Дело № 2- 3299 (2017)

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

29 сентября 2017 года 

<

адрес> края

Ачинский городской суд 

<

адрес>,

в составе: председательствующего судьи Дорофеевой Н.А., 

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ на срок по ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 41),

при секретаре Хмельковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации 

<

адрес> и ФИО3 о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации 

<

адрес> и ФИО3 о признании за ним права собственности на гараж №, находящийся в гаражном обществе «

<

данные изъяты>» 

<

адрес> в силу приобретательной давности. Исковые требования мотивированы тем, что истцу в 1997 году был выделен земельный участок в гаражном обществе «

<

данные изъяты>» для строительства гаража №. Осенью 1998 года гараж своими силами и за счет собственных средств был построен. Истец стал его использовать по назначению и выплачивать за него необходимые взносы. Документы о праве собственности на данный гараж надлежаще оформлены не были. Учитывая, что истец 19 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет гаражом № в гаражном обществе «

<

данные изъяты>» 

<

адрес> как своим собственным просит признать за ним право собственности на данное имущество (л.д. 3).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие с участием представителя.

Представитель истца– Каличкин А.М., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что истец своими силами и за счет собственных средств, на основании имевшегося разрешения, в 1998 году построил гараж в гаражном обществе «

<

данные изъяты>» 

<

адрес>. С этого времени открыто, непрерывно и добросовестно пользуется гаражом как своим собственным имуществом: ставит в гараж автомобиль, хранит принадлежащие ему вещи, инструменты, в погребе хранит овощи, ремонтирует гараж, регулярно оплачивает членские взносы. Никаких претензий со стороны третьих лиц по поводу пользования истца гаражом не предъявлялось.

Представитель ответчика Администрации 

<

адрес>- ФИО4, действующая на основании доверенности, выданной 27.12.2016г. на срок до 31.12.2017г. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена. Согласно представленного письменного отзыва ответчик возражает против заявленных требований, мотивируя тем, что в соответствии с представленными документами истец построил спорный гараж в отсутствии разрешения на строительство, на земельном участке, не предоставленном ему для этих целей, в установленном законом порядке. Учитывая данные обстоятельства, спорный гараж является самовольной постройкой.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена, согласно представленного письменного отзыва не возражает против удовлетворения исковых требований (л.д. 42).

Выслушав представителя истца, свидетеля, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Как установлено ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. 

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 234 ГК РФ гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право на это имущество (приобретательная давность).

Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", земельным и гражданским законодательством определен порядок создания объектов недвижимого имущества. 

Статьей 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности отнесена выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства расположенных на территориях поселений.

В силу ст. 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности.

Право собственности на недвижимое имущество, его возникновение, переход, прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции (ст.131 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии со ст. 12 ГУ РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, иными правовыми актами либо созданное без получения на это необходимых разрешений с существенным нарушением градостроительных норм и правил. 

Из смысла указанной статьи следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом в случаях, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указано в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец в 1997 году своими силами за счет собственных средств построил гараж в гаражном обществе «

<

данные изъяты>» 

<

адрес> края. Гаражу присвоен номер №. Согласно технического плана сооружения, год ввода гаража в эксплуатацию 1998г., площадь гаражного бокса 23 кв.м (л.д. 14-18). С этого времени, т.е. с 1998 года и по настоящее время, то есть 19 лет, истец пользуется гаражом открыто, непрерывно, добросовестно как своим собственным имуществом: ставит в гараж автомобиль, хранит в гараже принадлежащие ему вещи, в погребе хранит овощи, производит ремонт гаража, регулярно оплачивает взносы в гаражное общество, задолженности не имеет. Однако, право собственности на гараж у истца не возникло, поскольку он не оформил правоустанавливающие документы надлежащим образом.

В соответствии с постановлением Администрации 

<

адрес> №-п от 14.06.1994г. был изъят из землепользования воинской части № неиспользуемый земельный участок в районе 

<

адрес> и пойменной части 

<

адрес>, общей площадью 1,7 га для строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей.

В соответствии с приказом заместителя Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ объекты недвижимого имущества военного городка № указанные в приложении к приказу, переданы из федеральной собственности в собственность муниципального образования - 

<

адрес> края, в том числе земельный участок по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, где расположено гаражное общество. Передача объекта недвижимого имущества оформлена передаточным актом № от 19.05.2015г. 

В настоящее время зарегистрировано право собственности муниципального образования 

<

адрес> края на вышеуказанный земельный участок, который располагается по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 725496,16 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГГГ. 

Как следует из совокупности представленных в материалы документов, гараж №, расположенный в гаражном обществе «

<

данные изъяты>», находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенном в городе 

<

адрес> (территория бывшего 

<

данные изъяты>), находящемся в собственности муниципального образования 

<

адрес>.

Как указано в сообщении и.о Консультанта-Главного архитектора города от 03.08.2017г. согласно архивной регистрации разрешение на строительство гаража ФИО1 не выдавалось. Гараж № в гаражном обществе «

<

данные изъяты>» 

<

адрес> является завершенным строительством объектом, построен с соблюдением строительных норм и правил, не выходит за линию застройки существующего ряда гаражей, соответствует требованиям СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (л.д. 6).

Согласно сведений, представленных АО «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ-ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ», и Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, не зарегистрированы права на гараж № в гаражном обществе «

<

данные изъяты>» 

<

адрес> (л.д. 7,8).

Из справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ председателем гаражного общества «

<

данные изъяты>» 

<

адрес> следует, что у ФИО1 имеется гараж № в гаражном обществе «

<

данные изъяты>» 

<

адрес>, задолженности по оплате членских взносов нет (л.д. 5).

Допрошенный в судебном заседании свидетель 

<

данные изъяты> В.Н. пояснил, что истец является его братом. Подавалось заявление о выделе земельного участка под строительство гаража, в результате, на основании решения офицерского собрания, разрешения начальника 

<

данные изъяты> было разрешено строительство гаража в гаражном обществе «

<

адрес>» 

<

адрес>, о чем издавался приказ. Однако, у истца никаких документов о разрешении строительства не имеется. В 1998 году истец построил гараж № за счет собственных сил и средств. С 1998 года и до настоящего времени истец постоянно, открыто, добросовестно пользуется гаражом как своим собственным имуществом: ставит в гараж автомобиль, хранит принадлежащие ему вещи, инструменты, в погребе хранит овощи, оплачивает взносы в гаражное общество. Истец ремонтирует гараж, недавно чинил крышу, ремонтировал и красил ворота. Никаких претензий со стороны третьих лиц по поводу пользования истцом гаражом не имеется. Гараж был построен истцом еще до заключения брака с его супругой 

<

данные изъяты> А.Ю.

Как следует из заключений, составленных 

<

данные изъяты> по результатам обследования строительных конструкций сооружения – гаражного бокса, расположенного по адресу: 

<

адрес>, гаражное общество «

<

данные изъяты>», гаражный бокс №, гараж соответствует требованиям пожарной безопасности и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Техническое состояние строительных конструкций оценивается как работоспособное, несущая способность конструкций обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (л.д. 11-25, 26-40).

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что гараж построен в границах гаражного общества на земельном участке, предназначенном для эксплуатации гаражей в гаражном обществе, гараж построен в ряду других гаражей с соблюдением строительных норм и правил, не выходит за линию застройки существующего ряда гаражей, соответствует требованиям СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Учитывая, что иная возможность для признания за собой права собственности на гараж у истца отсутствует, а отсутствие регистрации права фактически ограничивает права истца как собственника по распоряжению принадлежащим ей имуществом, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж №, расположенный в гаражном обществе «

<

данные изъяты>» 

<

адрес> края.

Ответчик вправе подать заявление в Ачинский городской суд об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения его копии, а также решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Н.А. Дорофеева

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>