Дело № 12-21/2019 

РЕШЕНИЕ

г. Кингисепп 26 февраля 2019 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Жукова Л.В.

с участием доверительного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «Союз» ФИО2,

должностного лица территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Ленинградской области в Кингисеппском, Волосовском и Сланцевском районах (далее – территориальный отдел Управления Роспотребнадзора), составившего протокол об административном правонарушении, - главного специалиста-эксперта ФИО1 А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) жалобу 

Общества с ограниченной ответственностью «Союз», 

<

данные изъяты> адрес: 188480 

<

...>,

на постановление мирового судьи судебного участка № 38 Кингисеппского района Ленинградской области от 30 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи от 30 ноября 2018 года Общество с ограниченной ответственностью «Союз» (далее – Общество, ООО «Союз») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 62 000 рублей.

В жалобе, поступившей в Кингисеппский городской суд, выражено несогласие с названным постановлением, ставиться вопрос об его отмене, прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

В суде представитель Общества ФИО3 поддержала доводы жалобы, просила ее удовлетворить, пояснила, что просрочка уплаты штрафа, назначенного 20 июля 2018 года постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, произошла в связи с тем, что она пыталась обжаловать названное постановление сначала в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а затем в Кингисеппский городской суд Ленинградской области. После того, как Арбитражный суд вернул ее жалобу без рассмотрения, а Кингисеппский городской суд отказал в восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, она оплатила штраф. 

Должностное лицо территориального отдела Управления Роспотребнадзора ФИО9 А.А. полагал, что жалоба необоснованна, просил оставить постановление мирового судьи от 30.11.2018 года без изменения.

Обсудив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. 

20 июля 2018 года постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области ООО «Союз» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 31 000 рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области от 20.07.2018 вступило в законную силу 31 июля 2018. 

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть до 02 октября 2018 года, административный штраф ООО «Союз» не уплачен. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения названного юридического лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 19.11.2018 (л.д. 3), копией постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, от 20.07.2018 года в отношении ООО «Союз» с отметкой о вступлении в законную силу 31.07.2018 года (л.д. 4-6); справкой начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора ФИО10 О.Б. о том, что по состоянию на 19.11.2018 года назначенный штраф Обществом не оплачен (л.д. 7) и иными материалами дела, которым мировым судьей дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При рассмотрении жалобы представитель Общества ФИО2 не оспаривала факт неуплаты штрафа. Она пояснила, что с заявлениями о рассрочке и отсрочке исполнения решения не обращалась. 

Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что Общество обоснованно привлечено мировым судьей судебного участка № 38 Кингисеппского района Ленинградской области к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы не ставят под сомнение наличие в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, объективной стороны состава вменяемого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ООО «Союз» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с жалобой на постановление руководителя Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области от 20.07.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, однако решение по данной жалобе судом не принималось. Определением Арбитражного суда от 14.08.2018 данная жалоба оставлена без движения в связи с тем, что была подана с нарушениями требований, установленных статьями 125, 126 АПК РФ. Обществу было предложено устранить допущенные нарушения. Однако, нарушения устранены не были, в связи с чем жалоба была возвращена заявителю, о чем указано в определении Арбитражного суда от 16.11.2018, которое Обществом обжаловано не было.

В Кингисеппский городской суд Ленинградской области жалоба на постановление от 20.07.2018 поступила 23 ноября 2018 года, то есть по истечении срока обжалования и позднее даты, до которой штраф по делу об административном правонарушении должен быть оплачен. Жалоба была возвращена заявителю в связи с отказом в восстановлении срока обжалования. 

Поскольку судебными органами жалобы Общества на постановление по делу об административном правонарушении к производству приняты не были, решения по ним не выносились, мировым судьей правильно, в соответствии с требованием ст. 31.1 КоАП РФ, определено, что постановление от 20.07.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, вступило в законную силу 31 июля 2018 года.

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный ст. 31.2 КоАП РФ, образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ 

Уплата Обществом штрафа с нарушением срока оплаты штрафа, то есть последующее устранение правонарушения, не является обстоятельством, освобождающим лицо от административной ответственности, а также учитывая то, что состав ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты.

Наказание назначено в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения. 

Оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи от 30 ноября 2018 года не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 38 Кингисеппского района Ленинградской области от 30 ноября 2018 года о назначении юридическому лицу – Обществу с ограниченной ответственностью «Союз» наказания в виде штрафа в размере 61 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобу Общества – без изменений.

Настоящее решение и постановление мирового судьи вступают в законную силу с момента оглашения решения и могут быть обжалованы в порядке надзора в соответствии со ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Л.В.Жукова