Дело №12-159/2025

УИД 86RS0007-01-2025-000651-37

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 февраля 2025 года г. Нефтеюганск 

Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ганеев Р.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Врио зам начальника полиции по ООП ОМВД России по г. Нефтеюганску ХМАО – Югры ФИО2 86 № 391699 от 05 февраля 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Врио зам начальника полиции по ООП ОМВД России по г. Нефтеюганску ХМАО – Югры ФИО2 86 № 391699 от 05 февраля 2025 г. по делу об административном правонарушении, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за то, что ФИО1, являясь лицом в отношении, которого решением Нефтеюганского районного суда ХМАО – Югры от 12 июля 2022 г. установлен административный надзор в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, не явился 28 января 2025 г., в период с 09:00 до 18:00 на обязательную регистрацию, чем нарушил п.5 ч.1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Данное бездействие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Не согласившись с постановлением от 05 февраля 2025 г., ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что 28 января 2025 г. не явился на регистрацию в ОМВД России по г. Нефтеюганску по уважительной причине, поскольку с 27 по 29 января 2025 года находился на работе на (адрес). 28 января 2025 г. рассчитывал вернуться в г. Нефтеюганск, но был вынужден задержаться на (адрес) до окончания работ, о чем незамедлительно доложил лицу, осуществляющему надзор по телефону. 

В судебном заседании ФИО1, защитник Александров В.Г. жалобу поддержали в полном объеме, обосновав доводами, изложенными в ней. Дополнительно ФИО1 пояснил, что у него не было возможности покинуть (адрес), поскольку оно находится в тайге. Кроме того, пояснил, что по прибытию 29 января 2025 года в г. Нефтеюганск до сегодняшнего дня на регистрацию в ОМВД России по г. Нефтеюганску не явился, документы подтверждающие нахождение 28 января 2025 г. на работе не представил. 

Допрошенная инспектор ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Нефтеюганску ХДБ. с жалобой не согласилась, пояснила, что факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается материалами дела, согласно которым ФИО1 обязан являться в ОМВД России по г. Нефтеюганску на регистрацию в 3,4 вторник каждого месяца, в случае если день регистрации выпадает на нерабочий или праздничный день, то датой регистрации считается первым, следующий за ним рабочий. 28 января 2025 г. ФИО1 на регистрацию в ОМВД России по г. Нефтеюганску не явился, чем нарушил п.5 ч.1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". До настоящего времени ФИО1 в полицию не явился, документы подтверждающие нахождение 28 января 2025 г. на работе за пределами г. Нефтеюганска не представил. Кроме того, ФИО1 обязан был уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в течение трех рабочих дней о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения, уведомлений от ФИО1 не поступало. 

Выслушав ФИО1, защитника Александрова В.Г., инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Нефтеюганску ХДБ изучив доводы, приведенные в жалобе, исследовав материалы дела, судья находит жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64-ФЗ) временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1 ФЗ № 64-ФЗ).

Согласно пункту 5 части 1 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 2 статьи 11 ФЗ N 64-ФЗ, поднадзорное лицо обязано являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 11 ФЗ N 64-ФЗ в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного заседания, ФИО1, являясь лицом в отношении, которого решением Нефтеюганского районного суда ХМАО – Югры от 12 июля 2022 г. установлен административный надзор в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, не явился 28 января 2025 г., в период с 09:00 до 18:00 на обязательную регистрацию, чем нарушил п.5 ч.1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Данное бездействие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Постановлением Врио зам начальника полиции по ООП ОМВД России по г. Нефтеюганску ХМАО – Югры ФИО2 86 № 391699 от 05 февраля 2025 г. по делу об административном правонарушении, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 04 февраля 2025 г.; заключением о заведении дела административного надзора; решением Нефтеюганского районного суда ХМАО – Югры от 12 июля 2022 г.; предупреждением; разъяснением прав и обязанностей поднадзорного лица; разъяснением положений ст. 19.24 КоАП РФ; разъяснением положений ст. 314.1 УК РФ; графиком пребывания поднадзорного лица на регистрацию; регистрационным листом поднадзорного лица; рапортами сотрудников полиции ОМВД России по г. Нефтеюганску.Оснований не доверять совокупности приведенных доказательств не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, полностью согласуются между собой. В связи с чем, судья признает собранные по делу доказательства допустимыми, достоверными и достаточными. 

Из вышеперечисленных доказательств следует, что решением Нефтеюганского районного суда ХМАО – Югры от 12 июля 2022 г., вступившим в законную силу 13 сентября 2022 г., в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с применением ограничений, в том числе, обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц. 

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденного из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законом РФ, утвержденного начальником ОМВД России по г. Нефтеюганску, ФИО1 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора с 15 сентября 2022 г. 

28 декабря 2024 года ФИО1 ознакомлен с обязанностями, установленными ч. 1, ч. 2 ст. 11 ФЗ N 64-ФЗ, в частности с обязанностью являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определённый этим органом срок. 

За нарушение административных ограничений ФИО1 предупрежден об уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ и об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

28 декабря 2024 г. инспектором ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Нефтеюганску утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, в соответствии с которым ФИО1, ознакомленный с графиком 28 декабря 2024 г., обязан являться на регистрацию в ОМВД России по г. Нефтеюганску в 3, 4 вторник месяца с 09:00 до 18:00.

Согласно регистрационному листу поднадзорного лица, ФИО1 не явился на регистрацию 28 января 2025 г. в ОМВД России по г. Нефтеюганску. 

Таким образом, неявка ФИО1 в ОМВД России по г. Нефтеюганску на регистрацию образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод ФИО1 о том, что 28 января 2025 г. не явился на регистрацию в ОМВД России по г. Нефтеюганску по уважительной причине, поскольку находился на работе с выездом за пределы г. Нефтеюганска, о чем 28 января 2025 г. сообщил инспектору полиции по телефону, судья во внимание не принимает, поскольку в силу п. 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ явка на регистрацию является обязательной, следовательно, нахождение ФИО1 на работе не является уважительной причиной для не явки на регистрацию в органы внутренних дел.

Кроме того, согласно справке выданной ООО «(иные данные)», с 17 января 2025 г. ФИО1 работает в ООО «(иные данные)» в должности вышкомонтажник-сварщик. 27.01.2025 по 29.01.2025 находился (адрес). 

На основании решения Нефтеюганского районного суда от 12 июля 2022 г. ФИО1 обязан являться для регистрации в орган внутренних дел не только по месту жительства, но и по месту пребывания или фактического нахождения. 

Таким образом, ФИО1 находясь за пределами г. Нефтеюганска обязан был явиться для регистрации в орган внутренних дел по месту своего нахождения, либо как лицо, в отношении которого установлено административное ограничение, предусмотренное п. 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ, в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу п. 5 ч. 1 ст. 11 названного Федерального закона обязан уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в течение трех рабочих дней о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения, а также о возвращении к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 настоящего Федерального закона.

Вышеуказанные требования закона ФИО1 не выполнил, тем самым нарушил п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

С учетом изложенного, вывод должностного лица о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обоснованным, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено уполномоченным на то должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции статьи, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения. Назначенное наказание является справедливым, соразмерным тяжести совершенного правонарушения, его последствиям. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также предусмотренных ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

Р Е Ш И Л:

Постановление Врио зам начальника полиции по ООП ОМВД России по г. Нефтеюганску ХМАО – Югры ФИО2 86 № 391699 от 05 февраля 2025 года по делу об административном правонарушении, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 1000 рублей - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с подачей жалобы или протеста через Нефтеюганский районный суд.

Судья: подпись

Копия верна: судья Р.Г. Ганеев

Подлинник решения находится в Нефтеюганском районном суде ХМАО - Югры в деле № 12-159/2025

Решение в законную силу не вступило.