Дело № 12- 20/17 

РЕШЕНИЕ

02 февраля 2017 г. г. Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе председательствующего судьи Цепелевой О.В., 

При секретаре судебного заседания Козловой И.В., 

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи четвертого судебного участка Советского судебного района города Новосибирска от 22.12.2016 г., которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. с конфискацией оружия марки «

<

данные изъяты>» калибр №,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи четвертого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска от 22.12.2016г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ – незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия. ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. с конфискацией оружия марки «

<

данные изъяты>» калибр №.

Не согласившись с принятым по делу постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой указал, что постановление является незаконным и необоснованным по следующим основаниям. При вынесении постановления мировой судья ссылался на протокол об административном правонарушении от 12.12.2016 г. и протокол изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от 12.12.2016г. В действительности участковый З.В.Н.. 12.12.2016г. при составлении протокола разъяснил ответственность за нарушение хранения оружия при истечении срока разрешения по ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ и сообщил, что за данное правонарушение налагается штраф, оружие помещается на ответственное хранение и возвращается после получения разрешение на право хранения и ношения, но в протоколе указал ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ.

ФИО1 не согласен с квалификацией правонарушения по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ. Ссылаясь на Постановление Пленума ВС РФ от 12.03.2002 г №5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств», указывает, что он законно приобрел оружие, хранение осуществлял надлежащим образом, нарушений за период владения не допуск, но вовремя не продлил срок разрешение на хранение оружия. Кроме того в нарушение п.2 ст. 27.10 КоАП РФ оружие было изъято без понятых.

На основании изложенного просит отменить постановление мирового судьи четвертого судебного участка Советского судебного района города Новосибирска от 22.12.2016., производство по делу об административном правонарушении прекратить, решить вопрос о хранении оружия марки «

<

данные изъяты>» калибр №.

В судебном заседании заявитель жалобы ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал. Просил жалобу удовлетворить. 

Представитель Отдела полиции №10 «Советский» не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

В силу ст. 22 ФЗ «Об оружии», хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Хранение гражданского оружия, которое приобретается без лицензии и регистрация которого в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе не требуется, осуществляется без разрешения на хранение оружия.

Согласно п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 г. №815, хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

Согласно п. 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 г. №815, принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны должны храниться по месту их жительства с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок (замки) сейфах, сейфовых шкафах или металлических шкафах для хранения оружия, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Органы внутренних дел по месту жительства владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного ими оружия.

Согласно п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 г. №288, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 12.12.2016г. в 18:40 УУП ОУУП и ПДН отдела полиции №10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску капитаном полиции З.В.Н. составлен протокол об административном правонарушении по ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, в котором указано, что ФИО1 в период с 06.07.2016г. по 12.12.2016г. в нарушение требований, установленных Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществлял хранение принадлежащего ему оружия марки 

<

данные изъяты>» калибр № по адресу: 

<

адрес> при том, что срок действия выданного ему разрешения на хранение указанного оружия истек 06.07.2016г. (л.д.3).

В своих объяснениях от 12.12.2016г. ФИО1 указал, что является владельцем охотничьего гладкоствольного оружия марки 

<

данные изъяты>» калибр № нарушил сроки перерегистрации оружия в связи с тем, что оружием пользуется крайне редко, упустил из виду, что срок разрешения истек (л.д. 6).

Согласно справке инспектора ОРР ОЛРР капитана полиции С.Т.А. охотничье огнестрельное оружие марки 

<

данные изъяты>» калибр № изъятое 12.12.2016г. у ФИО1 за хранение без разрешения находится на хранении в КХО дежурной части отдела полиции №10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску (л.д. 9)

Согласно разрешению на хранение и ношение оружия, данное разрешение было выдано ФИО1 с 05.07.2011г. по 05.07.2016г. (л.д.10).

Судом установлено, что ФИО1 хранил оружие, не имея законных оснований для его хранения, поскольку срок разрешения на хранение истек и не был продлен в установленном законом порядке.

Довод заявителя жалобы о том, что он хранил оружие в установленном порядке с соблюдением требований хранения, не имеет отношения к делу, поскольку объективную сторону правонарушения предусмотренного ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ составляет действие (бездействие) по незаконному хранению (в том числе в отсутствие разрешения на хранение) оружия, а не нарушение порядка хранения оружия.

Данная правовая позиция подтверждается определением Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 г. N 2557-О., согласно которому при истечении срока действия разрешения хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Что касается довода жалобы ФИО1 об изъятии оружия без участия понятых, то согласно ст. 27 ФЗ «Об оружии» и п. 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 г. №815, оружие и патроны изымаются органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами. Изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в органы внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации. При этом оружие и патроны, изъятые и признанные вещественными доказательствами по уголовным делам, передаются после окончания рассмотрения дел в судебном порядке. Об изъятии оружия и патронов составляется протокол (акт), в котором указываются вид, тип, модель, калибр, серия и номер изымаемого оружия, а также вид и количество патронов либо делается соответствующая запись в протоколах об административном правонарушении, о досмотре вещей или административном задержании в случаях, предусмотренных федеральным законодательством. Протокол (акт) составляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

Согласно ст. 27.10 КоАП РФ изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3, 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Таким образом, протокол изъятия оружия и патронов к нему должен составляться в присутствии понятых или с видеофиксацией. В материалах дела отсутствовал протокол об изъятии огнестрельного оружия и патронов к нему. В основу постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении не был положен данный протокол.

Заявитель жалобы ФИО1 приложил к жалобе копию протокола изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему. 

Между тем, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Мировым судьей достоверно установлены событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности на основании протокола об административном правонарушении, рапорта инспектора, справкой инспектора об изъятии и хранении оружия, копией разрешения на оружие, сведениями ИЦ. Протокол изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему, отсутствовал в материалах дела об административном правонарушении, и не принимался судом при рассмотрении дела, следовательно, оснований для его исключения не имеется. Указанное обстоятельство (отсутствие протокола об изъятии огнестрельного оружия при рассмотрении дела и/или оформление протокола изъятия огнестрельного оружия в отсутствие понятых и видеозаписи изъятия) не влечет за собой оснований к отмене постановления и прекращению производства по данному делу, поскольку обстоятельства, подлежащие доказыванию, подтверждаются иными, перечисленными выше доказательствами по делу.

Требование заявителя жалобы о решении вопроса о хранении оружия не подлежит удовлетворению, поскольку ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ в виде основного наказания предусмотрена конфискация оружия.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства мировым судьёй дана надлежащая оценка всем представленным по делу доказательствам и действия ФИО1 были правильно квалифицированы по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ. Наказание назначено в пределах санкции статьи. 

Доводы заявителя жалобы в судебном заседании не нашли своего подтверждения.

Учитывая изложенное, основания для удовлетворения жалобы и отмены постановления мирового судьи не имеется. 

Руководствуясь ст. ст. 30.5 – 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи четвертого судебного участка Советского судебного района города Новосибирска от 22.12.2016 г. оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи - без изменения. 

Судья Цепелёва О.В.