Дело № 2-690/18 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2018 года город Усть-Джегута

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего – судьи Айбазовой И.Ю.,

при секретаре судебного заседания – Урусове А.У.,

с участием:

истца – ФИО1,

представителя ответчика – администрации Усть-Джегутинского муниципального района – ФИО2, выступающего по доверенности (номер обезличен) от (дата обезличена),,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Усть-Джегутинского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Усть-Джегутинского муниципального района о восстановлении государственной регистрации договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Усть-Джегутинского муниципального района о восстановлении государственной регистрации договора аренды земельного участка. 

В обоснование иска ФИО1 указал, что (дата обезличена) умер его сын – ФИО3. После его смерти в свои наследственные права он вступил, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от (дата обезличена) (адрес обезличен )2, (адрес обезличен )2. По постановлению Главы администрации Усть-Джегутинского муниципального района от (дата обезличена) его сыну был предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок ((номер обезличен)), мерою 600 кв.м. по адресу: КЧР, (адрес обезличен ) земельный участок ((номер обезличен)), мерою 600 кв.м. по адресу: КЧР, (адрес обезличен ). На основании этого постановления был составлен договор (номер обезличен) о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды земельного участка). Указанный договор аренды земельного участка был заключен сроком на десять лет и вступил в силу с момента его подписания, то есть с (дата обезличена). Его сыном в срок уплачивались арендные платежи, условия договора им выполнялись. Для регистрации договора земельного участка он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КЧР, сдал пакет документов для регистрации, по истечении времени ему вернули документы, пояснив, что договор прошел регистрацию в УФРС по КЧР и в ЕГРП внесены сведения, о чем свидетельствует штамп и печать регистрационной палаты от (дата обезличена) за (номер обезличен) за подписью регистратора округа 09, и дополнительно пояснив, что государственная регистрация произведена с соблюдением требований закона. Однако в настоящее время выяснилось, что в ЕГРП записи о регистрации договора аренды земельных участков предоставленных под индивидуальное жилищное строительство в настоящий момент нет. И было предложено для решения данного вопроса обратиться в суд. Просил с учетом уточненных требований произвести государственную регистрацию права собственности по договору (номер обезличен) о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договора аренды земельного участка) от (дата обезличена), заключенного сроком на 10 лет, между администрацией Усть-Джегутинского муниципального района и ФИО3, на земельный участок (кадастровый номер – (номер обезличен)), площадью – 600 кв.м., расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, (адрес обезличен ), и земельный участок (кадастровый номер – (номер обезличен)), площадью – 600 кв.м., расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, (адрес обезличен ), предоставленные под индивидуальное жилищное строительство за ФИО1.

Истец в ходе судебного заседания поддержал исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика – администрации Усть-Джегутинского муниципального района – ФИО2 не возражал против удовлетворения требований истца. 

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КЧР, извещен о времени и месте судебного заседания, о чем свидетельствует уведомление, имеющееся в материалах дела, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, оценивая в совокупности все представленные доказательства, признает исковые требования ФИО4 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим правовым и фактическим основаниям.

В соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, установленными ст. 12 ГК РФ. 

В силу статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии со статьей 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним проводится в соответствии с Гражданским Кодексом в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Закон о регистрации ).

Статьей 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним органами осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с сделок с ней.

В соответствии со ст.2 Закона о регистрации, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения) перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно положению ст. 16 Закона о регистрации государственная регистрация прав носит заявительный характер и проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, а так же документов, подтверждающих наличие, возникновение, прекращение, переход прав на недвижимое имущество.

Основанием государственной регистрации права согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» являются, в том числе акты местного самоуправления.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Согласно п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В силу п. 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В силу пункта 1 ст. 51 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация аренды недвижимого имущества осуществляется посредством государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества. С заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества.

В судебном заседании установлено, что 16 апреля 2011 года в газете «День Республики» было опубликовано объявление о предоставлении администрацией Усть-Джегутинского муниципального района земельных участков на правах аренды под индивидуальное строительство по адресу: КЧР, (адрес обезличен ) (номер обезличен) и (номер обезличен).

ФИО3 (дата обезличена) обратился в администрацию Усть-Джегутинского муниципального района с заявлением о предоставлении ему в аренду земельных участков, мерою 600 кв.м. под индивидуальное жилищное строительство, сроком на 10 лет, расположенных по адресу: КЧР, (адрес обезличен ) (номер обезличен) и (номер обезличен).

На основании Постановления Главы администрации Усть-Джегутинского муниципального района (номер обезличен) от (дата обезличена) ФИО3 был предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок ((номер обезличен)), площадью 600 кв.м. по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, (адрес обезличен ) земельный участок ((номер обезличен)), площадью 600 кв.м. по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, (адрес обезличен ), под индивидуальное жилищное строительство.

На основании вышеуказанного постановления (дата обезличена) между администрацией Усть-Джегутинского муниципального района (арендодатель) и ФИО3, (дата обезличена) года рождения ( арендатор) заключен договор (номер обезличен) о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды земельного участка), согласно которому арендодатель обязался передать арендатору на условиях аренды земельный участок (кадастровый номер – (номер обезличен)), площадью – 600 кв.м., расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, (адрес обезличен ), и земельный участок (кадастровый номер – (номер обезличен)), площадью – 600 кв.м., расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, (адрес обезличен ), под индивидуальное жилищное строительство, сроком на 10 лет, то есть до (дата обезличена).

Согласно п. 1. ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

На договоре аренды земельного участка (номер обезличен), предоставленного исковой стороной имеется отметка о том, что (дата обезличена) Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР произведена государственная регистрация договора аренды, номер регистрации (номер обезличен), регистратор ФИО5.

Таким образом, в судебном заседании, бесспорно, установлено, что договор аренды земельного участка (номер обезличен) ФИО3 был зарегистрирован в установленном законом порядке, при этом зарегистрированное право до настоящего времени никем не оспаривалось, арендные платежи вносились вовремя, условия договора не нарушались. Данные факты не оспаривались представителем ответчика.

В суде установлено, что ФИО3, (дата обезличена) года рождения, умер (дата обезличена). (свидетельство о смерти (номер обезличен)). 

Согласно свидетельствам о праве на наследство по закону (номер обезличен) от (дата обезличена) и (номер обезличен) от (дата обезличена) после смерти сына ФИО3, у истца ФИО1 возникло право собственности на имущественные права и обязанности по договору аренды (номер обезличен) о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды, заключенным между администрацией Усть-Джегутинского муниципального района и ФИО3 (наследодателем), зарегистрированным в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР (дата обезличена) под номером (номер обезличен).

Статьями 1112, 1113, 1114, 1152 ГК РФ предусмотрено, что наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В случае смерти арендатора его права и обязанности по договору аренды переходят к наследникам, что полностью соответствует положениям ст. 1112 ГК РФ о составе наследства, так как в состав наследства входят все имущественные права и обязанности, в том числе и по договору аренды.

Соответственно, наследник умершего арендатора может приобрести права и обязанности по договору аренды в пределах срока его действия, за исключением тех случаев, когда договор аренды предполагал наличие у арендатора личных качеств. 

Согласно п. 2 ст. 617 ГК РФ «Сохранение договора аренды в силе при изменении сторон» в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное, при этом арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора. Пункт 1 ст. 46 ЗК РФ устанавливает, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, следовательно, земельное законодательство не устанавливает запрета наследования права аренды земельного участка.

Однако, в настоящий момент истец ФИО4 не может реализовать свои права, ввиду того, что в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР отсутствует запись о регистрации договора аренды земельных участков.

Как видно из материалов дела, договор (номер обезличен) аренды земельного участка был зарегистрирован в установленном порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР (дата обезличена), номер регистрации (номер обезличен), что подтверждается штампом и печатью регистрирующего органа, а также подписью регистратора – ФИО5 Однако, по каким причинам в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР нет сведений о регистрации вышеуказанного договора аренды земельного участка неизвестно.

Так как, государственная регистрация является актом государства, а также в целях предотвращения подделок свидетельств о государственной регистрации прав последние изготавливаются на бланках строгой отчетности с несколькими степенями отчетности и скрепляются подписью государственного регистратора и гербовой печатью. Гербовая печать также проставляется на штампах государственной регистрации, совершаемых на документах, выражающих сделки, а также на уведомлениях о приостановлении государственной регистрации, сообщениях об отказе в государственной регистрации. 

Судом установлено, что в договоре аренды земельного участка (номер обезличен) имеется штамп с отметкой регистратора и регистрационным номером, а также проставлена гербовая печать.

Таким образом, с учетом исследованных доказательств, суд считает доказанным, что в результате ошибки регистрирующего органа истец лишен законного права владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, перешедшим к нему по наследству.

В этой связи суд считает, что требования истца о восстановлении записи о государственной регистрации договора аренды земельных участков, являются обоснованными, направленными на восстановление нарушенного права, а потому подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 - удовлетворить.

Произвести государственную регистрацию права собственности по договору (номер обезличен) о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договора аренды земельного участка) от (дата обезличена), заключенного сроком на 10 лет, между администрацией Усть-Джегутинского муниципального района и ФИО3 (наследодатель), на земельный участок (кадастровый номер – (номер обезличен)), площадью – 600 кв.м., расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, (адрес обезличен ), и земельный участок (кадастровый номер – (номер обезличен)), площадью – 600 кв.м., расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, (адрес обезличен ), предоставленные под индивидуальное жилищное строительство за наследником ФИО1.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности по договору (номер обезличен) о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договора аренды земельного участка) от (дата обезличена), заключенного сроком на 10 лет, между администрацией Усть-Джегутинского муниципального района и ФИО3 (наследодатель), на земельный участок (кадастровый номер – (номер обезличен)), площадью – 600 кв.м., расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, (адрес обезличен ), и земельный участок (кадастровый номер – (номер обезличен)), площадью – 600 кв.м., расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, (адрес обезличен ), предоставленные под индивидуальное жилищное строительство за наследником ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения.

Решение отпечатано в совещательной комнате на компьютере в единственном экземпляре.

Председательствующий - судья И.Ю. Айбазова