Дело № 2-3218/24

54RS0002-01-2024-004559-32

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2024 года г.Новосибирск

Железнодорожный районный суд города Новосибирска

в с о с т а в е:

председательствующего судьи Пуляевой О.В.

при секретаре Кузьменко В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 * к администрации *** по Железнодорожному, Заельцовскому и ***м *** о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с иском в суд к администрации *** по Железнодорожному, Заельцовскому и ***м *** в котором, просил: сохранить *** в перепланированном и переустроенном состоянии. 

В обоснование искового заявления, указано, что является собственником квартиры. С целью повышения комфортности проживания в двухуровневой квартире произведена перепланировка и переустройство, а именно: смонтирована раковина, биде, унитаз, ванна в санузле на 7 этаже, раковина, унитаз, ванна в санузле на 8 этаже; мойка и электропечь на кухне 8 этажа; устроен дверной проем для входа в *** этажа, демонтированы ненесущие перегородки, изменено местоположение дверного блока между коридором и жилой комнатой 8 этажа; зашиты стояки.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, указав, что при проекте дома действовали иные строительные нормы и правила. На дату ввода в эксплуатацию – новые – СниП 21-01-97, в связи с чем, застройщик внес изменения в план квартиры, но не изменил проект дома.

Представитель ответчика *** по Железнодорожному, Заельцовскому и ***м *** в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец является собственником *** на основании договора об инвестиционной деятельности от **** (л.д.6).

Квартира передана истцу на основании акт приема-передачи от **** в параметрах, поименованных в техническом паспорте по состоянию на ****.

Вместе с тем, еще до передачи квартиры истца застройщиком с учетом заявления инвестора (истца) от 20 04.1998 (о нарушении требований пожарной безопасности) произведено сооружение дверного проема на 7 этаже квартиры (л.д.27). 

К объектам капитального строительства относятся здание (в том числе многоквартирный дом), строение, сооружение и объекты незавершенного строительства, кроме некапитальных строений, сооружений (пункт 10 статьи 1 ГрК РФ и часть 6 статьи 15 ЖК РФ). Помещение в многоквартирном доме является обособленной частью здания (многоквартирного дома), но не является самостоятельным объектом капитального строительства (пункт 1 статьи 141.4 ГК РФ и пункт 10 статьи 1 ГрК РФ). 

Часть 2 статьи 40 ЖК РФ допускает возможность реконструкции не всего многоквартирного дома, а отдельных помещений в нем. При этом действующее законодательство понятие "реконструкция помещения в многоквартирном доме" не содержит. На основании изложенного при разрешении вопроса об отнесении работ, выполненных собственником помещения в многоквартирном доме, к реконструкции следует применять положения пункта 14 статьи 1 ГрК РФ (часть 1 статьи 7 ЖК РФ). Основным отличием перепланировки от реконструкции является объект, в отношении которого осуществлены изменения. Так, перепланировка выполняется в помещениях (как в жилых, так и нежилых), расположенных в многоквартирном доме, а работы, проводимые в отношении здания (сооружения) или помещения, которое в нем находится, и в результате которых изменены параметры самого дома (его части) либо произведена замена, восстановление несущих конструкций, является реконструкцией. Согласно пункту 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. В соответствии с подпунктом "в" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от **** N 491 в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции). На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 ЖК РФ). Вместе с тем, судом установлено, что истцом реконструкция не производилась. Создание входа в квартиру (на 7 этаже) произведено застройщиком. Т.е. еще до передачи квартир инвесторам, в связи с чем, права иных собственников МКД не нарушены.

В результате проведенных истцом работ по перепланировке квартиры не произошло уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, не изменен внешний вид фасада, не изменились параметры площади жилого дома как объекта капитального строительства.

Перепланировка и переустройство (поименованные в иске и тексте технического заключения ГБУ БТИ ПРО НСО) произведены внутри квартиры без соответствующего разрешения (ответ администрации округа от **** – л.д.15). В частности, истцом смонтирована раковина, биде, унитаз, ванна в санузле на 7 этаже, раковина, унитаз, ванна в санузле на 8 этаже; мойка и электропечь на кухне 8 этажа; устроен дверной проем для входа в *** этажа, демонтированы ненесущие перегородки, изменено местоположение дверного блока между коридором и жилой комнатой 8 этажа.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. 

Согласно п.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно заключению ГБУ БТИ ПРО НСО выполненные работы не затрагивают и не нарушают конструктивных характеристик надежности и безопасности здания, не нарушают прав и законных интересов иных лиц.

На дату передачи квартиры истцу от застройщика действовали требования СНиП 21-01-97*. Пожарная безопасность зданий и сооружений" (приняты и введены в действие Постановлением Минстроя РФ от **** N 18-7), согласно которых помещения класса Ф1.3 (квартиры), расположенные на двух этажах (уровнях), при высоте расположения верхнего этажа более 18 м должны иметь эвакуационные выходы с каждого этажа. В связи с чем, действия застройщика соответствуют вышеуказанным требованиям СНиП. Бездействие застройщика (в части не привидения в соответствие технической документации в соответствие с планом построенной квартиры) не может нарушать права истца и иных собственников многоквартирного дома (в части общего имущества), несмотря на то, что согласно "Система нормативных документов в строительстве. Основные положения. СНиП 10-01-94" (утв. Постановлением Госстроя РФ от **** N 18-38) (ред. от ****), действовавшие на момент передачи квартиры инвестору, на существующие здания и сооружения, запроектированные и построенные в соответствии с ранее действующими нормативными документами, вновь разрабатываемые документы не распространяются, за исключением случаев, когда дальнейшая эксплуатация таких зданий и сооружений в соответствии с новыми данными приводит к недопустимому риску для безопасности жизни и здоровья людей. В таких случаях компетентные органы исполнительной власти или собственник объекта должны принять решение о реконструкции, ремонте или сносе существующих зданий и сооружений. Застройщик был вправе вносить изменения в проект, вместе с тем, должен был отразить их в соответствующих технических документах.

Вопросы перепланировки помещений регулируются специальными положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от **** N 170. В соответствии с пунктом 1.7.1. Правил переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения. устройство или переоборудование существующих тамбуров. Согласно пунктам 1.7.2., 1.7.3. Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В силу пункта 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от **** N 47, размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. В соответствии с пунктом 7.20 "СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003", утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от **** N 361/пр, размещение уборной (туалета), ванной комнаты (душевой), совмещенного санузла над жилыми комнатами и кухнями (кухнями-нишами и кухнями-столовыми) не допускается. 

Вместе с тем, размещение уборной (туалета) и ванной комнаты (душевой) и совмещенного санузла в верхнем уровне над кухней, кухней-нишей и кухней-столовой допускается в квартирах, расположенных в двух уровнях. Размещение уборной (туалета), ванной комнаты (душевой) и совмещенного санузла допускается над вспомогательными помещениями, кроме кухни, кухни-ниши и кухонной зоны кухни-столовой. Квартира истца является двухуровневой. Как следует из копии планов нижерасположенной *** под «мокрыми точками» квартиры истца жилые помещения не расположены. 

Таким образом, имеются основания для удовлетворения иска.

Истцом при подаче иска уплачена госпошлина. Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **** N 1, не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, а потому с ответчика в пользу истца госпошлина не подлежит взысканию.

Руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить *** в перепланированном и переустроенном состоянии согласно технического паспорта помещения ГБУ НСО «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации» по состоянию на ****.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через суд вынесший решение путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья 

26.12.2024