РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

02 июля 2020 года г.о. Тольятти

Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Сураевой А.В.,

при секретаре Гарибове Р.Б.о.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1800/2020 по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Тольятти Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж для назначения досрочной пенсии. Просит с учетом уточнений обязать ответчика включить в специальный ФИО1 стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тольяттинском специализированном производственном управлении треста «Оргминудобрения» и назначить ФИО1 страховую пенсию с 24.06.2019.

В судебном заседании представители истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить иск.

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

В судебное заседание представитель третьего лица АО «Лидер» не явился, извещен, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения требований истца, считая их обоснованными.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

С 01.01.2015 г. страховая пенсия по старости назначается досрочно на основании Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Конституцией Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ч. 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Обязанность государства защищать права и свободы человека и гражданина относится к основам конституционного строя (статья 2 Конституции Российской Федерации), а потому государственная, в том числе судебная, защита прав и свобод человека и гражданина гарантируется (часть 1 статьи 45, части 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с конституционно-правовым смыслом, Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Согласно п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О Страховых пенсиях» - страховая пенсия мужчинам назначается при достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 или Списком №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, и имеют не менее 25 лет страхового стажа.

Мужчинам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока (6 лет 3 месяца) и имеющим требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного законом (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно разделу 9 «Химическое производство» Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и мастера, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических цехов и участков химических производств, перечисленных в списке № 1- производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.

Согласно позиции 2110А030-17531 п.3 раздела 10 Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, правом на досрочное назначение пенсии пользуются рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке №1 и в Списке №2.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В силу пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и другие, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 подал Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) заявление о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О Страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемого специального стажа.

В специальный стаж ФИО1 на соответствующих видах работ по Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, раздел Х, засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе периоды учебных отпусков) – в должности слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике в АОЗС «Куйбышевазот».

В специальный стаж ФИО1 на соответствующих видах работ по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздел X, не засчитан период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности инженера по наладке и испытаниям в Тольяттинском СПУ треста «Оргминудобрения» (далее ОАО «Лидер») на производстве фозалона Навойского ЭХЗ. на производстве трефлана. капролактама на ПО «Куйбышевазот», ПО «Синтезкаучук». Документы, подтверждающие постоянную полную занятость на работах, предусмотренных Списком, журналы учета исполненных работ не представлены.

В наблюдательном деле ОАО «Лидер» имеется выписка из должностной инструкции «инженера по наладке автоматизированных систем управления производства», утвержденной от ДД.ММ.ГГГГ: инженер по наладке и испытаниям является исполнителем или техническим руководителем пусконаладочных машин; обязан при выполнении договорных работ по эксплуатации действующих производств выполнять обязанности эксплуатационного персонала на рабочих местах слесарей и мастеров КИПиА.

Согласно пункту 3 раздела X «Химическое производство» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено рабочим и мастерам, старшим мастерам, механикам и энергетикам, занятым на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке №1 и Списке №2.

Подразделом 2 «Вспомогательные работы» раздела XI «Химическое производство» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, предусмотрены рабочие и мастера, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2, электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических цехов и участков химических производств, перечисленных в Списке №1.

Должности «инженер», «инженер по наладке и испытаниям», указанными разделами Списка №2 не предусмотрены. Кроме того. Списками не предусмотрено выполнение пусконаладочных работ.

В соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж ФИО1 не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы, учебные отпуска, в справке № точная причина отвлечений не указана; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прочие отвлечения от основной работы.

Таким образом, документально подтвержденный специальный стаж ФИО1 по Списку №2 на дату обращения за досрочным назначением страховой пенсии по старости составляет 04 года 07 месяцев 05 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 57 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа работы по Списку №2 07 лет 06 месяцев.

Из трудовой книжки усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят в производственный персонал на должность инженера в Тольяттинское СПУ треста «Оргминудобрения» (приказ 275к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен в порядке перевода на п/о «Куйбышевазот». 

Согласно справке ОАО «Лидер» № от ДД.ММ.ГГГГ, о переименовании и реорганизации, в соответствии с приказами Министерства по производству минеральных удобрений от ДД.ММ.ГГГГ № и треста «Оргминудобрения» Министерства по производству минеральных удобрений от 24.03.1981 №7 Тольяттинское специализированное производственное управление треста «Оргхим» Министерства химической промышленности переименовано в Тольяттинское специализированное производственное управление треста «Оргминудобрения» Министерства по производству минеральных удобрений. На основании решения Комитета по управлению государственным имуществом администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Тольяттинское специализированное производственное управление треста «Оргминудобрения» реорганизовано в акционерное общество открытого типа «ЛИДЕР», являющееся правопреемником реорганизованного управления. По предприятию издан приказ о реорганизации №к от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с правовыми актами Российской Федерации акционерное общество открытого типа «ЛИДЕР» переименовано в открытое акционерное общество «ЛИДЕР». Устав зарегистрирован в администрации Центрального района г.Тольятти постановлением главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «Лидер» переименовано в АО «Лидер», что подтверждается Уставом Общества, зарегистрированным ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ОАО «Лидер» №, уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, ФИО1 работал в Тольяттинское СПУ треста «Оргминудобрения» Минудобрений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера по наладке и испытаниям. За этот период согласно должностной инструкции он выполнял работы по ремонту, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов непосредственно в производственных цехах, отделениях и участках химических производств, на действующем оборудовании при наличии устойчивого технологического процесса с вредными условиями труда на рабочих местах электриков, слесарей и мастеров КИП. 

Согласно этой же справки специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой в особых условиях труда, предусмотренных Списком № 2 раздел Х позиции 2110А030-17531, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, при полном рабочем дне за указанный период у истца выборочно составил 4 года 1 месяц 11 дней и по годам работы распределен в следующем порядке: 1985 год - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), 1986 год - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 месяцев), 1987 год - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 20 дней), 1988 год - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), 1989 год - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца), 1990 год - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев), 1991 год - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 21.10.1991(9 месяцев 21 день).

Работа истцом производились на производствах фозалона Навойского ЭХЗ, трефлана капролактама на п/о «Куйбышевазот», п/о «Синтезкаучук». За исключением следующих периодов (Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ) – курсы повышения квалификации, учебные отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; прочие отвлечения – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Сведения, содержащиеся в справке № 516, подтверждаются: табелями учета рабочего времени, из которых усматривается, что истец, являясь инженером по наладке оборудования, в спорный период выполнял договорные работы по наладке контрольно-измерительных приборов и автоматике на предприятиях химической промышленности во вредных и особо вредных условиях труда с 7-ми и 6-часовым рабочим днем при пятидневной рабочей неделе; расчетно-платежными ведомостями, из которых следует, что истец получал доплату за вредные условия труда, и в которых указаны часы, отработанные ежемесячно. Указанные часы соответствуют условиям полной занятости истца; накопительной ведомостью для учета стажа работы с вредными и особо вредными условиями труда за период с 1984 по 1991 года, карточкой командированного специалиста за период с 1984 по 1991 года, личной карточки ф. Т-2.

Согласно должностной инструкции инженера по наладке автоматизированных систем управления производством Тольяттинского СПУ треста «Оргминудобрения», инженер по наладке автоматизированных систем управления производством при выполнении договорных работ по эксплуатации действующих производств выполняет обязанности эксплуатационного персонала на рабочих местах слесарей и мастеров КИП.

ФИО1 пользовался дополнительным отпуском продолжительностью 12 рабочих дней как работник, занятый на работах с вредными условиями труда, имел сокращенную продолжительность рабочего дня, которая составляла 6,7 часов и получал бесплатное лечебно-профилактическое питание в связи с особо вредными условиями труда.

Из поясняющей записки генерального директора ОАО «ЛИДЕР» № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что согласно уставу ТСПУ являлось специализированной организацией по пуску систем автоматизации на строящихся, реконструируемых химических производствах, обеспечению устойчивой работы производств в период освоения их мощности, ремонту, обслуживанию контрольно-измерительных приборов в действующих производствах, цехах, установках. В период пуска, освоения мощности при не укомплектованности персонала работники ОАО «Лидер» по месту командирования выполняли договорные работы по ремонту и обслуживанию контрольно-измерительных приборов непосредственно на рабочих местах слесарей, мастеров КИП, выполняя при этом функции, предусмотренные должностными инструкциями эксплуатационного персонала.

Как следует из письма-разъяснения Министерства по производству минеральных удобрений ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, работникам Тольяттинского СПУ, занятым на работах по ремонту контрольно-измерительных приборов и автоматики на рабочих местах слесарей и мастеровКИПиА льготная пенсия должна назначаться в соответствии с разделом Х1 Списка №. Поэтому согласно письму Главного управления социальной защиты населения 

<

адрес> №ПС-26/3 от ДД.ММ.ГГГГ специалистам ОАО «Лидер», которые по записям в трудовой книжке значились инженерами, но в период нахождения в командировке были заняты на рабочих местах слесарей и мастеров КИПиА, льготные пенсии назначались по Списку № на основании справок.

Кроме того, актом АООТ «Лидер» от ДД.ММ.ГГГГ № об отнесении профессий и должностей ИТР и рабочих АО «Лидер» (бывшее ТСПУ) к Списку № должности инженер, инженер по наладке и испытаниям, инженер по наладке и испытаниям 3 категории, на которых работал истец, включены в Перечень должностей, дающих право на льготную пенсию по Списку №. Актом документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ отделом по начислению пенсий и пособий 

<

адрес> была установлена правильность определения ОАО «ЛИДЕР» Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии с действующим законодательством установлены пенсионные льготы.

Из материалов дела и пояснений истца следует, что Навоийский ЭХЗ, на который истец ФИО1 был командирован ТСПУ для выполнения работ с ДД.ММ.ГГГГ по ноябрь 1987 года, с ДД.ММ.ГГГГ производит фозалон (бензофосфат), трефлан - химически действующие вещества пестицидов (фосфорорганический инсектицид), использующиеся в сельском хозяйстве для борьбы с вредными насекомыми.

Фозалон относятся к 3 классу опасности для человека, трефлан - 2 класс опасности для человека и влияние на здоровье людей в условиях их производства крайне неблагоприятно, так как являются высокотоксичными (высокоотравляющими) веществами. Бензофосфат поражает практически все органы и системы человека и при избыточном поступлении его в организм создает опасность развития у работников хронического отравления (интоксикации), в результате чего возникает нарушение различных видов обмена веществ, репродуктивной функции, нарушается жизнедеятельность организма в целом.

Сырье, промежуточные и побочные продукты производства пестицидов, в том числе, бензоксазолон, тетрахлоэтан, хлор, хлорбензоксазолон, хлорметил, формальдегид, хлористый водород, фенилсульфанат, являются химическими соединениями и элементами, которые также оказывают продолжительное негативное влияние на здоровье работников производства. Они обладают раздражающим действием, т. е. при контакте с биологическими тканями вызывают воспапительную реакцию (причем в первую очередь страдают органы дыхания, кожа и слизистые оболочки глаз) и вызывают аллергические заболевания, что приводило к тому, что у ФИО1 за время работы опухало лицо, слизились глаза и было затруднено дыхание.

Предельно допустимая концентрация фозалона в рабочей зоне - 0,5 мг/м3. По факту средняя концентрация фозалона в воздухе цеха превышала ПДК в несколько раз. Результатом превышения ПДК фозалона является снижение активности компонента крови человека до 29%. В связи с превышением ПДК в десятки, а то и сотни раз в цехах производства фозалона и трефлана были случаи острых интоксикаций (острого отравления) рабочих.

Основным фактором риска работы на производстве капролактама в цехе № в п/о «Куйбышевазот» 

<

адрес>, куда истец был командирован с ДД.ММ.ГГГГ по февраль 1991 года является то, что капролактам, а так же промежуточные продукты, такие как циклогексанон. гидроксиламинсульфат, циклогексанонноксим, образующиеся в процессе производства капролактама, и химические соединения - серная кислота (олеум), аммиак, трихлорэтилен, гидроксид натрия, используемые в производстве, являются вредными веществами и оказывали негативное влияние на организм истца ФИО1

Капролактам - это горючее, едкое и токсичное вещество. По степени воздействия на организм человека капролактам относится к 3 классу опасности. Капролактам разъедает кожные покровы человека, приводит к образованию язв, раздражающе воздействует на слизистые оболочки. Капролактам при попадании на кожу вызывает дерматит, при попадании в организм вызывает судороги, изменения внутренних органов и расстройство нервной системы. При работе с жидким капролактамом возможны ожоги от разогретого продукта. При горении капролактам выделяет оксид азота, аммиак, оксид углерода.

Технологический процесс в производстве капролактама непрерывный, осуществляется через ряд промежуточных стадий, и характеризуется наличием высоких температур, что приводит к повышению температуры воздуха в производственных помещениях. Работающее оборудование является источником интенсивного шума и общей вибрации.

Кроме того, стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в том же цехе № на производстве капролактама в АОЗТ «Куйбышевазот», куда истец был принят в порядке перевода из Тольяттинского специализированного производственного управления треста «Оргминудобрения» на то же самое рабочее место слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике, решением ГУ-Управления ПФ РФ в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ засчитан ФИО1 в специальный стаж на соответствующих видах работ по Списку №, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, раздел X (справка ПАО «КуйбышевАзот» № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющая характер работы и справка о переименовании прилагаются).

Цех Д-1-И-1-Д-1а в ПО «Синтезкаучук» г. Тольятти, в котором истец ФИО1 работал с февраля 1991 года по 21.10.1991, осуществляет прием, подготовку и отпуск углеводородного сырья, а также метанола, сжиженного этилена и аммиака. Указанный цех относится к вредному производству, так как его деятельность связана с хранением, приемом и транспортировкой вредных веществ (серная кислота, углеводородное сырье, метанол, сжиженный аммиак и этилен, отходы производства, пенообразователи и др.) для производства каучука. Неблагоприятным профессиональным фактором в цехе Д-1-И-1-Д-1а ПО «Синтезкаучук» г. Тольятти является загрязнение воздуха изобутиленом, изопреном, высокотоксичными (высокоотравляющими) веществами. Проблемы данного цеха обусловлены потерями изобутана и изобутилена при сливо-наливочных операциях, стравливанием углеводородных газов на факел, а так же неполным осзобождением железнодорожных цистерн от паров углеводорода. Цех непосредственно связан с технологическим процессом производства каучука, то есть являются предприятием химической промышленности, непосредственно участвующим в производстве каучука.

По факторам производственной среды и трудового процесса рабочее место слесаря КИП по степени вредности отнесено к классу 3.3. Условия труда характеризуются такими уровнями вредных факторов, воздействие которых приводит к развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в периоде трудовой деятельности, росту хронических (производственно обусловленной) патологии, включая повышенные уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности.

Таким образом, истец на рабочем месте слесаря КИП в течение всего рабочего времени контактировал с такими химическими веществами как фозалон, бензоксазолон, формальдегид, хлор, хлористый водород, хлорбензоксазолон, метанол, фенилсульфонат, тетрахлорэтан, пиклогексанон, гидроксиламинсульфат, олеум, аммиак, гидроксид натрия, капралактам, изобутан. изобутелен, которые являются высокотоксичными (высокоотравляющими) веществами. Истец, выполняя работы по ремонту, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов на действующем оборудовании с вредными и особо вредными условиями труда принимал непосредственное участие в технологическом процессе и обеспечивал его выполнение подвергаясь воздействию вредных для организма химических веществ, а так же высокой температуры, вибрации, шуму.

Согласно лицевым счетам по начислению заработной платы за период 1985-1991 года в соответствии со статьей 82 Кодекса законов о труде Российской Федерации, утвержденного ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ (в редакции действующей в 1985-1991гг.), устанавливающей повышенную оплату труда на тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда, весь период работы ФИО1 получал доплату за вредные условия труда в размере 12-20%, истец так же пользовался дополнительным отпуском продолжительностью 12 рабочих дней как работник, занятый на работах с вредными условиями труда, имел сокращенную продолжительность рабочего дня которая составляла 7 часов (на производстве фозалона - 6 часов) и получал бесплатное лечебно-профилактическое питание в связи с особо вредными условиями труда согласно Приложению № к Постановлению Госкомтруда и Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №/П-1. Кроме того, истец ФИО1 проходил периодические медицинские осмотры как работник, занятый на вредных работах и к работах с вредными и опасными производственными факторами.

Должностной инструкцией инженеру по наладке автоматизированных систем управления производством Тольяттинского специализированного производственного управления треста «Оргминудобрения» (п.2.14) предусмотрена обязанность инженера при выполнении договорных работ по эксплуатации действующих производств выполнять обязанности эксплуатационного персонала на рабочих местах слесарей и мастеров КИП.

Свидетели ФИО5 и ФИО6, допрошенные при рассмотрении дела, в подтверждение факта работы вместе с истцом во время его командировки на Навоийский ЭХЗ, предоставили копии трудовых книжек, карточек о командировании специалиста, табеля учета рабочего времени, лицевых счетов по начислению заработной платы. Кроме того, свидетель ФИО5 пояснил, что ему назначена досрочная трудовая пенсия по старости в связи с особыми условиями труда в период его работы инженером в Тольяттинском СПУ треста «Оргминудобрения», льготный стаж включен по решению Автозаводского районного суда 

<

адрес> в 2016 году.

Кроме того, ответчик не представил доказательств, что в спорный период времени истец выполнял работу не во вредных условиях труда.

Таким образом, совокупностью письменных доказательств, исследованных в судебном заседании, подтверждается, что в спорные периоды времени, истец был занят на работах по ремонту, профилактике, обслуживанию контрольно-измерительных приборов химических производств, предусмотренных позицией 2110А030-17531 п.3 раздела 10 Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, а, следовательно, указанные периоды подлежат включению в его специальный стаж.

Кроме того, истцу ФИО1 не включены в специальный стаж по Списку № период учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку включение данных периодов не предусмотрено действующим законодательством.

В соответствии с п.2 Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 (ред. от 05.12.2018) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков названными Правилами не урегулирован.

Согласно п. 2 указанных выше правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).

Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Аналогичные положения были предусмотрены ст. 196 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до 1 февраля 2002 года.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался на заочной форме обучения в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении – Нижегородский государственный лингвистический университет им. Н.А. Добролюбова, что подтверждается дипломом серии ЭВ № от ДД.ММ.ГГГГ, в эти периоды ему предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж работы ФИО1 при досрочном назначении пенсии по старости.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела, право у истца на назначение досрочной трудовой пенсии по вышеуказанным основаниям возникло, с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 192-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> г.о. 

<

адрес> (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тольяттинском специализированном производственном управлении треста «Оргминудобрения» и назначить ФИО1 страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.о. Тольятти в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 09.07.2020.

Председательствующий А.В. Сураева