Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2025 г. г. Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Колесниковой А.В., при секретаре судебного заседания Грузных В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-673/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 20 по Иркутской области (далее Межрайонная ИФНС России № 20 по Иркутской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области в качестве налогоплательщика. В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику выставлены и направлены требования об уплате налогов от 05.02.2019 № 12904, от 17.02.2020 № 10516, от 02.09.2020 № 381844517, от 21.06.2021 № 381809890. Налогоплательщиком своевременно сумма транспортного налога не оплачена, в связи с чем согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму неуплаты начислены пени в размере 50,48 рублей.

Административный истец в порядке статей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, 95, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ходатайствует о восстановлении пропущенного срока взыскания в судебном порядке задолженности по налогам, указывая, что при рассмотрении оснований признания уважительности пропуска срока нельзя не учитывать основополагающие принципы, установленные Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством, которые обязывают граждан и организации платить законно установленные налоги и сборы.

Межрайонная ИФНС России № 20 по Иркутской области просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд о взыскании обязательных платежей и санкций, взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 1 610,48 рублей, в том числе: по транспортному налогу за 2017 г. в размере 520 рублей, за 2018 г. в размере 520 рублей, за 2019 г. в размере 520 рублей, пени в размере 50,48 рублей.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 20 по Иркутской области в судебное заседание представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в административном исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела без участия представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ представленных доказательств, подтверждающих административные исковые требования, свидетельствует о пропуске административным истцом установленного законом срока обращения за принудительным взысканием с административного ответчика задолженности по обязательным платежам.

Судом установлено, что в связи с реорганизацией Межрайонной ИФНС России № 13 по Иркутской области путем присоединения к Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области административный истец является правопреемником Межрайонной ИФНС России № 13 по Иркутской области.

В материалы дела административным истцом представлены следующие требования:

- от 05.02.2019 № 12904 об уплате недоимки по транспортному налогу за 2017 г. в размере 520 рублей, пеней в размере 8,41 рублей в срок до 19.03.2019,

- от 17.02.2020 № 10516 об уплате недоимки по транспортному налогу за 2018 г. в размере 520 рублей, пеней в размере 8,26 рублей в срок до 01.04.2020,

- от 02.09.2020 № 381844517 об уплате пеней по транспортному налогу в размере 18,08 рублей в срок до 13.10.2020,

- от 21.06.2021 № 381809890 об уплате недоимки по транспортному налогу за 2019 г. в размере 520 рублей, пеней в размере 15,73 рублей в срок до 29.11.2021.

Доказательств направления данных требований в адрес налогоплательщика ФИО1 административным истцом не представлено.

Определением мирового судьи судебного участка № 61 по г. Усть-Куту Иркутской области от 16.08.2024 отказано в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу и пеней в размере 1 610,48 рублей.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд согласно штемпелю на почтовом конверте 21.04.2025.

Таким образом, Межрайонная ИФНС России № 20 по Иркутской области обратилась за принудительным взысканием с налогоплательщика ФИО1 недоимки по транспортному налогу, пеней за 2017-2019 гг. за пределами срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку заявление о выдаче судебного приказа подано налоговым органом по истечении шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока со дня истечения срока исполнения самого раннего требования от 05.02.2019 № 12904.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Согласно части 1 статьи 95, части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Административный истец просит восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением. Суд не может признать указанные налоговым органом обстоятельства в качестве уважительных причин пропуска установленного законом срока, поскольку они не являются исключительными, объективно препятствующими своевременному обращению в суд в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, налоговым органом не представлено, в связи с чем предусмотренный законом срок пропущен без уважительных причин.

Таким образом, в удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области о восстановлении пропущенного срока обращения в суд следует отказать.

В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Установив указанные обстоятельства, исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд без уважительной причины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Иркутской области о восстановлении пропущенного срока обращения в суд – отказать.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности в общей сумме 1 610,48 рублей, в том числе: по транспортному налогу за 2017 г. в размере 520 рублей, за 2018 г. в размере 520 рублей, за 2019 г. в размере 520 рублей, пени в размере 50,48 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Колесникова

Решение суда в окончательной форме принято 23 июня 2025 г.