Дело № 2-1484/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Корниенко М.В.,

при секретаре Кашиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте 02 июня 2017 года гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта», администрации МОГО «Ухта» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации МОГО «Ухта», Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» об обязании Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ...., признании права собственности на вышеуказанные жилые помещения в порядке приватизации. В обоснование требований указав, что спорные жилые помещения были предоставлены ФИО1, как работнику ГОУГПО ПЛ № 30 в .... году, где она вместе с дочерью ФИО2 зарегистрирована и проживает с 

<

...> г.. В настоящее время общежитие по адресу: ...., передано в муниципальную собственность. В .... году ФИО1 обратилась в КУМИ администрации МОГО «Ухта» с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемые жилые помещения. Уведомлением № .... от 

<

...> г. КУМИ администрации МОГО «Ухта» отказал в заключении договора социального найма в связи с отсутствием нумерации комнат в техническом паспорте на указанный жилой дом и невозможностью установления факта предоставления истцу комнат № ..... С отказом КУМИ администрации МОГО «Ухта» истцы не согласны, указывая, что вселены в комнаты на законных основаниях, осуществляют обязанности по содержанию жилого помещения, полагают, что после передачи дома в муниципальную собственность занимают жилые помещения на условиях договора социального найма, имеют право на приватизацию указанных жилых помещений, поскольку реализация данного права не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанного договора. 

Определением суда от 

<

...> г. к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет».

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 на требованиях о признании за ними права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...., на условиях договора социального найма и обязании заключить договор социального найма жилого помещения настаивали. От требований о признании за ними права собственности в порядке приватизации на спорное жилое помещение отказались, т.к. иск предъявлен преждевременно, с указанным требованием в компетентный орган они не обращались, дело в этой части прекращено. Истец ФИО1 дополнила, что устроилась на работу в Профессиональное училище № 33 в .... году, в .... году по месту работы ее семье были предоставлена комната № ...., а в .... году две комнаты №№ .... и .... в общежитии по ...., где они с дочерью ФИО2 зарегистрированы и проживают, собственного жилья не имеют.

Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» по доверенности ФИО3, представитель администрации МОГО «Ухта» по доверенности ФИО4 исковые требования К-вых не признали.

Представитель 3-его лица ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО1, ФИО2 поддержала, указала, что комнаты в общежитии были предоставлены истцу в связи с работой.

Выслушав стороны, третье лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституцией Российской Федерации (статья 40) в числе основных прав и свобод человека и гражданина закреплено право на жилище.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с частью 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу статьи 7 Федерального закона № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из данных положений закона следует, что к правоотношениям граждан, занимающих на законных основаниях жилые помещения в общежитиях, которые подлежали передаче в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. При этом закон не ставит указанные права в зависимость от признания гражданина малоимущим и от постановки его в очередь на улучшение жилищных условий. Юридически значимым фактом при разрешении настоящего спора является законность проживания истца и членов его семьи на момент передачи общежития в муниципальную собственность.

В соответствии с частью 1 статьи 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент предоставления истцу комнаты в общежитии, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

Согласно п.10 постановления Совмина РСФСР от 11 августа 1988 г. N 328 "Об утверждении примерного Положения об общежитиях" (в ред. постановления Правительства РФ от 23 июля 1993 г. N 726) жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (Приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

В соответствии с частью 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно статье 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Материалами дела подтверждено, ФИО1 

<

...> г. была принята на работу в ГУ НПО «Профессиональное училище № 33» .... (приказ от 

<

...> г. № ....), затем работала ..... В период трудовой деятельности истицы происходила реорганизация училища. В .... году ГОУНПО ПУ № 33 реорганизовано путем присоединения к государственному образовательному учреждению начального профессионального образования профессиональному лицею № 30. В .... году ФИО1 уволена в связи с ликвидацией учреждения. В настоящее время работает в ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет».

Комнаты №№ .... в общежитии по адресу: ...., была предоставлена истцу в связи с работой. 

Первоначально истице была предоставлена комната № .... в общежитии, выдан ордер на право занятия жилой площади ПУ-33 от 

<

...> г. № ..... Между ФИО1 и Профессиональным училищем № 33 .... заключен договора найма жилого помещения № ...., согласно которому Училище предоставило ФИО1 и членам ее семьи: ФИО2 (дочь), Е.А. (дочь), во временное пользование жилое помещение площадью .... кв.м. по адресу: ..... Срок действия договора до 

<

...> г.. На основании договора найма жилого помещения от 

<

...> г., заключенного между теми же сторонами на прежних условиях, срок действия договора продлен по 

<

...> г.. 

На период работы ФИО1 в ГОУ НПО ПЛ № 30 на основании договора найма жилого помещения в общежитии № .... от 

<

...> г., заключенного между ГОУ НПО ПЛ №30 и ФИО1, ей и дочери ФИО2 за плату во временное пользование предоставлены две комнаты в указанном общежитии №№ .....

Из материалов дела следует, по договору безвозмездного пользования государственным недвижимым имуществом Республики Коми от 

<

...> г. № .... между Агентством Республики Коми по управлению имуществом и Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» в безвозмездное пользование последнему передано и им принято государственное недвижимое имущество Республики Коми, в том числе здание общежития по адресу: .....

Пунктом .... указанного соглашения предусмотрено, имущество передается в соответствии с решением Агентства Республики Коми по управлению имуществом от 

<

...> г. № .... в состоянии, пригодном для его нормальной эксплуатации, для использования по назначению, в том числе жилые помещения в общежитиях передаются для временного проживания граждан в период их работы или обучения в ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет».

Согласно п. .... указанного договора ссудополучатель (университет) обязуется не передавать третьим лицам в возмездное или безвозмездное пользование и владение без письменного согласия Ссудополучателя (Агентства Республики Коми), за исключением предоставления гражданам жилых помещений в общежитиях по договорам найма.

По заявлению ФИО1 от 

<

...> г. между ней и ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» на вышеуказанное жилое помещение (комнаты № ....) заключен договор найма жилого помещения в общежитии № .... от 

<

...> г.. Согласно п. .... договора жилое помещение предоставляется в связи с работой нанимателя в Университете. Совместно с нанимателем вселена ее дочь ФИО2 Договор заключен сроком на один год. В целях продления срока действия договора найма жилого помещения в общежитии стороны заключили дополнительное соглашение № .... от 

<

...> г., которым срок действия договора продлен по 

<

...> г. включительно.

ФИО1 и ее дочь ФИО2 проживают в указанных комнатах с момента предоставления жилого помещения и имеют постоянную регистрацию по месту жительства с 

<

...> г. по настоящее время.

На основании решения Арбитражного суда Республики Коми от 

<

...> г. по делу № .... и акта приема передачи недвижимого имущества от 

<

...> г. общежитие по адресу: ...., передано в муниципальную собственность.

Согласно выписке из ЕГРП право собственности МОГО «Ухта» зарегистрировано 

<

...> г. № .....

<

...> г. ФИО1 обратилась Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: .....

Уведомлением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» от 

<

...> г. № .... в заключении договора социального найма на указанное жилое помещение отказано на том основании, что не представляется возможным установить факт предоставления ФИО1 на основании договора найма жилого помещения в общежитии именно комнат ...., расположенных в ...., в связи с отсутствием нумерации комнат в техническом паспорте на указанный жилой дом.

В ходе судебного разбирательства установлено, что комнаты в общежитии №№ .... были предоставлены ФИО1 уполномоченным лицом в связи с наличием трудовых отношений, данное обстоятельство ни Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта», ни администрацией МОГО «Ухта» не оспаривается. Никаких требований к ФИО1 и члену ее семьи дочери ФИО2 не предъявлено ответчиками в отношении спорных комнат.

Таким образом, К-вы были вселены в общежитие на законных основаниях, зарегистрированы по месту жительства, выполняют свои обязательства в отношении жилого помещения. Согласно сведениям Управления Росреестра по Республике Коми иного жилья на праве собственности не имеют.

Поскольку ФИО1 и ее дочь ФИО2 вселены на законных основаниях в общежитие до его передачи в муниципальную собственность, после передачи в муниципальную собственность они приобрели право пользования на занимаемые жилые помещения на условиях договора социального найма. 

Отсутствие нумерации в техническом паспорте не является препятствием к заключению с истицей договора социального найма жилого помещения.

Требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.

Уполномоченным органом по вопросам заключения договора социального найма является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта».

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Признать за ФИО1, ФИО2 право пользования жилыми помещениями - комнатами №№ ...., расположенными по адресу: ...., на условиях договора социального найма.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» заключить с ФИО1 договор социального найма жилых помещений, расположенных по адресу: ...., указав в качестве члена семьи нанимателя ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, т.е. с 07 июня 2017 года.

Судья- М.В.Корниенко