Дело №2-327/2017 

Мотивированное 

решение

 изготовлено 24 июля 2017 г. 

Решение

именем Российской Федерации

п. Чамзинка 18 июля 2017 г.

Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Сорокиной Г.И.,

при секретаре судебного заседания Вельмяйкиной О.В.

с участием в деле:

и.о. прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Виляева И.В.,

заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Чамзинского района Республики Мордовия в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информационного материала, размещённого в сети интернет по электронному адресу: http://uljanovsk.metan-rus.net/, запрещённым к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор Чамзинского района Республики Мордовия, действующий в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным заявлением.

В обоснование своих требований прокурор указал, что проведенным прокуратурой Чамзинского района мониторингом интернет-ресурсов выявлен факт размещения в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайте с URL - адрес: http://uljanovsk.metan-rus.net/.

В ходе осмотра установлено, что при открытии указанного сайта появляется графическое и текстовое изображение с запрещенной информацией, а именно: о продаже стероидов и анаболиков он-лайн в любое время суток без рецепта врача. То есть с помощью данного сайта осуществляется незаконная реализация, распространение анаболических стероидов без рецепта врача.

По указанным основаниям прокурор просит суд признать информационный материал, размещенный в сети «Интернет» с URL - адресом: http://uljanovsk.metan-rus.net/, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании и.о. прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Виляев И.В. заявленные требования поддержал и просил суд их удовлетворить.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия не явился по неизвестным причинам, о дне и месте судебного заседания извещен надлежаще и своевременно. Руководителем ФИО1 представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя, в котором также указано, что возражений против требований, заявленных прокурором Чамзинского района Республики Мордовия, не имеется.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося лица.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в соответствии с актом осмотра Интернет-сайта от 27 июня 2017 года старшим помощником прокурора Чамзинского района Спириной Е.Н., в рамках проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, защите информации, законодательства в сфере оборота лекарственных средств, законодательства о защите прав потребителей обнаружен Интернет – сайт http://uljanovsk.metan-rus.net/ и осуществлено исследование информации, содержащейся на нем.

Установлено, что сайт http://uljanovsk.metan-rus.net/ содержит следующую информацию: «Покупая стероиды в нашем магазине – Вы помогаете себе в спорте!».

Вход на сайт свободный, регистрация не требуется, текст индексируется поисковыми машинами. Снимки страницы представлены в Приложениях.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Федеральный закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ).

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации особенности купли-продажи отдельных видов товаров определяются законами и иными правовыми актами. 

Согласно части 1 статьи 55 Федерального закона от 12 апреля 2010 года № 61 ФЗ «Об обращении лекарственных средств» розничная торговля лекарственными препаратами в количествах, необходимых для выполнения врачебных (фельдшерских) назначений, осуществляется аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность. 

В силу пункта 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2007 года № 612, не допускается продажа дистанционным способом товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2015 года №2724 «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2016 год, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи» анаболические стероиды отнесены к лекарственным препаратам. 

В силу Порядка отпуска лекарственных средств, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2005 года №785, анаболические стероиды подлежат реализации в аптечной сети только после предъявления покупателем рецепта, изготовленного на специальном бланке.

Размещение на сайте с URL - адресом: http://uljanovsk.metan-rus.net/ информации побуждает неопределенный круг лиц к нарушению законодательства, регулирующего оборот лекарственных средств, приобретению анаболических стероидов дистанционным способом, а также права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, предусмотренных преамбулой Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», поскольку ставит под угрозу жизнь и здоровье конечного потребителя данного продукта, так как проверить его качество и соответствие требованиям безопасности невозможно.

В соответствии с пунктом 6 статьи 10 Федерального закона №149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, размещенная на сайте информация направлена на неограниченный круг лиц в обход установленным Российской Федерацией требованиям для ведения деятельности по реализации анаболических стероидов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В целях ограничения доступа к сайту http://uljanovsk.metan-rus.net/ в сети «Интернет», содержащему запрещенную информацию, суд считает, что данный сайт необходимо внести в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года №228. 

При этом, основанием для внесения указанных Интернет - ссылок в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент проверки данный указатель сайта, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных лицами, участвующими в деле, доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных прокурором требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление прокурора Чамзинского района Республики Мордовия, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информационного материала, размещенного в сети «Интернет» по электронному адресу: http://uljanovsk.metan-rus.net/ запрещенным к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информационный материал, размещенный в сети «Интернет» по электронному адресу: http://uljanovsk.metan-rus.net/, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ФИО2 проезд, дом 7, строение 2, 

<

...>), для включения указателя сайта в сети «Интернет» по электронному адресу: http://uljanovsk.metan-rus.net/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Распространить обязанность по ограничению доступа к запрещенной информации, размещенной в сети «Интернет» по электронному адресу: http://uljanovsk.metan-rus.net/, на всех операторов связи.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Чамзинского районного суда

Республики Мордовия Г.И. Сорокина