Дело № 2- 763/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 июня 2017 года г.Учалы, РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сайфуллиной А.К.,

с участием истицы ФИО1, ее представителя ФИО2 

представителя ответчика ФИО3, 

при секретаре Ефремовой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> РБ о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> РБ о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Свои требования истица мотивировала тем, что имеет стаж педагогической деятельности 

<

***>

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с письменным заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости, в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», как педагогическому работнику, имеющему 25 летний стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. При этом, ею были представлены все необходимые документы.

Решением ГУ УПФР в 

<

адрес> и 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении такой пенсии отказано, со ссылкой на отсутствие у нее требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

По мнению истицы ответчиком необоснованно не были включены следующие периоды ее педагогической деятельности:

- период работы в качестве руководителя фольклорного кружка дома пионеров и школьников с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 

<

***>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 

<

***>

- работа в качестве преподавателя в МБУДО детской школы искусств в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., всего 

<

***>

- нахождение в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 

<

***> и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 

<

***>

Истица утверждает, что в указанные периоды времени она занималась педагогической деятельностью и работала с детьми, в связи с чем решение об отказе в назначении ей пенсии является незаконным и просит:

Признать отказ ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязать ответчика включить в ее специальный трудовой стаж следующие периоды:

Работа в качестве руководителя фольклорного кружка дома пионеров и школьников с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – 

<

***>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 

<

***>;

- работа в качестве преподавателя в МБУДО детской школы искусств 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – всего 

<

***>

- нахождение в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 

<

***> и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 

<

***>

Обязать ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> РБ назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный фонд.

Взыскать с ответчика понесенные расходы – 

<

***> рублей по оплате госпошлины.

В дальнейшем истица уточнила свои требования и просила:

Признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части отказа включить специальный стаж следующие периоды:

- период работы в качестве руководителя фольклорного кружка дома пионеров и школьников с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 

<

***>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 

<

***>.

- работа в качестве преподавателя в МБУДО детской школы искусств в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., всего 

<

***>

- нахождение в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 

<

***> и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 

<

***>

Обязать ответчика включить в ее специальный трудовой стаж следующие периоды:

Работа в качестве руководителя фольклорного кружка дома пионеров и школьников с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 

<

***>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 

<

***>;

- работа в качестве преподавателя в МБУДО детской школы искусств 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – всего 

<

***>

- нахождение в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 

<

***> и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 

<

***>

Обязать ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> с 

<

адрес> РБ назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный фонд, а именно с ДД.ММ.ГГГГг.

Взыскать с ответчика понесенные ею расходы – 

<

***> рублей по оплате госпошлины.

В судебном заседании истица и ее представитель исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика исковые требования не признала, полагая их не законными и не обоснованными, пояснив суду, что истице обоснованно отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием у нее 25 лет стажа педагогической деятельности.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, материалы дела об отказе в назначении пенсии, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1,2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Статьями 2 и 18Конституции Российской Федерации установлено, чтоправа и свободы человека являются непосредственно действующими. 

Согласно пункта 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с ч.2 ст.30 ФЗ № 400 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.3,4 ст.30 ФЗ № 400).

Подпунктом "м" пункта 1 Постановления Правительства от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (действующего с 1 января 2015 года), а также Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Согласно трудовой книжки № заведенной ДД.ММ.ГГГГг., истица с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. училась в 

<

адрес> музыкальном училище; ДД.ММ.ГГГГ. принята на работу в профком совхоза «Б. » художественным руководителем 

<

адрес> СДК, ДД.ММ.ГГГГ. переведена методистом в Центральный Дом культуры 

<

адрес>; ДД.ММ.ГГГГ. уволена переводом в 

<

адрес> сельсовет. ДД.ММ.ГГГГ. принята на работу в 

<

адрес> детскую музыкальную школу преподавателем теоретических дисциплин и руководителем хора; ДД.ММ.ГГГГ. уволена; ДД.ММ.ГГГГ. принята на работу в качестве руководителя фольклорного кружка ДПШ, ДД.ММ.ГГГГ. уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ. принята руководителем фольклорного кружка в городской Дом пионеров 

<

адрес>; ДД.ММ.ГГГГ. уволена по ст.31 КЗОТ РФ по уходу за ребенком до 

<

***> лет. ДД.ММ.ГГГГ. принята на работу в качестве преподавателя хорового класса 

<

адрес> детской музыкальной школы ( работает по настоящее время). ДД.ММ.ГГГГ. ДМШ 

<

адрес> переименована в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей ФИО5 музыкальная школа 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. данное учреждение переименовано в Государственное учреждение дополнительного образования ФИО5 музыкальная школа 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. переименовано в муниципальное учреждение дополнительного образования детей ФИО5 школа искусств поселка 

<

адрес>, 

<

адрес>. переименовано в муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей ФИО5 школа искусств 

<

адрес>. 

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 работала полный рабочий день в отделе народного образования 

<

адрес> руководителем фольклорного кружка Дома пионеров и школьников отдела народного образования 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ 

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ. выданной МБУДО ФИО5 школа искусств 

<

адрес> ФИО1 работала в течении полного дня в должности преподавателя по классу теоретических и хоровых дисциплин в 

<

адрес> ДМШ с ДД.ММ.ГГГГ продолжает работать в данной должности по настоящее время. 

Из указанной справки следует, что за период работы имели место периоды отпуска по уходу за ребенком до 

<

***> лет с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и до трех лет – ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решения пенсионного органа стаж педагогической деятельности истицы на ДД.ММ.ГГГГ. составляет 

<

***>

В части требований о включением с педагогический стаж периода работы в качестве руководителя фольклорного кружка Дома пионеров и школьников отдела образования 

<

адрес> 

Согласно абзацу 7 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

В спорный период работы истицы в должности руководителя фольклорного кружка с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. действовал порядок исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства".

Данный документ утратил силу на территории Российской Федерации в 1993 году в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 953. Таким образом, спорный период работы истицы имел место быть в течение действия указанного Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства".

Данным Постановлением были утверждены Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

По смыслу пункта 4 Положения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. в его системной взаимосвязи с пунктами 1 и 2 этого же Положения, в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитывается работа по специальности, в том числе во внешкольных детских учреждениях и в детских комнатах при условии, что не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала право на эту пенсию.

Таким образом, ранее действовавшим законодательством была предусмотрена возможность включения в педагогический стаж не только периодов работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, то есть, не только периодов работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Перечнем, но и периодов работы, которые в силу непосредственного указания в Положении о порядке исчисления стажа, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г., фактически приравнивались к педагогической деятельности при определенных условиях, связанных с наличием у лица педагогического стажа необходимой продолжительности в должностях и учреждениях, предусмотренных Перечнем.

Правомерность такого вывода подтверждается пунктом 1.2 Инструктивного письма Минсоцобеспечения РСФСР от 30 июня 1986 года N 1-63-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", принятым в соответствии с Постановлением от 17.12.1959 г. N 1397, согласно которому при исчислении стажа работы по специальности различаются:

- работа, дающая право на пенсию по "Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет" (Перечень дан в приложении к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397);

- работа и другие виды деятельности, подлежащие зачету в стаж по специальности при определенных условиях по "Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" (Положение утверждено Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397).

Согласно пункту 3.2 Инструктивного письма Минсоцобеспечения РСФСР от 30 июня 1986 года N 1-63-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", принятому в соответствии с Постановлением от 17.12.1959 г. N 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалась работа по специальности во внешкольных детских учреждениях. К внешкольным детским учреждениям относятся Дворцы и Дома пионеров, станции юных техников, юных туристов; детско-юношеские клубы моряков с флотилиями и пароходствами; детско-юношеские спортивные школы; детские стадионы, детские парки, пионерские лагеря; вечерние школы музыкального и художественного образования; детские хоровые студии; клубы юных техников; детские дома культуры и комнаты школьника, создаваемые профсоюзными и общественными организациями, и др. К работе по специальности во внешкольных детских учреждениях относится работа в качестве руководителя или заместителя руководителя этих учреждений, руководителя кружка, тренера-преподавателя и др.

Указанное Инструктивное письмо издано в пределах компетенции Министерства на основании Положения о Министерстве социального обеспечения РСФСР, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 20 сентября 1968 года N 654.

Номенклатурой внешкольных учреждений, утвержденной Приказом Минпроса СССР от 14.11.1986 г. N 227, Примерным перечнем внешкольных учреждений, утвержденным Приказом Государственного Комитета СССР по народному образованию от 23.04.1990 г. N 280, дом пионеров относился к внешкольным учреждениям. Должность руководителя кружка (коллектива) согласно Постановлению Госкомитета Совмина СССР по труду и социальным вопросам N 3 от 07.01.1977 г. "Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководящих и педагогических работников детских дошкольных и внешкольных учреждений" является педагогической.

При таком положении следует сделать вывод о том, что в рассматриваемый период работа в должности руководителя кружка в Доме пионеров подлежала зачету в специальный стаж при условии, что не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала право на эту пенсию.

При этом суд отмечает, что расчет 2/3 стажа от 25 лет (16 лет 8 месяцев) должен производиться на момент назначения пенсии с учетом бесспорно включенных Пенсионным фондом в специальный стаж периодов.

Между тем, пенсионным органом в стаж педагогической деятельности бесспорно включен стаж – 

<

***>.

Следовательно, период работы истицы в качестве руководителя фольклорного кружка дома пионеров и школьников с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 

<

***>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 

<

***> не подлежит включению в стаж педагогической деятельности для досрочного назначения пенсии.

По периоду работы в качестве преподавателя в МБУДО детской школы искусств 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 12 Правил исчисления периодов, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (далее Правила) работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

1. На 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; 

2. У лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности) (Определение Конституционного Суда РФ № 237-О-О от 16.02.2012г.).

Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" предусматривало включение в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, работы в должности педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей.

С принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2001 года N 79 "О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067" работа в должности педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей за периоды с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года включалась в специальный стаж без ограничений, а начиная с 1 января 2001 года - при условии наличия у гражданина выслуги продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев и факта работы в данной должности в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года.

Для граждан, которые в период до 31 декабря 2000 года занимали должность педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей, Правительство Российской Федерации в названном постановлении предусмотрело возможность зачета в выслугу лет периодов работы после 1 января 2001 года в этой должности. 

Введение в действие указанного изменения правового регулирования сопровождается установлением специальной гарантии для лиц, длительное время проработавших в учреждениях для детей и с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года занимавших должности педагогов дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей. Таким образом, обеспечивалась необходимая стабильность в правовом регулировании, а для граждан создавалась возможность адаптироваться к изменившимся условиям их пенсионного обеспечения (Определение Конституционного Суда РФ № 237-О-О от 16.02.2012г.).

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" также разъясняется, что периоды работы в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, в учреждениях, указанных исключительно в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с 1 января 2001 года, если на указанную дату у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, названных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, и факт работы (независимо от ее продолжительности) в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года (пункт 12 Правил). При отсутствии данных условий такой период в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не засчитывается.

Периоды работы в должности педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования для детей с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года на основании ранее действовавших Постановлений Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" и от 1 февраля 2001 года N 79 "О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067" включались в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, без каких-либо ограничений, а начиная с 1 января 2001 года засчитываются только при наличии условий, предусмотренных в вышеприведенном пункте 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Между тем, на 01 января 2001г. у истицы отсутствует требуемый стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, следовательно, в данном случае совокупность вышеприведенных условий не соблюдается, поскольку на дату 1 января 2001 г. продолжительность специального стажа истца, дающего право на назначение пенсии по старости досрочно, составила менее 16 лет 8 месяцев (с учетом включенных периодов), при изложенных обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о включении в стаж ее педагогической деятельности работу в качестве преподавателя в МБУДО детской школы искусств 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – всего 

<

***>, удовлетворению не подлежит.

Пенсионным фондом также правильно не включены в специальный стаж истицы период отпуска по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., поскольку в связи с принятием Закона РФ от 25.09.1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", вступившего в силу 06.10.1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ), о чем также дано разъяснение в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии".

Таким образом, на дату обращения с заявлением о назначении пенсии ФИО1, стаж ее педагогической деятельности составляет менее 25 лет. Следовательно, оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью на дату рассмотрения дела судом не установлено.

Соответственно в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> РБ о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме через Учалинский районный суд Республики Башкортостан. 

Судья: А.К.Сайфуллина