РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2018 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего Осмольской М.О.,

при секретаре Безбородовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске с участием представителя истца ООО «Газпром газораспределение Томск» ФИО1, представителя ответчика ФИО2 ФИО3, представителя третьего лица ФИО4 ФИО5 гражданское дело № 2-15/2018 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» к ФИО2 об установлении сервитута, возложении обязанности не чинить препятствия в подключении объекта капитального строительства к газораспределительной сети,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» (далее – ООО «Газпром газораспределение Томск», Общество) обратилось в суд к ФИО2 с исковым заявлением (с учетом уточнения исковых требований) об установлении ООО «Газпром газораспределение Томск» права ограниченного пользования в отношении части земельного участка общей площадью (...) кв.м с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес), принадлежащего ФИО2, площадью (...) кв.м в соответствии со схемой границ сервитута на кадастровом плане территории (№) в следующих координатах в системе (...) сроком до (дата) для обеспечения строительства газопровода - ввода низкого давления к объекту капитального строительства ФИО4 по адресу: (адрес); возложении на ФИО2 обязанности не чинить препятствия в подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства ФИО4 по адресу: (адрес) к газораспределительной сети «Газоснабжение мкр. Индивидуальной застройки (адрес)» на подземном участке газопровода ПЭ 160x14,6 от ПКО+30 до ПКО+50, а также взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Газпром газораспределение Томск» расходов по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей, расходов по оплате оценочной строительно-технической экспертизы в размере 130 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что ООО «Газпром газораспределение Томск» является газораспределительной организацией и в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314 обязано осуществить подключение абонентов к газораспределительной сети в соответствии с договорами о подключении (технологическом присоединении). Подключение объектов капитального строительства к сетям газораспределения осуществляется газораспределительной организацией на основании договора о подключении (технологическом присоединении). Данные договоры являются публичными, и газораспределительная организация обязана заключать указанные договоры на основании соответствующих заявок. На основании заявки ФИО4 о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения по адресу: (адрес), (адрес) ООО «Газпром газораспределение Томск» заключен договор от 15.12.2015 № У15-15/3041. Для осуществления подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства ФИО4 ООО «Газпром газораспределение Томск» необходимо построить в установленные сроки газопровод - ввод низкого давления, протяженностью 10 метров по части земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый (№), для чего необходимо обеспечить проезд и временное нахождение на указанном земельном участке работников истца и третьих лиц, действующих по его поручению и оформить документы, подтверждающие предоставление части земельного участка для строительства газопровода. Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый (№), расположенный по адресу: (адрес) принадлежит на праве собственности ФИО2 В соответствии с условиями договора о подключении, заключенного с ФИО4, Общество обязано выполнить ряд мероприятий по подключению, в том числе мероприятия по разработке проектной документации, по выполнению технических условий, а именно: получение земельного участка для строительства газопровода - ввода, получение разрешения на строительство, выполнение строительно - монтажных работ, государственная регистрация права собственности на газопровод и др. ООО «Газпром газораспределение Томск» осуществляет временное владение и пользование газораспределительной системой, к которой планируется подключение ФИО4 на основании договора аренды недвижимого имущества № 3-14/35 от 01.10.2015, в соответствии с которым Общество вправе производить подключение, присоединение третьих лиц к имуществу. ООО «Газпром газораспределение Томск» обратилось к ФИО2 с предложением заключить соглашение об установлении сервитута на часть земельного участка с кадастровым номером (№) по адресу: (адрес) для прокладки газопровода. Ответ на указанное обращение истцу не поступил, соглашение об установлении сервитута сторонами не достигнуто. С целью осуществления подключения (технологического присоединения) газораспределительной сети были получены технические условия № 2158/ТУ от 11.11.2015, в которых указано, что подключение возможно осуществить к отключающему устройству на газопроводе, предполагаемого к размещению на границе земельного участка, расположенного по адресу: (адрес). Присоединение возможно к объекту «Газоснабжение мкр. Индивидуальной застройки (адрес)» на подземном участке газопровода ПЭ 160х14,6 от ПКО+30 до ПКО +50. Согласно техническому отчету по результатам инженерно - геологических изысканий В-ТП/У-65-2016-ИГИ, отчету о выполненных инженерно - геодезических изысканиях, схеме границ сервитута на кадастровом плане, топографическому плану объекта строительство газопровода - ввода от точки подключения до точки врезки возможно лишь через земельный участок с кадастровым номером (№). Прохождение газопровода через указанный земельный участок вызвано объективной необходимостью, иная разумная, справедливая и целесообразная возможность строительства газопровода отсутствует. Установление частного сервитута обусловлено необходимостью внесения правовой определенности в отношении собственников недвижимого имущества в тех случаях, когда потребности одного из них, связанные с размещением или использованием принадлежащего ему имущества и не могут быть удовлетворены иным образом. ООО «Газпром газораспределение Томск» связывает необходимость установления сервитута с необходимостью строительства газопровода - ввода низкого давления во исполнение договора от 15.12.2015 № У15-15/3041, заключение и исполнение которого законодательно установленная обязанность Общества. 

Представитель истца ООО «Газпром газораспределение Томск» ФИО1, действующая на основании доверенности № 118 от 02.04.2018, сроком действия по 01.04.2020 в судебном заседании требования с учетом их уточнения поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. В ходе рассмотрения дела и в письменных отзывах указала, что в ООО «Газпром газораспределение Томск» обратилась ФИО4 с заявкой о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства по адресу: (адрес) к газораспределительной сети Общества. 27.11.2015 с ФИО4 заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения № У15-15/3041. Для выполнения необходимых работ по строительству газопровода - ввода низкого давления до границ земельного участка по адресу: (адрес) требуется установление сервитута в отношении части земельного участка с кадастровым номером (№) по адресу: (адрес), принадлежащего на праве собственности ФИО2 Данный земельный участок фактически является дорогой общего пользования и не используется ответчиком для личных нужд, прокладка газопровода предусмотрена через земельный участок ответчика, возможность проектирования и строительства газопровода на ином земельном участке отсутствует. Довод представителя ответчика об отсутствии разрешения на строительство линейного объекта полагала несостоятельным, поскольку первоначально требуется оформление права пользования земельным участком, что соответствует требованиям ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и не противоречит Правилам землепользования и застройки муниципального образования (адрес) после чего следует обращение с заявлением о получении разрешения на строительство. Согласно техническим условиям, выданным заявителю ФИО4, максимальное рабочее давление газа в точке подключения 0,003 МПа, следовательно, планируется строительство газопровода низкого давления. В силу действующего законодательства получение разрешения на строительство газопровода - ввода низкого давления не требуется. ООО «Газпром газораспределение Томск» должно оформить в установленном порядке право пользования частью земельного участка, получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и оформить право собственности на построенный объект для установления охранных зон. Согласно п. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимо предоставление правоустанавливающего документа на земельный участок. Строительство газопровода осуществляется в соответствии с требованиями СП 62.13330.2011 «Свод правил Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002», СП 42-101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб», СП 42-102-2004 «Проектирование и строительство газопровода из металлических труб», Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», которыми не предусмотрены такие требования как наличие схемы проведения конкретных работ на проекте планировки. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2017 № 269 «Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории» подготовка документации по планировке территории при осуществлении строительства линейного объекта необходимого для подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства ФИО4 не требуется. Строительство существующих сетей инженерно - технического обеспечения не требуется, подключение возможно к объекту «газоснабжение (адрес)» на подземном участке газопровода ПЭ 160х14,6 от ПКО+30 до ПКО+50, то есть к существующему газопроводу. ООО «Газпром газораспределение Томск» были выполнены соответствующие инженерные изыскания, составлены технические отчеты по результатам инженерно-геодезических и инженерно-геологических изысканий, проектная схема разработана в соответствие с действующими сводами правил, определен способ прокладки, в том числе глубина, материал. Выбор схемы газоснабжения объекта капитального строительства ФИО4 от ближайшего источника газоснабжения, пропускная способность которого позволяет осуществить подключение является экономически обоснованным, строительство будет осуществлено с необходимой степенью безопасности в соответствии с требованиями законодательства, вдоль трассы газопровода будут установлены охранные зоны. Доказательств, свидетельствующих о невозможности (затруднительности) использования земельного участка в результате установления сервитута со стороны ответчика не представлено. Нормы, определяющие назначение сервитута как права ограниченного пользования земельным участком закрепляют гарантии для собственника земельного участка, обремененного сервитутом, предусматривая, что такое обременение не лишает его права владения, пользования и распоряжения своим земельным участком, само же осуществление сервитута, учитывая протяженность предполагаемого к строительству объекта максимальное давление которого составляет 0,003МПа не является обременительным для этого участка. Конфигурация земельного участка и расположение источника газоснабжения не позволяет разработать схему газоснабжения иным образом, так как фактически земельный участок ФИО2 является разделительной полосой между двумя территориями, а существующая сеть газораспределения пролегает вдоль границ данного земельного участка. Согласно ответу Администрации Зональненского сельского поселения на запрос ООО «Газпром газораспределение Томск» информация о разработанном проекте газопровода низкого давления, строительство которого предполагалось в соответствии с проектом планировки микрорайона жилой застройки «Радужный II очередь» в (адрес) и сроках его строительства отсутствует. Заключением экспертизы подтверждено, что выбранный ООО «Газпром газораспределение Томск» способ строительства газопровода не приведет к созданию препятствий для дальнейшего строительства (прокладки) иных инженерных сетей, а также автомобильных дорог общего пользования, предусмотренных проектом планировки микрорайона жилой застройки «Радужный II очередь» в (адрес). Полагала необходимым установление ежемесячной платы за сервитут в пользу ФИО2 в размере 50 рублей 53 копейки, определенном экспертами.

Представитель ответчика ФИО2 ФИО3, действующая на основании доверенности от 24.10.2017 года, сроком действия три года в судебном заседании, а также в письменных отзывах возражала против удовлетворения требований ООО «Газпром газораспределение Томск». Указала, что проект планировки части (адрес) предусматривает возможность строительства и введения в эксплуатацию ветки газопровода для второй очереди микрорайона. С данным проектом планировки ответчик согласен, возражений против строительства ООО «Газпром газораспределение Томск» газопровода для второй очереди микрорайона (адрес) возражений не имеется. Проект планировки Зональненского сельского поселения, который утвержден и опубликован на официальном сайте Администрации Зональненского сельского поселения является верным и должен строго соблюдаться, в том числе при строительстве и прокладки всех сетей, как газопроводных, так и электрических, сетей водоотведения и т.д. ООО «Газпром газораспределение Томск» игнорируя проект планировки Зональненского сельского поселения, который утвержден и опубликован на официальном сайте Администрации Зональненского сельского поселения, не учитывая требований к устойчивому развитию территории, планирует проложить газопровод на земельном участке, который в дальнейшем будет использоваться как дорога (в настоящее время, там уже существует отсыпанное песчано-гравийной смесью дорожное покрытие). В соответствии с требованиями п. 2 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы документы, перечисленные в п.п. 3-6 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В числе перечисленных документов, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, значатся реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории. Это положение Градостроительного кодекса Российской Федерации устанавливает требование о подготовке и утверждении проекта планировки и проекта межевания территории для размещения линейного объекта. В соответствии с положениями ст. 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают подготовку документации территории на основании документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципального района, если такими документами предусмотрено размещение линейных объектов федерального, регионального или местного значения. Органы местного самоуправления поселения, органы местного самоуправления городского округа обеспечивают подготовку документации по планировке территории на основании генерального плана поселения, генерального плана округа, правил землепользования и застройки. Данное положение содержит указание, что в случае, если земельный участок, предназначенный для строительства линейного объекта, сформирован и не требуется изменение его границ, то для него следует подготавливать градостроительный план земельного участка, а в случае, если земельный участок не сформирован, а для его формирования требуется выполнить выбор трассы, предполагающий уточнение или изменение границ смежных землепользователей, возможное изъятие земельных участков или их частей, установление сервитутов и т.п., то в такой ситуации следует подготавливать проекты планировки с проектами межевания территорий. Работы по возведению коммуникаций должны строго соответствовать действующему проекту планировки Зональненского сельского поселения, требованиям градостроительных регламентов, СНиПов, требованиям федерального земельного и градостроительного законодательства, а также требованиям соблюдения безопасности жизни и здоровья граждан и организаций. Земельный участок с кадастровым номером (№) по адресу: (адрес), принадлежащий на праве собственности ФИО2 предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, в настоящее время категория земельного участка и его назначение не изменены. Проведение работ по прокладке газопровода на землях для личного подсобного хозяйства законом не предусмотрено. Согласно проекту планировки Зональненского сельского поселения, в том числе проекту планировки микрорайона (адрес) очевидным является наличие иных путей прокладки газопровода, которые в дальнейшем позволят и другим собственникам земельных участков присоединиться к сети газопровода, не подвергая опасности собственника земельного участка ФИО2, а также не создавая в дальнейшем препятствий собственнику для проведения иных коммуникаций на земельном участке с кадастровым номером (№) по адресу: (адрес). Данный земельный участок находится на резком понижении рельефа местности, а также в непосредственной близости от ручья «Савин Лог», что может обуславливать наличие грунтовых пустот. Проведение работ по определению пригодности конкретной части земельного участка для прокладки газопровода обязательно, так как может нести опасность для граждан и организаций, расположенных в непосредственной близости от данного линейного объекта. Согласно п. 5 ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 6 ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации собственник служебного участка вправе требовать от сервитуария соразмерную плату за пользование его недвижимостью. При установлении сервитута на основе договора между собственниками соседних земельных участков размер вознаграждения, уплачиваемого собственнику, определяется соглашением сторон на основе принципа свободы договора. В случае недостижения согласия по условиям сервитута спор разрешается в судебном порядке. Таким образом, требование истца об установлении сервитута без внесения за него платы является незаконным и прямо противоречит нормам действующего гражданского и земельного законодательства, так как непосредственно истец в полной мере не сможет использовать в дальнейшем свой земельный участок и может нести убытки вследствие установления сервитута.

Представитель третьего лица ФИО4 ФИО5, действующий на основании доверенности от 17.07.2018, сроком действия три года в судебном заседании полагал исковые требования ООО «Газпром газораспределение Томск» подлежащими удовлетворению.

Ответчик ФИО2, третье лицо ФИО4, представители третьих лиц Администрации Зональненского сельского поселения, Администрации Томского района, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились. 

На основании ч.ч. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, представителей, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Как следует из положений ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газификация - деятельность по реализации научно-технических и проектных решений, осуществлению строительно-монтажных работ и организационных мер, направленных на перевод объектов жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных объектов на использование газа в качестве топливного и энергетического ресурса; газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 2 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314 подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения; исполнитель - газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей.

Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке: а) направление заявителем исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения; б) выдача технических условий в случае направления заявителем запроса о предоставлении технических условий; в) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения с приложением технических условий, являющихся неотъемлемым приложением к договору о подключении; г) выполнение заявителем и исполнителем технических условий; д) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению); е) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (п. 3 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 №1314).

В судебном заседании установлено, что сеть газораспределения «Газоснабжение микрорайона индивидуальной застройки (адрес)» III пусковой комплекс введена в эксплуатацию, находится во временном владении и пользовании ООО «Газпром газораспределение Томск» в соответствии с договором аренды недвижимого имущества № 3-14/35 от 01.10.2015, заключенным с Администрацией Томского района муниципального образования «Томский район» и имеет техническую возможность для осуществления подключения (технологического присоединения).

На основании заявки ФИО4 о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения по адресу: (адрес) заключен договор от 27.11.2015 № У15-15/3041, предметом которого являются отношения сторон, согласно которым исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к принадлежащей исполнителю на законном праве сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях от 11.11.2015 № 2158/ТУ (Приложение № 1 к настоящему договору), а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению) в соответствии с условиями настоящего договора (п. 1.1 договора). Настоящий договор регулирует весь процесс подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя к газораспределительной сети исполнителя, и реализуется в целях обеспечения технической возможности газоснабжения заявителя (п. 1.2 договора). По итогам выполнения исполнителем предусмотренного настоящим договором комплекса мероприятий будет создан объект капитального строительства до границ земельного участка заявителя (п. 1.5 договора).

Приложением № 2 к договору № У15-15/3041 от 27.11.2015 о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения установлен перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению объекта к сети газораспределения и обязательства сторон по их выполнению, включающий, в том числе, разработку проектной документации в соответствии с требованиями действующих нормативных документов; разработку схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, получение постановления о предварительном согласовании места размещения объекта; заключение договора аренды земельного участка для строительства газопровода; выполнение строительно-монтажных работ; получение разрешения на ввод в эксплуатацию объекта; государственная регистрация права собственности на газопровод; пуск газа.

ООО «Газпром газораспределение Томск» в материалы дела представлены технические условия подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения № 2158/ТУ от 11.11.2015 согласно которым подключение возможно к отключающему устройству на газопроводе, предполагаемого к размещению на границе земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), присоединение возможно к объекту «Газоснабжение мкр. Индивидуальной застройки (адрес)» на подземном участке газопровода ПЭ 160х14,6 от ПКО+30 до ПКО+50.

Согласно схеме границ сервитута на кадастровом плане территории (№), газопровод - ввод необходимо построить на части земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый (№).

Земельный участок с кадастровым номером (№) расположенный по адресу: (адрес), площадью (...) кв.м принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 29.03.2017 №70/000/053/2017-7247.

Во исполнение условий договора № У15-15/3041 от 27.11.2015 ООО «Газпром газораспределение Томск» обращалось в Администрацию Томского района с заявлением об установлении публичного сервитута на часть земельного участка с кадастровым номером (№) по адресу: (адрес) сроком на один год с целью строительства газопровода, на что был получен ответ от 20.02.2017 № 02-33/684 об установлении сервитута по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего земельного участка.

Сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством (п. 1 ст.23 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком. Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута. На условиях и в порядке, предусмотренных пунктами 1 и 3 настоящей статьи, сервитут может быть установлен также в интересах и по требованию лица, которому участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования, и иных лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.

ООО «Газпром газораспределение Томск» неоднократно обращалось к ФИО2 с просьбой о предоставлении сервитута в отношении части земельного участка с кадастровым номером 70:14:03000092:1233 с целью строительства газопровода (письма от 20.02.2017 № 02-33/684, от 08.07.2016 № 2496, от 10.04.2017 № 1112), однако, соглашение между сторонами не было достигнуто, в связи с чем, ООО «Газпром газораспределение Томск» обратилось в суд с настоящим иском.

Для разрешения требований ООО «Газпром газораспределение Томск» по ходатайству представителя истца по делу была назначена оценочная строительно-техническая эксперта, производство которой поручено Автономной некоммерческой организации «Томский центр экспертиз» (далее – АНО «Томский центр экспертиз»).

Согласно заключению комиссии экспертов АНО «Томский центр экспертиз» №3820-1990/18 от 09.06.2018 отчет о инженерно - геодезических изысканиях разработан ООО «Газпром газораспределение Томск» в 2016 году в составе: Пояснительная записка (шифр В-ТП/У-65-2016-ИГДО), который предусматривает строительство газопровода для газоснабжения жилого дома. Газоснабжение осуществляется горючим природным газом для промышленного и коммунально - бытового назначения, поставляемого в соответствии с техническими требованиями ГОСТ 5542-2014. Определение количества газа производится для стандартных условий по ГОСТ 2939-63. Природные углеводородные газы пожаро- и взрывоопасны, малотоксичны, имеют специфический характерный запах. По степени воздействия на организм газы относятся к веществам 4-го класса опасности по ГОСТ 12.1.007-76. Давление газа в точке подключении максимальное - 0,003 МПа, минимальное - 0,0012 МПа. Категория газопровода по СП 62.13330.2011-IV. Установленный расход газа - 3,8 куб.м/час., Схема газоснабжения - тупиковая. Максимальный расчетный расход газа - 3,8 куб.м/час. Назначение расходуемого газа – отопление жилого дома площадью 150 кв.м, горячее водоснабжение и пищеприготовление. 

Отчет о инженерно - геодезических изысканиях предусматривает: присоединение проектируемого газопровода низкого давления к действующему газопроводу низкого давления, прокладка газопровода низкого давления до земельного участка потребителя с установкой отключающего устройства.Общая протяженность газопровода низкого давления - 13,3 м, протяженность газопровода низкого давления по материалу и диаметрам: из ПЭ 100 SDR11, диаметром 32x3 мм - 13,3 м. Глубина заложения газопровода не менее 0,8 м от глубины промерзания грунта. Согласно приложенной схеме границ сервитута на кадастровом плане территории, площадь части земельного участка, испрашиваемого под строительство газопровода, составляет 80 квадратных метров.

Результаты инженерных изысканий соответствуют требованиям ст. 15 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ст. 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации, СП 47.13330.2012 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения», СП 22/13330/2011 «Основания зданий и сооружений». Техническая часть отчета о инженерно - геодезических изысканиях соответствует требованиям, предусмотренным ч. 13 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Принятая схема границ сервитута на кадастровом плане территории (№) соответствует требованиям Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Градостроительному кодексу Российской Федерации, СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы», Правилам охраны газораспределительных сетей (утв. постановлением Правительства от 20.11.2000 № 878).

Принятые предпроектные решения «Газопровод к жилому дому, расположенному по адресу: (адрес) (код объекта В-ТП/У-65)» соответствуют требованиям Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Техническому регламенту о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 870, СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы», СП 42-101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и пластмассовых труб».

Экспертами установлено, что предпроектная документация «Газопровод к жилому дому, расположенному по адресу: (адрес)» соответствует установленным требованиям и результатам инженерных изысканий. Результаты инженерных изысканий соответствуют установленным требованиям технических регламентов.

Положение оси предполагаемого к строительству газопровода - ввода низкого давления, обозначенное на предпроектной схеме и схеме границ сервитута на кадастровом плане территории 70:14:0300092 соответствует действующим нормам и выполнено в соответствии с требованиями СП 62.13330.2011 (актуализированная редакция СНиП 42- 01-2002), СП 42-101-2003; выбранный способ прокладки предполагаемого к строительству газопровода - ввода низкого давления соответствует действующим нормативным требованиям. Предпроектная документация «Газопровод к жилому дому, расположенному по адресу: (адрес)» соответствует установленным требованиям и результатам инженерных изысканий. Результаты инженерных изысканий соответствуют установленным требованиям технических регламентов.

Предлагаемый ООО «Газпром газораспределение Томск» способ строительства (вариант прокладки) газопровода для выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства по адресу: (адрес) через участок с кадастровым номером (№), расположенный по адресу: (адрес) выполнен в соответствии с действующими требованиями СП 42-101-2003 п. 4.3 «Выбор трассы газопроводов производится из условий обеспечения экономичного строительства, надежной и безопасной эксплуатации газопроводов с учетом перспективного развития поселений, предприятий и других объектов, а также прогнозируемого изменения природных условий». Выбор расположения инженерных сетей осуществляется по наикратчайшему пути, переход через автотрассы, дорожное полотно осуществляется только перпендикулярно оси дороги.

Вопреки доводу стороны ответчика относительно наличия иных путей прокладки газопровода заключением комиссии экспертов установлено, что прокладка газопровода осуществляется подземным способом, надземная прокладка должна быть обоснована. Обоснованием является прокладка сети газоснабжения «… в скальных, многолетнемерзлых грунтах, на заболоченных участках и при других сложных грунтовых условиях» - в соответствии с требованиями п.п. 5.1.2 СП 62.13330.2011 (актуализированная редакция СНиП 42-01-2002). Согласно техническому отчету о выполненных инженерно-геодезических изысканиях (Шифр: В-ТП/У-65-2016-ИГДИ) сложные грунтовые условия на земельном участке отсутствуют, следовательно, выбранный способ прокладки предполагаемого к строительству газопровода – ввода низкого давления соответствует действующим нормативным требованиям. Альтернативные варианты прокладки газопровода - ввода низкого давления, строительство которого необходимо для осуществления подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: (адрес) по другим земельным участкам, в обход земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес) являются экономически, технически и технологически не обоснованными, поскольку приведут к удорожанию стоимости строительства газопровода-ввода низкого давления за счет увеличения протяженности трассы прокладки. К тому же потребуется установление сервитутов для строительства, а также последующих охранных зон не на одном участке (в варианте, предложенном истцом), а на нескольких земельных участках с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства». Альтернативные варианты прокладки газопровода - ввода низкого давления затронут права большего количества собственников земельных участков.

Ссылку представителя ответчика о том, что осуществление работ по строительству газопровода и предоставление сервитута в отношении части земельного участка с кадастровым номером (№) невозможно, поскольку участок имеет вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» суд находит несостоятельной и свидетельствует о злоупотреблении правом со стороны ответчика исходя из следующего.

Земельный участок с кадастровым номером (№), расположенный по адресу: (адрес) его предыдущими собственниками, а также ответчиком по назначению не использовался и в настоящем является дорогой, посредством которой осуществляется проезд (подход) к смежным земельным участкам.

Так, материалы кадастрового дела земельного участка (№) содержат решение собственника ФИО6 от 24.02.2012 о наложении сервитута на весь земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь (...) кв.м по адресу: (адрес), кадастровый (№) для проезда и прохода к смежным земельным участкам.

Сервитут в отношении указанного земельного участка для проезда и прохода к смежным земельным участкам был зарегистрирован, соответствующие сведения внесены в ГКН (кадастровый паспорт от 14.03.2012 № 7000/301/12-12500). 

Из письменных пояснений представителя ответчика ФИО3 следует, что земельный участок с кадастровым номером (№) в дальнейшем будет использоваться как дорога, в настоящее время на участке существует отсыпанное песчано-гравийной смесью дорожное покрытие. Данное обстоятельство в судебном заседании также подтвердил свидетель ФИО7 Из пояснений представителя третьего лица ФИО5 следует, что проход (проезд) к земельному участку ФИО4 возможен только через участок с кадастровым номером (№).

Экспертами по результатам осмотра при производстве экспертизы (30.05.2018) также установлено, что фактически земельный участок с кадастровым номером (№) используется как проезд (проход) к смежным земельным участкам. Аэросъемка, выполненная в 2017 году, также подтверждает, что данный земельный участок используется как проезд.

Сам факт установленного вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером (№) «для ведения личного подсобного хозяйства» без фактического его использования собственником по назначению с учетом установленных выше обстоятельств не должен влечь нарушения прав иных лиц (собственников земельных участков) на обеспечение земельных участков необходимой инженерной инфраструктурой (газоснабжением) в целях жилищного строительства. 

Согласно подп. «б» п. 7 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 №878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей» для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров - с противоположной стороны.

Предпроектной схемой предусмотрено установление вдоль трассы газопровода охранных зон в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии двух метров от газопровода, что соответствует вышеназванным правилам. 

В соответствии с п. 47 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей» земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются и могут быть использованы ими с учетом ограничений (обременений), устанавливаемых настоящими Правилами и налагаемых на земельные участки в установленном порядке.

Установление охранных зон газораспределительных сетей не влечет запрета на совершение сделок с земельными участками, расположенными в этих охранных зонах (п.48 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей»).

Доказательств, свидетельствующих о невозможности либо затруднительности использования земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300092:1233 при установлении сервитута ответчиком вопреки положениям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в суд не представлено.

Довод представителя ответчика о необходимости подготовки и утверждения проекта планировки и проекта межевания территории для размещения линейного объекта, а также получения разрешения на строительство линейного объекта судом во внимание не принимается исходя из следующего.

В соответствии с п. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи. К указанному заявлению прилагаются правоустанавливающие документы на земельный участок (подп. 1 п. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Данная норма закона предполагает необходимость оформления права пользования частью земельного участка до получения разрешения на строительство объекта.

Кроме того, в силу п. 5 ст. 2 Закона Томской области от 12.07.2016 № 73-ОЗ «Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Томской области» на территории Томской области, помимо случаев, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, не требуется получение разрешения на строительство в случае строительства и (или) реконструкции газопроводов низкого и среднего давления, а также их наземных и подземных частей и сооружений, технологически необходимых для их использования.

Согласно п. 4.3 СП 62.13330.2011 «Свод правил газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002» по рабочему давлению транспортируемого газа газопроводы подразделяются на газопроводы высокого, среднего и низкого давления. К газопроводам низкого давления относятся газопроводы рабочее давление, в которых составляет до 0,005 МПа включительно.

Технические условия от 11.11.2015 №» 2158/ТУ, заключение комиссии экспертов №3820-1990/18 от 09.06.2018 содержат указание на максимальное рабочее давление газа – 0,003 МПа.

Таким образом, получение разрешения на строительство газопровода – ввода низкого давления по части земельного участка с кадастровым номером (№) не требуется.

Видами документации по планировке территории являются: проект планировки территории; проект межевания территории (п. 4 ст. 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства (п. 1 ст. 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В силу подп. 5 п. 3 ст. 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка документации по планировке территории в целях размещения объекта капитального строительства является обязательной в случае, если планируются строительство, реконструкция линейного объекта (за исключением случая, если размещение линейного объекта планируется осуществлять на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и для размещения такого линейного объекта не требуются предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и установление сервитутов). Правительством Российской Федерации могут быть установлены иные случаи, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории.

В соответствии с подп. «а» п. 1 Перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории, утвержденного Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.2017 № 269 «Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории» строительство, реконструкция линейных объектов, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к существующим электрическим сетям, сетям инженерно-технического обеспечения (тепло, газо-, водоснабжения, водоотведения), при условии, что такое подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства не требует строительства и (или) реконструкции существующих электрических сетей, сетей инженерно-технического обеспечения и что такими линейными объектами являются газопроводы с проектным рабочим давлением не более 0,6 МПа, когда протяженность от существующих сетей газоснабжения до точки подключения, измеряемая по прямой линии (наименьшее расстояние), составляет не более 500 метров в сельской местности и не более 300 метров в границах городских поселений.

Из представленных в материалы дела документов следует, что установление сервитута в отношении части земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес) требуется ООО «Газпром газораспределение Томск» для выполнения мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства ФИО4 по адресу: (адрес).

В соответствии с техническими условиями максимальное рабочее давление газа составляет 0,003 МПа, подключение возможно к газораспределительной сети «(адрес) на подземном участке газопровода ПЭ 160х14,6 от ПКО+30 до ПКО+50, то есть к уже существующему газопроводу. Согласно заключению комиссии экспертов общая протяженность газопровода низкого давления составляет (...) кв.м.

Учитывая вышеприведенные нормы права и установленные обстоятельства, подготовка документации по планировке территории при осуществлении строительства линейного объекта, необходимого для подключения (технологического присоединения) объекта капительного строительства ФИО4 не требуется. ООО «Газпром газораспределение Томск» выполнены необходимые для подготовки проектной документации инженерные изыскания, определен способ прокладки линейного объекта, в том числе глубина, материалы, установленные в предпроектной схеме к прокладке газопровода и соответствующие требованиям техники безопасности и иным требованиям законодательства. Для разработки полного комплекта проектной документации истцу требуется установление сервитута в отношении части земельного участка, принадлежащего ответчику с определением границ.

Соответствие порядка и способа строительства газопровода – ввода проекту планировки микрорайона жилой застройки «Радужный II очередь» в (адрес) не является юридически значимым обстоятельством при рассмотрении спора об установлении сервитута и при соблюдении предусмотренных законом условий его установления не является основанием для отказа в иске. 

При этом суд учитывает, что проект микрорайона жилой застройки «Радужный II очередь» в (адрес) утвержден в 2013 году (постановлением Главы Администрации Зональненского сельского поселения от 05.08.2013 № 2180).

Согласно ответу и.о. Главы Администрации Зональненского сельского поселения от 14.06.2018 № 01-36-654а на запрос ООО «Газпром газораспределение Томск» проект планировки микрорайона жилой застройки «Радужный II очередь» в (адрес) актуален в настоящее время; корректировки в проект не вносились; информация о наличии целевых программ, схем газоснабжения и газификации второй очереди (адрес), а также о разработанном проекте газопровода низкого давления, строительство которого предполагалось в соответствии с проектом планировки микрорайона жилой застройки «(адрес)» в (адрес) и сроках его строительства отсутствует.

Таким образом, сроки реализации проекта планировки микрорайона жилой застройки (адрес), утвержденного в 2013 году, в том числе строительства газопровода низкого давления, которое предполагалось в соответствии с данным проектом в настоящем не установлены, в Администрации Зональненского сельского поселения такая информация отсутствует. Указанные обстоятельства не должны влечь нарушение прав собственника земельного участка на его газификацию.

Заключением комиссии экспертов № 3820-1990/18 установлено, что в случае прокладки газопровода к земельному участку ФИО4 по предложенному истцом варианту препятствий для реализации проекта планировки микрорайона жилой застройки (адрес) не возникнет.

Так, экспертами указано, что действующими нормативными документами не запрещена прокладка газопроводов по обеим сторонам улицы. После выполнения работ по строительству газопровода в соответствии с рассматриваемым отчетом, построенный газопровод не создаст препятствий для строительства газопроводов, иных трубопроводов или коммуникаций по стороне дороги, ближайшей к участку № 415. При строительстве коммуникаций необходимо выдержать нормативные расстояния между рассматриваемым газопроводом и коммуникациями в местах их пересечения с газопроводом, указанные в разделе 5.2. СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы».

В соответствии с главой 5 СП 62.13330.2011 (актуализированная редакция СНиП 42- 01-2002) при строительстве газопровода возможно использование автомобильной дороги в случае, если проектной документацией будут предусмотрены соответствующие мероприятия.

Комиссия экспертов пришла к выводу о том, что выбранный ООО «Газпром распределение Томск» способ строительства (вариант прокладки) газопровода для выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства по адресу: (адрес) не приведет к созданию препятствий для дальнейшего осуществления строительства (прокладки) иных инженерных сетей (в том числе и электроснабжения), а также автомобильных дорог общего пользования, предусмотренных проектом планировки микрорайона жилой застройки (адрес), так как способ строительства данного участка газораспределительной сети соответствует требованиям СП 62.13330.2011 (актуализированная редакция СНиП 42-01- 2002), глава 5.

Оснований не доверять заключению комиссии экспертов АНО «Томский центр экспертиз» № 3820-1990/18 от 09.06.2018 у суда не имеется, поскольку оно содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы, эксперты имеют специальное образование, предупреждены об уголовной ответственности за заведомо ложное заключение, содержание заключения соответствует нормативно-правовым требованиям, дано с учетом имеющихся в материалах дела документов и не противоречит другим доказательствам по делу. Указанное заключение комиссии экспертов ФИО2 не оспорено, доказательств опровергающих выводы экспертов в суд не представлено.

Оценив все представленные по делу доказательства, в том числе указанное заключение комиссии экспертов в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что подведение газопровода к земельному участку, принадлежащему ФИО4 возможно лишь посредством предоставления ООО «Газпром распределение Томск» права ограниченного пользования земельным участком, принадлежащим ФИО2, расположенным по адресу: (адрес), кадастровый (№) для обеспечения строительства газопровода - ввода низкого давления. Предложенный истцом способ строительства (вариант прокладки газопровода) является наиболее экономичным, оптимальным, отвечает требованиям разумности, справедливости и целесообразности, соответствует интересам собственников земельных участков (ФИО2 и ФИО4). 

При таких обстоятельствах исковые требования об установлении ООО «Газпром распределение Томск» права ограниченного пользования (сервитута) в отношении части земельного участка общей площадью (...) кв.м, с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес), принадлежащего на праве собственности ФИО2, площадью (...) кв.м в соответствии со схемой границ сервитута на кадастровом плане территории (№) в следующих координатах в системе МСК-70: (...) для обеспечения строительства газопровода - ввода низкого давления к объекту капитального строительства ФИО4 по адресу: (адрес) подлежат удовлетворению.

Исходя из представленной истцом документации (технических условий от 11.11.2015 № 2158/ТУ, договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения от 27.11.2015 № У15-15/3041) фактических обстоятельств дела, суд полагает срок для предоставлении сервитута ООО «Газпром распределение Томск» до 30.11.2019 разумным, целесообразным и достаточным для выполнения всех необходимых работ по строительству и вводу в эксплуатацию газопровода.

В связи с установлением сервитута и необходимостью производства работ по строительству газопровода на ответчика ФИО2 подлежит возложению обязанность не чинить препятствия в подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства ФИО4 по адресу: (адрес), мкр. «Радужный», участок (№) к газораспределительной сети «(адрес) Индивидуальной застройки «Радужный» (адрес)» на подземном участке газопровода ПЭ 160x14,6 от ПКО+30 до ПКО+50.

Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком (п. 5 ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 6 ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации).

Плата за сервитут определяется судом исходя из принципов разумности и соразмерности с учетом характера деятельности сторон, площади и срока установления сервитута и может иметь как форму единовременного платежа, так и периодических платежей.

Размер платы за сервитут должен быть соразмерен той материальной выгоде, которую приобретает собственник земельного участка в результате установления сервитута, компенсируя те ограничения, которые претерпевает собственник земельного участка, обремененного сервитутом.

В размер платы включаются разумные затраты, возникающие у собственника объекта недвижимости в связи с ограничением его права собственности или созданием условий для реализации собственником объекта недвижимости, для обеспечения использования которого сервитут установлен, права ограниченного пользования (например, связанных с необходимостью организации проезда через принадлежащий собственнику земельный участок, сносом или переносом ограждений, с соблюдением пропускного режима, поддержанием части участка в надлежащем состоянии), а также образовавшихся в связи с прекращением существующих обязательств собственника участка, обремененного сервитутом, перед третьими лицами.

При этом необходимо, в том числе учитывать долю земельного участка, ограниченную сервитутом, в общей площади земельного участка; срок установления сервитута; объем ограничения пользования земельным участком и интенсивность его предполагаемого использования; характер неудобств, испытываемых собственником недвижимого имущества, обремененного сервитутом; степень влияния сервитута на возможность распоряжения земельным участком.

Вышеуказанные обстоятельства являлись предметом исследования эксперта и нашли свое отражение в заключении комиссии экспертов АНО «Томский центр экспертиз» № 3820-1990/18 от 09.06.2018. Экспертом установлено, что рыночная стоимость ежемесячной платы за право ограниченного пользования земельным участком с кадастровым номером (№) по адресу: (адрес), необходимого для строительства газопровода, составляет 50 рублей 53 копейки.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании в случае удовлетворения иска ООО «Газпром распределение Томск» просила установить плату за сервитут в размере, установленном заключением комиссии экспертов – 50 рублей 53 копейки ежемесячно. Стороной ответчика каких-либо доказательств опровергающих выводы экспертов, доказательств иного размера платы за сервитут в суд не представлено. При таких обстоятельствах суд полагает возможным установить плату за право ограниченного пользования земельным участком (сервитут) с кадастровым номером (№) по адресу: (адрес) в пользу ФИО2 в размере 50 рублей 53 копейки ежемесячно.

В соответствии с п. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

Согласно ст.ст. 88, 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к судебным расходам относятся государственная пошлина, уплаченная при подаче иска в суд, судебные издержки, к которым относятся, в том числе и суммы, подлежащие выплате экспертам.

На основании ч. 3 ст. 95 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения экспертам, специалистам определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами, специалистами.

При подаче иска ООО «Газпром распределение Томск» произведена оплата государственной пошлины в размере 6 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № 131453 от 10.08.2017. Поскольку исковые требования ООО «Газпром распределение Томск» судом удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в указанном размере.

В рамках рассмотрения настоящего спора на основании определения суда от 23.01.2018 была назначена оценочная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено АНО «Томский центр экспертиз». Расходы по оплате экспертизы возложены на ООО «Газпром газораспределение Томск». 14.06.2018 в суд поступило заключение комиссии экспертов № 3820-1990/18 от 09.06.2018.

Согласно акту о приемке выполненных работ (оказанных услуг) от 09.06.2018 стоимость экспертизы составила 130 000 рублей, которая оплачена ООО «Газпром распределение Томск» в полном объеме, что подтверждается сообщением директора АНО «Томский центр экспертиз» от 09.06.2018 № 4840, платежным поручением № 144285 от 10.04.2018. ООО «Газпром распределение Томск» в лице представителя ФИО1 заявлено о взыскании с ответчика в пользу истца расходов по оплате экспертизы в сумме 130 000 рублей.

Суд признает расходы, связанные с проведением оценочной строительно-технической экспертиза необходимыми для рассмотрения настоящего дела, на основании заключения комиссии экспертов установлены обстоятельства, имеющие юридическое значение для настоящего дела, следовательно, с ФИО2 в пользу ООО «Газпром распределение Томск» подлежат взысканию в счет стоимости экспертизы денежные средства в размере 130 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» к ФИО2 об установлении сервитута, возложении обязанности не чинить препятствия в подключении объекта капитального строительства к газораспределительной сети удовлетворить.

Установить обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» право ограниченного пользования (сервитут) в отношении части земельного участка общей площадью (...) кв.м с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес), принадлежащего на праве собственности ФИО2, площадью (...) кв.м в соответствии со схемой границ сервитута на кадастровом плане территории (№) в следующих координатах в системе МСК-70: (...) сроком до 30.11.2019 для обеспечения строительства газопровода - ввода низкого давления к объекту капитального строительства ФИО4 по адресу: (адрес) с внесением ежемесячной платы за право ограниченного пользования земельным участком (сервитут) в пользу ФИО2 в размере 50 рублей 53 копейки.

Возложить на ФИО2 обязанность не чинить препятствия в подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства ФИО4 по адресу: (адрес) к газораспределительной сети «(адрес)» на подземном участке газопровода ПЭ 160x14,6 от ПКО+30 до ПКО+50.

Взыскать с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей, расходы по оплате стоимости оценочной строительно-технической экспертизы в сумме 130 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ М.О. Осмольская 

Копия верна

Судья М.О. Осмольская

Секретарь М.А. Безбородова