Дело № 2а-1129/2023 (37RS0022-01-2023-000382-78)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2023 г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе

председательствующего судьи Козиной Ю.Н.

при секретаре Васильевой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по Ивановской области, врио начальника УМВД России по Ивановской области ФИО2 о признании решения незаконным,

установил:

ФИО3 обратился в суд с административным иском к УМВД России по Ивановской области о признании решения незаконным.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что 12.01.2023 ФИО3 стало известно об аннулировании вида на жительство иностранного гражданина.

Не согласившись с принятым решением, ФИО3 обратился в суд с настоящим административным иском, в котором просил признать незаконным решение об аннулировании ранее выданного вида на жительство; восстановить в соответствующих учетах информацию о действии вида на жительство.

Определением суда от 06.03.2023 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен врио начальника УМВД России по Ивановской области ФИО2

Определением суда от 10.05.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО4

Определением суда от 13.06.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново.

Определением суда от 14.08.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГУ УМВД России по Саратовской области.

Определением суда от 31.08.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УФСБ России по Ивановской области.

Определением суда от 29.09.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УФСИН России по Ивановской области.

В судебное заседание стороны, заинтересованные лица не явились, о месте и времени судебного заседания извещены в порядке гл.9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Административный истец пояснил, что приехал в Российскую Федерацию в 2013г., в 2018г. приехала семья: супруга ФИО5 ФИО6, несовершеннолетний ребенок 2010г.р. В Российской Федерации административный истец получил разрешение на временное проживание, в 2019г. родился второй ребенок. По причине отсутствия работы ФИО3 отправил семью в Азербайджан. С ФИО4 Проживал с 2016г. в зарегистрированном браке около 7-8 лет, потом супруга уехала, сим-карту телефона сменила.

Суд, исследовав материалы административного дела, пришел к следующим выводам.

В ходе рассмотрения дела установлено, что решением УМВД России по Ивановской области от 11.01.2023 аннулирован вид на жительство в Российской Федерации гражданину Азербайджана ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по основанию п.2 ст.9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

Указанным решением установлено, что гражданин Азербайджана ФИО3, зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес>. Документирован видом на жительство 83 №, выданным УМВД России по Ивановской области 01.11.2021, с бессрочным сроком действия.

05.06.2020 ФИО3 осужден Шуйским городским судом Ивановской области по ст.264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде обязательных работ 220 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года 6 месяцев.

Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно положениям ч.4 ст.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные и международные организации имеют право обращаться в суды за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов в сфере административных и иных публичных правоотношений, основанных на властном подчинении одной стороны другой. Указанные лица пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с российскими гражданами и организациями, за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 4 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных гражданвРоссийскойФедерации» (иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность.

В силу п.2 ст.9 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе в случае приостановления действия такого решения, или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.

Судом установлено, что УФСИН России по Ивановской области 04.04.2022 в отношении ФИО3 вынесено решение № 1 о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в порядке ч.3 ст.25.10, подп.3 ч.1 ст.27 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Въезд на территорию Российской Федерации не разрешен сроком на 1 год после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Поскольку в отношении ФИО3 УФСИН России по Ивановской области вынесено решение о неразрешении въезда в Российской Федерации, суд приходит к выводу о правомерности действий УМВД России по Ивановской области, принявшего решение об аннулировании вида на жительство в отношении административного истца.

Решение УФСИН России по Ивановской области о неразрешении въезда в Российскую Федерацию административным истцом не оспорено.

Доказательств наличия устойчивых, длительных социальных связей в Российской Федерации суду не представлено. Семья административного истца с детьми проживает в республике Азербайджан. С супругой ФИО4 длительное время отношения не поддерживаются, номер телефона ФИО4, ее место жительства административный истец не знает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ивановского областного суда через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья Козина Ю.Н.

Решение в окончательной форме принято 22.11.2023