2013, с 09.10.2013 по 12.10.2013, с 18.05.2017 по 18.05.2017, с 18.03.2021 по 21.03.2021, с 23.08.2021 по 26.08.2021 в льготном исчислении из расчета один год работы за один год шесть месяцев специального стажа.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) назначить ФИО1 (паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УВД 

<

адрес> код подразделения №) страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ со дня возникновения права (выработки 30 лет стажа) с учетом сроков, указанных в приложении 7 к данному Федеральному закону.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УВД 

<

адрес> код подразделения №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья О.В. Зорина

Мотивированное решение изготовлено 08.11.2024.